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战后日本崛起的前因后果及其启示

2012-12-29冯昭奎

当代世界 2012年1期

  1945年日本战败,经过七年被占领期于1952年独立。日本经济在美国扶植下,利用朝鲜战争带来的“特需”,得到迅速恢复和发展,至1955年国民经济和工农业生产的主要经济指标均已恢复或超过战前水平。此后,日本经济进入高速增长时期。1960年年底,池田勇人首相宣布启动为期10年的“国民收入倍增计划”。到了60年代后半期,日本的GNP(国民生产总值)于1965年超过英国,1967年超过法国,1968年超过前联邦德国,成为西方世界GNP “老二”。1978年超过苏联成为世界GNP“老二”。【1】在20世纪70年代,日本成功地克服了两次石油危机带来的冲击,直到2010年日本名义国内生产总值(GDP)被中国超过,保住了“世界老二”的地位长达31年。
  
  战后日本崛起的原因
  第一,战后日本经过非军事化和民主化改革,从战略上吸取了发动侵略战争的历史教训,走了一条和平发展道路。战后日本在美国占领下实行了非军事化和民主化改革,实行了大规模的土地改革,解散了半封建性的财阀,引进西方民主制度,以民主和法制代替了少数人意志左右一切的落后的政治运行机制,形成了具有权力制衡功能的现代化政治机构,大大削弱了日本资本主义制度中的封建性,制定反垄断法律并设立官方执行机构——公正交易委员会,使广大企业获得了一个公平竞争的环境。
  在非军事化和民主化改革的背景下,战后日本政府虽然长期未能从道义上真诚地反省其对外发动侵略战争的历史并总结教训,但这不意味着在二战中遭到如此惨重失败的日本没有从军事上吸取教训。应该说,战后日本主要是从战略和策略上看待战争和战败的教训的,按照《读卖新闻》编写的《检证战争责任》一书,日本从战略上总结过去战争的主要教训有:军部与政府误读国际形势;刚愎自用的军部官僚独揽了政策立案;日本帝国议会对军部的妄自行动未加制止而成了追认战争政策的机构;日本政府实施思想统制和扼杀言论自由;日本媒体煽动民族主义并争先恐后地迎合军队等。【2】
  正如中日之间的第四个政治文件所确认的,中日两国“相互支持对方的和平发展。双方确信,坚持和平发展的中国和日本将给亚洲和世界带来巨大机遇和利益。”战后日本通过从战略角度吸取战败教训,选择了一条和平发展的道路并长期坚持至今,“走这条民主改革和和平建设的道路给日本带来了巨大的好处。”首先是“经济得到飞速发展,创造了历史上的奇迹。”【3】正如有学者指出:“在整个西方世界里,高军费开支同工业成就大小之间的关系似乎是成反比的”,“日本与联邦德国便是很好的例子。它们在过去几十年里军费开支少,而它们的经济却发展较快。日本的经济增长率从1955年到现在(1987年——笔者注)几乎都超过了美国和西欧。”【4】战后40年来“日本经济在所有资本主义国家中是最成功的”。【5】具体地说,作为日本战后最有影响力、就任首相长达七年之久的吉田茂,虽然“在总的对外战略上坚持加入西方阵营,确立同美国的同盟关系,但一直抵制美国所要求的重新武装的规模和进度。吉田茂首相说,‘为非生产性的军备需花费巨额资金,将会严重推迟日本的经济复兴⋯⋯再者,日本如果重整军备,也许会刺激亚洲邻国’,吉田茂将发展经济作为头等大事的战略思想(所谓“吉田路线”——笔者注)便成为日本历届政府奉行的经济发展和对外政策的总方针。”【6】1980年大平正芳内阁的智囊团提出“综合安全保障战略”,主张日本要在坚持日美安全条约和有节制的高质量自卫力量以外,还要搞好经济、教育、文化等各项内政事务,并加强经济合作、文化外交等,以便综合地谋求日本的安全。这个被日本舆论称为“集国策之大成”的综合安保战略是日本在新形势下对吉田茂的和平发展路线的继承和发展。
  第二,依靠技术进步推动经济与社会发展,是战后日本崛起的核心因素。所谓“技术进步”就是从扎扎实实地夯实基础技术做起,以千千万万中小企业、骨干企业和大型企业为主体,全面普遍地提高一国的技术水平,包括技术引进、自主开发和技术革新。关于战后日本崛起的根本原因,有学者在列举了欧美学者“试图揭开日本经济高度成长之谜”的林林总总的论点之后,认为最具普遍适用价值且具有本质性的原因就是不断追求和实现世界水准的技术革新”。【7】
  1952年独立之后,日本遇到了一个发展机遇期,主要机遇有:战后科技革命和石油文明的兴起;人口年龄结构年轻且人们刻苦耐劳;有先进国家作为赶超目标;美国主导的自由贸易体制给日本推行“贸易立国”提供了有利条件;在冷战格局下日本依靠美国的军事保护得以集中力量发展经济;朝鲜战争带来的“特需”;作为在亚洲“一枝独秀”的工业化国家在本地区没有旗鼓相当的竞争对手等等。
  战后日本紧紧地抓住了这个发展机遇期,在实行民主和法制的前提下,以推动技术进步为中心,通过以下四对辩证关系的矛盾运动有力地促进了经济增长,其一是技术进步与社会需要的关系:社会需要推动技术进步,技术进步开拓和提升新的社会需要;其二是技术进步与产业发展的关系:产业发展推动技术进步,技术进步促进产业发展和升级;其三是技术进步与企业间竞争的关系:企业间的激烈竞争真正转化为推动技术进步的动力,技术进步推动企业间竞争迈向更高层次;其四是技术进步与企业内问题的关系:企业家通过处理好经营者与所有者的矛盾、劳资矛盾、“白领”与“蓝领”的矛盾、从业员个人利益与企业集体利益的矛盾,而成为技术进步的领军人物。【8】尤其是通过以科技为核心的生产力落后状况与以美国生活方式为示范的广大国民日益增长的物质与精神生活的需要之间的矛盾运动,经过战前和战后出生的一两代人的刻苦奋斗,终于在20世纪60年代末实现了经济高速增长和重化学工业化。
  第三,推行“强固山脚比强固山顶更重要”的教育方针,大力提高国民的文明素质和教养水平。战后日本推行了“强固山脚比强固山顶更重要”的教育方针,以居世界第一位的总教育投入(包括用于学校、家庭和“企业教育”的投入)占GNP之比例,【9】努力提高国民的文明素质和教养水平,形成了以全民关注教育、崇尚科学技术、倾全力发展生产力的社会价值观,为战后日本的技术进步打下了坚实的基础。日本从学前教育开始就注意培养儿童热爱自然、向往科学、尊重劳动、喜欢动手的素质,并借鉴了美国教育制度的经验,重视“毕业后能够立即在企业派上用场的职业教育”,培养了一支忠于职守的中小学和职业学校的教师队伍,保证了普及教育质量不断得到提高,而在地方上即各个县、市、町、村,最好的建筑就是学校。
  日本的大学教育不被认为是最成功的,但是,战后日本没有把他们的一流大学办成“留学美国的预备学校”,而是促使青年人的进取心能够扎根于本国的土地,大量培养具有敬业精神和“一心一意地专注于一件事情的人是最优秀和最值得尊重的 ”工作信念的、以进入工业生产第一线献身于生产技术和技能工作为荣的青年才俊,源源不断地向企业和研究机构输送了为工业化发展所迫切需要的人才,组成了充满集团意识和敬业精神的强有力的企业组织、产业大军和技术进步主力,成为战后日本取得工业化成功的最大原因。
  事实证明,在科技成果迅速传播于世界的时代,各国经济竞争的重心在于能否迅速有效地将科技成果结合于、应用于生产过程,因而,占总劳动力一半以上的、从事生产过程的那部分人力是否受到良好的教育与训练,就成为决定经济竞争力胜负的关键。显然,日本经济高速增长是与其“注重山脚”的教育方针分不开的。
  
  第四,无论是在整个社会还是在企业内部,作为资本主义国家的日本导入和“利用”了很多社会主义因素,一定程度上实现了更加公平公正的和谐社会。战败后的日本,有泽广巳等一批马克思主义经济学家进入了政府的决策部门,他们的社会主义思想影响了战后日本的主要经济政策,尤其是为确立一种“抵制美国化”的发展模式、建立一个比较公平公正的社会做出了贡献。在这个被美国人视为“异质的资本主义”社会,工农差别、城乡差别、脑力劳动与体力劳动的差别不断缩小甚至消失,随着高速增长的实现,在七八十年代,九成左右的国民都自认为中产阶级,出现了“一亿总中流社会”的流行词。在20世纪90年代泡沫经济破灭以后,收入差距虽然有所扩大,但是日本依然是主要资本主义国家中贫富差距最小的国家。从工资差距看,(1)1000人以上的大企业的人均月基本工资为10-99人的小企业的1.34倍(1985和2010年这个数字相同);(2)工资最高行业的工资相当于工资最低行业的1.53倍(1985年)和1.75倍(2010年),电力、煤气、自来水业在上述两个年份均属于工资最高的行业;(3)工资最高地区的工资相当于工资最低地区的1.66倍(1986年东京对山形县)和1.85倍(2008年东京对冲绳县);(4)战后以来国家公务员与民间企业的工薪阶层的工资差距一直保持在1.5倍左右;(5)日本大企业CEO的人均年薪相当于员工的10.8倍,不仅大大低于南美国家四五十倍的水平,也大大低于美国的34.3倍,据美国劳动总同盟最新公布的调查结果,2010年美国企业CEO的平均年薪相当于劳动者人均年收入的343倍,而日本最大企业——丰田汽车的董事的人均年薪相当于其员工的7.4倍,相当于日本国内由法国雷诺控股的日产汽车的董事的人均年薪的17.4%。由于日本“实现了工资分配的相对公平,而在工资占个人和家庭收入70%以上的情况下,导致(日本)一直是世界上收入分配基尼系数最低的国家之一。正因为如此,分配不公一直没有成为令日本头痛的主要社会问题。”【10】或许可以说,正因为如此,2011年在美国发生的“占领华尔街”运动,虽然也波及了一些欧洲国家,但基本上没有波及与美国关系十分密切的日本。总之,战后日本是以一个基尼系数长期保持在较低水平相对平等的国家的姿态实现崛起的(例如2002年日本按不同年龄层生涯工资计算的基尼系数为0.244,大大低于美国的0.403)【11】。
  日本实现经济高速增长,并经受了两次石油危机的考验,曾在国际上赢得了良好的声誉,甚至被认为创造了“两个奇迹”。美国社会学者傅高义说:“我提出‘日本第一’,不是指日本经济是全世界最大最强的,而是要告诉美国人日本是如何发展的,日本做得比美国好”。【12】这启示人们:看一个社会或一个国家的经济发展的时候,不宜过多地看它已经取得的成果,而应更多地看人民大众是如何参加和享受这个发展过程的。
  第五,充分发挥金融系统为经济增长“造血”功能,没有放任金融资本像脱缰的野马那样追逐一己私利,金融高管的薪金也被控制在较合理的水准而没有“同美国接轨”,保证了经济高速发展资金的顺