金融市场

　　焦点
　　证监会拟推行上市公司员工持股计划
　　【《财经》 综合报道】8月初，中国证监会公布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《暂行办法》），正式向社会公开征求意见。
　　《暂行办法》明确了员工持股计划的资金来源及数量限制。资金来源是应付员工的工资、奖金等现金薪酬的一部分。数额不得高于最近12个月公司应付员工薪酬总额的30％。员工持股计划的股票来源是从二级市场购入。上市公司全部有效的员工持股计划所涉及的标的股票总数不超过总股本的10％，单个员工获授权益对应的股份不得超过公司总股本的1％。
　　《暂行办法》规定，员工持股计划长期持续有效，在其存续期间，可以按照年、季、月的时间间隔定期实施，也可以不定期实施。实施的次数和方式都由员工持股计划事先约定。为突出员工持股计划的长期持股的特点，员工持股计划购买的股票设置持股期限，将每次实施计划时其所购买的股票持股期限设定为不得低于36个月。上市公司应与员工持股计划的参与者约定，员工持股计划持有的标的股票应委托第三方管理，员工享有标的股票的权益；在符合员工持股计划约定的情况下，该权益可由员工自身享有，也可以转让、继承。
　　一些人士认为，员工持股计划将很难对一般员工产生吸引力。毕竟从薪酬总额拿出一部分资金，再从二级市场购入股票，且持股期限不低于三年，对于一般员工来说，不如自己每个月拿出一部分资金购入股票，而且没有持股期限限制。
　　但是部分上市公司对员工持股计划非常感兴趣，一些上市券商正在按照监管层的要求拟定可行性方案。在证券行业缺乏股权激励措施的情况下，员工持股计划可以算是一个补充。
　　声音
　　六大举措推进资本市场诚信建设
　　中国证监会副主席姚刚：证监会将采取六大举措，继续把资本市场诚信建设引向深入：一是不断完善资本市场诚信建设的法律基础。二是持续保持严厉打击内幕交易、操纵市场、欺诈发行、虚假信息披露等违法失信行为的高压态势。三是积极推动健全完善证券侵权民事赔偿机制，加大民事赔偿力度，完善民事责任分配，真正使市场违法失信主体付出必要的经济成本和代价。四是正式启动升级后的资本市场诚信数据库，积极推进部际信用信息共享。五是全面贯彻实施《诚信监管办法》。六是宣传诚信典型，试点诚信状况评价，促进市场和行业诚信自律。
　　加强银行业信息科技监管
　　中国银监会主席尚福林：银监会系统要进一步强化银行业信息科技风险监管工作，加强信息科技风险的监测和预警，深入开展信息科技现场检查，做到风险早发现、早报告、早处置，提升信息科技风险监管的及时性、前瞻性。
　　银行业应打造普惠银行
　　中国银行业协会副会长杨再平：银行业要致力于打造“普惠银行”，为民生、社区、弱势群体等提供优质服务。“普惠银行”应惠及：百姓个人、中产阶级、弱势群体、小微企业、三农和社区发展以及低碳经济。打造普惠银行，一是取决于银行家是否具有高度社会责任感，要看银行家的血管里是否流着“道德血液”；二是取决于市场机制是否完善。
　　快报
　　银行不良贷款余额超4000亿
　　银监会8月15日发布的统计数据显示，2012年二季度末，我国商业银行不良贷款余额为4564亿元，不良贷款率为0.9％，拨备覆盖率为290.2％。
　　首家科技创新合资银行成立
　　浦发硅谷银行8月15日在上海成立。这是中国第一家专注于服务科技创新产业的合资银行。浦发硅谷银行由上海浦东发展银行与美国硅谷银行合资建立，总部设在上海，注册资本10亿元人民币，双方各持有50％的股权。浦发银行原行长傅建华出任董事长，行长由美国硅谷银行现任董事长魏高思（Ken Wilcox）担任。
　　交强险累计亏损173亿元
　　保监会近日公布数据显示，36家经营交强险的财险公司中，去年合计经营亏损高达92亿元，创下该制度实施五年半以来的亏损新高，2011年实现盈利的公司仅有3家。从2006年交强险制度实施至去年底，已累计亏损高达173亿元。2011年，交强险经营亏损92亿元，其中承保亏损112亿元，投资收益20亿