反思货币体系危机
2012-12-29沈联涛
财经 2012年29期
随着欧债危机的不断恶化,2012年可谓是多事之秋。2012年也是著名的《马斯特里赫特条约》(Maastricht Treaty)签订20周年,它为欧元的创立奠定了基础。我们现在认识到,这一条约未能确保把财政一体化作为欧元稳定的前提条件。
在最初签订条约时,成员国一致同意三项准则:财政赤字不超过GDP的3%,公共债务不超过GDP的60%,长期名义利率不超过通胀最低的三个欧元区成员国两个百分点。这三项准则看上去非常合理和科学,但几乎从一开始就遭到主要成员国的破坏。现在,欧元区的领导者不得不在危机时期挽救欧元,以避免灾难性崩溃的发生。
6月19日,墨西哥洛斯卡沃斯(Los Cabos)举行了二十国集团(G20)峰会,强调了经济增长与就业是当务之急。
洛斯卡沃斯峰会有几个方面的决定值得我们注意。第一是承诺多边主义,抵制保护主义;第二是将国际货币基金组织(IMF)的紧急援助资金增加到3600亿欧元(4560亿美元),以提高IMF在预防和解决危机中的作用;第三是认可金融稳定委员会(Financial Stability Board)的工作,规范其法律地位,并将其地位提升为全球标准制定者,诸如国际证监会组织(IOSCO)、巴塞尔银行监管委员会(BCBS)和国际保险监督官协会(IAIS)。
货币体系危机
问题的关键是全球金融和经济秩序。目前没有一个国家或领导人能够主导或引导全球秩序的方向,可能以“混乱”来描述当前的全球秩序更为恰当。四大储备货币国美国、欧元区、英国和日本都深陷国家债务之中,日本的债务占GDP比例最高,达到200%,但庆幸的是基本不是外债。欧元区在整体上处于平衡,不过德国将是解决如何偿还赤字国债务问题的主要盈余国。
问题之所以存在,是因为货币的发行是国家性的,但其使用是全球性的,用英国央行行长默文·金的话来说,银行业“生于全球,死于本国”(global in l