谈如何加强生态公益林的管护

吴凤礼 赵 辉

（通化县林业局，吉林 通化 134100）

1 加强生态公益林管护科技能力的提升

生态林公益林的维护管理工作是一项任务量较大的工作，其工作范围广、涉及领域多，对管护工作实时性提出了较高的要求，但是传统的护林员巡视维护工作方法管理成本高，维护效果较差，并且部分的护林员个人素质和工作能力难以达到其工作岗位的要求，并且很多地区环境条件复杂，仅凭护林员是无法实现有效的管护，一些地区常年处于管理的真空地带，给滥砍滥伐行为提供了可乘之机，致使生态公益林的管护效率大大的下降。因此我们的生态公益林管护工作要加强管护科技能力的提升，不断的引进相关科学技术，简化管理维护工作的复杂性，可以对重点区域的林木建立起电子监控系统，通过电子画面的实时传输，使得我们的管理人员能够在最大限度上快速获取到管护信息。

2 加强护理员队伍的管理和建设

护林员作为现今的重要生态公益林的管护办法，其素质与水平将会对管护效果产生重大的影响，因此要切实做好护林员队伍的素质和能力建设。一方面要不断的吸收工作能力强的人员参与到生态林的管护工作中，选择聘用对当地林业情况熟知的人员，并且这些人员要具备较高的责任感、职业道德素质高，身体健康，并且具有丰富经验的，因为符合这样条件的人员能够很好的适应护林管护工作，能够灵活科学的应对工作中出现的问题，在保障自身安全的条件下促进生态林的管护效率的提升。除此之外，我们的有关管理部门也需要与护林员签订相关的责任书，互相明确护理员的工作责任以及对其的保障措施，进而能够划分责任，落实到具体的人，在工作中出现问题时能够正确的追责，督促护林员树立高度负责的责任意识，认真的履行好自身应尽的工作职责，切实的保证其工作能够按照相关要求顺利完成。同时也需要构建专门的管理单位对护林员队伍进行管理，实现实时有效的监督与管理，及时的发现护林员工作中存在的问题，及时的加以指导和纠正，促进生态公益林管护工作科学可持续。

3 加强生态公益林管护工作的资金投入

任何一项工作的顺利有效完成都需要有一定的资金为支持，只有这样才能够为管护工作提供充足的设备以及技术保障。但是现在的一些部门过于重视对于经济利益的获取而严重的忽视了管护工作的资金投入，管护工作设备落后、技术不到位，护林员的待遇以及社会保障工作不配套，严重的阻碍了护理员工作效率以及工作积极性的提升，阻碍了生态公益林事业发展与进步。因此有关组织和管理部门需要在综合多方面因素的基础上，投入足够的资金引进先进的技术设备，做好护理员的待遇提升工作，可以通过建立起完善的绩效评价体系等方式，激励我们的基层护林员队伍整体工作能力和工作水平的提高。除此之外要投入资金进行护林员的培训工作，加强责任意识教育，通过岗位培训，强化了护林员的责任意识，提高了护林员的素质，帮助其掌握先进的护路技术，能够在发现相关安全隐患时能够及时的采取有效而科学的解决策略灵活应对，将问题的危害性降至在最小限度内，进而能够保障生态公益林健康可持续发展，所以对于生态公益林的资金投入至关重要，管理者应该树立起经济效益与环境效益统一的意识，为管护工作营造良好的资金供应环境。

4 做好林区的生态公益林保护意识的宣传

生态公益林的的稳定能够有效的保护林区的水土资源，较高的植被覆盖率能够防止水土流失、滑坡以及泥石流等自然灾害的发生，保护高生态公益林切实的关系到林区人民群众的切实利益安全，我们需要加强宣传保护工作，提高林区人民群众的生态保护意识，调动林区广大人民群众共同参与到生态公益林的保护工作中，发现违法砍伐林木的行为能够及时的制止并及时的上报上级有关部门。转变传统的能源使用结构，使用沼气和煤炭等资源，减少对于林木资源的砍伐，保护植被，通过科学的宣传工作，让更多的人认识到生态公益林保护工作的重要性，将其与自身的利益相联系，不断的调动其参与生态公益林保护工作的积极性。进而不断的增强保护工作的力量，促进保护工作的效率的提升。

5 强化生态林管理制度的完善

要不断的完善和发展生态林管理制度，用制度去约束各个部门及岗位人员，用制度去惩罚各类违规的行为，这样就会在最大限度上确保客观性与公平性，制度的管理工作需要从两方面进行，一是要建立起管理者的管理制度，切实加强管理部门职责的划分，约束其能够严格履行好自身的相关管理职能，做好基层生态公益林的监督和管理工作，确保管护任务能够保质保量的顺利完成。另一方面加强护林员责任制度的建立，在应聘护林员时需要签订明确合法的责任书，规定在生态公益林管护工作中护林员所应尽的工作职责以及违规的责任认定和相关的惩处制度，这样才会使得我们的基层工作人员能够严格的遵守相关的制度规定，按照正确的要求履行自身的管护责任，及时的发现工作中存在的问题，及时的给予完善和纠正，进而能够有效的促进管护效果的提升，推动生态公益林环境的稳定、生物多样性的发展。因此要加强生态公益林护林员队伍的建设和管理，规范生态公益林护林员的行为，保障生态公益林安全，达到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的目的。

6 严厉惩处破坏生态公益林的违法犯罪行为

生态公益林是我国社会重要的经济资源和环境资源，对其开发和利用必须在得到国家有关资源部门的允许之后方能进行开发。针对在生态林保护工作中的一些随意滥砍滥伐的行为不光要进行制止，而且对于那些仍旧不听从管教的人员，我们的资源管理部门有权对其采取行政措施，情况严重的可以寻求法律途径来解决，加大对破坏生态公益林破坏惩处力度，管理方式要具有威慑性，处罚力度要能够使得这些从事违法行为人员引起足够的忧患意识，使其在发生行动前能够及时的认识到自身行为的危害性，及时的自我结束违法行为，通过这种方式能够真正的在人的心理上减少破坏想法的产生，从源头上降低有关人员进行生态公益林破坏的可能性。

结语

自然环境的稳定对于经济社会的发展具有十分重要而深远的影响意义，我们的社会生产生活必须兼顾对生态环境的保护，这样才能真正的实现经济效益与社会效益的有效统一，最终实现科学可持续发展。生态林的建设能够有效的改善地区的生态环境，改善空气质量，促进生物多样性的发展。生态公益林包含保护林、有多用途林等，其内容的丰富性使得其能够有效的适应各类社会发展需求，协调经济与环境之间的利益平衡。

[1]蒋文辉.林业生态公益林管理[J]，2003.

[2]彭彬霞.林业生态公益林保护和管理[J]，2004.