见义勇为行为补偿与激励的经济分析

张雪芳

（华东师范大学 社会保障研究所，上海 200062）

见义勇为行为补偿与激励的经济分析

张雪芳

（华东师范大学 社会保障研究所，上海 200062）

补偿和激励见义勇为有多种方式，目前，我国对见义勇为行为的补偿和激励并无统一观点。通过界定见义勇为行为，在分析其产生生理资本性成本、人力资本性成本、社会资本性成本的基础上，构建了补偿和激励两个计量模型。运用货币手段对见义勇为行为进行补偿和激励，以期更好地解决见义勇为者的后顾之忧，鼓励人们见义勇为。

成本；补偿；激励

见义勇为体现了社会风险，个人的见义勇为行为是社会风险在个人身上的体现，个人承担了社会风险，因而社会必须对见义勇为者进行补偿和激励。

一、见义勇为行为界定

对见义勇为，汉语大辞典解释为“看到正义的事，就勇敢地去做。”人们的行为是否符合历史发展规律和最大多数人民的根本利益，是判断是否符合正义的客观标准。较辞典而言，我国地方政府在政策层面界定的见义勇为行为更具体，对实践更具指导意义。总体而言，界定见义勇为行为的必要因素主要有“约定义务之外”、“不顾个人安危”，“为保护国家、集体或他人利益”以及“与违法犯罪或灾害事故作斗争”。但是各个地方在法律意义上对见义勇为行为的界定观点并不完全一致。有的地区界定的见义勇为必须是在约定义务之外的保护国家、集体或他人利益与违法犯罪行为或灾害事故作斗争的行为；有的地区界定时还要求必须是与“正在发生”的违法犯罪或灾害事故作斗争的行为；还有的地区规定须同时满足“约定义务之外”和“不顾个人安危”才能被界定为见义勇为。为了更好地了解我国各地区界定的见义勇为，表1对我国部分省市地方政府现行法规界定的见义勇为进行了比较。

通过比较可知，各地区界定见义勇为行为的共同之处在于，绝大部分认同见义勇为的目的是保护国家、集体或他人的利益，表现形式是与违法犯罪或灾害事故作斗争。各地方政府在界定见义勇为行为中的分歧主要表现为是否要求“不顾个人安危”或“约定义务之外”。其中，浙江、吉林、四川和云南等四省一致将“约定义务之外”和“不顾个人安危”都作为界定见义勇为的必要限制条件。北京和湖北两地要求“见义勇为”必须符合“不顾个人安危”的条件，对“约定义务”不做要求。江西、陕西以及广东等地的界定要求“约定义务之外”，无“不顾个人安危”要求。同时，广东省的规定中未要求见义勇为必须是为了保护国家、集体或他人利益，这与全国大部分地区的界定差异较大。另外，安徽、云南、吉林三地要求满足违法犯罪或灾害事故“正在发生”才能被界定为见义勇为。与各地区相比，上海市的界定范围最广，根据条例，个人为了保护国家、集体或他人的利益而进行的与违法犯罪活动以及灾害事故作斗争的行为都可界定为见义勇为行为。可见，见义勇为是在约定义务之外，为了保护国家、集体或他人利益，不顾个人安危与正在发生的违法犯罪或灾害事故作斗争的行为。

表1 我国部分省市地方性法规界定见义勇为行为的比较

二、见义勇为的成本分析

见义勇为必然导致一定成本的支出[1]，概括而言，见义勇为者支出的成本，包括生理资本、人力资本和社会资本三类成本。

（一）生理资本性成本

生理资本性成本，是一个人生理上受到伤害所形成的成本。它表现为身体受到伤害，既可导致伤残，又造成肉体的伤痛，还会增加个人的金钱损失。严重者甚至牺牲生命，付出全部的生理资本。这些伤害给人的生活带来不便，甚至使人的生存难以维持。在治疗以及恢复健康的过程中，还需要支付治疗以及药物费用，这些费用包括医疗费，住院伙食补助费、交通费、食宿费，康复治疗费辅助器具费、护理费，必要的营养费等，也是一种不容忽视的成本。

（二）人力资本性成本

人力资本性成本，是个人所具有的知识和能力受到损失所形成的成本。知识与能力体现在脑力和体力上，形成个人的劳动能力从而为个人带来收益。由于身体受到创伤，人的脑力和体力极有可能遭受损失甚至完全丧失。个人的人力资本性成本表现在现实劳动能力损失和潜在劳动能力损失两方面。一方面，由于身体受伤，治疗后个人的人力资本不能恢复到正常水平，直接导致劳动能力受损。目前，我国将职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度划分为完全丧失劳动能力和大部分丧失劳动能力两个程度档次[2]。另一方面，受到伤害之后人力资本并未受到严重影响或经治疗暂时恢复了正常状态，但是个人的生理机能却急剧下降，致使未来的人力资本较快降低和严重受损，形成潜在劳动能力丧失。

（三）社会资本性成本

社会资本性成本，是个人失去一定社会关系网络而导致丧失原本可以获得的利益由此形成的成本[3]。它表现为由于身份地位、拥有资源的不良转变导致个人丧失了原有的社会关系，进而依靠其关系结构获取利益的大小或几率也随之减少或降低。社会资本性成本其实质为机会成本，它可以使个人获取资金、劳动力、信息等资源的机会丧失或减少。体现在：个人受到伤害导致其所拥有的财富、社会地位发生转变，在面临困难需要向他人寻求资金援助时能获得他人伸出援手的概率降低。同时，由于人力资本的受损，个人也难以通过借贷机构获取所需。获取劳动力资源机会丧失或减少体现在：个人受到伤害导致丧失了在伤害发生之前能以较小或零成本获取的劳动力资源。最后，信息资源与个人生活联系紧密，其中，求职信息关乎社会大多数人利益。受到伤害或排斥，个人会丧失原本通过自己的社会关系即可取得的工作机会，甚至需要重新寻找工作。

三、补偿与激励见义勇为者的计量模型

见义勇为实际上分担了社会的风险，整个社会需要鼓励个人的这种勇于分担的意识。以下从两个模型分别探讨对见义勇为者的补偿与激励。

（一）补偿模型

对见义勇为者成本损失的补偿，遵循等价原则，社会给予相应补偿[4]。

生理资本性成本的补偿

生理资本补偿由常规性体检费用、治疗费用以及康复费用组成。

其中，P1代表补偿水平，T代表常规性体检费用，L代表治疗费用，J代表康复费用。

人力资本性成本的补偿

人力资本性成本补偿由全国人均纯收入组成。

假设p代表全国人均年收入增长率，那么，

其中，P2代表补偿水平，k代表损伤系数，且0≤k≤1；m代表法定退休年龄 ；n代表见义勇者的实际年龄；Xi代表第i年的全国人均纯收入。

社会资本性成本的补偿

社会资本性成本补偿由获取资金、劳动力、信息等资源的平均市场成本组成。

其中，P3代表补偿水平，C1代表全国人均年借贷金额，l代表同期银行一年贷款利率，C2代表全国平均每户家庭雇佣临时工的费用，v代表雇佣临时工的家庭比例，C3代表全国人均年求职成本。

假设我国劳动人口年人均进入人才市场寻找工作的次数为h，人才市场的门票费用为S，全国人均每日食品支出为M，全国人均每日交通费用为N，全国人均每日劳动收入为G，那么，

将（5）代入（4）式，

将以上（1）（3）（6）式结合，补偿水平P计为

（二）激励模型

激励见义勇为，采取有差别的待遇奖励办法，激励的货币计量方式如下，

其中U代表激励水平，g代表生理受伤的概率，0≤g≤1，e表示生理受伤程度，按照职工工伤与职业病致残程度鉴定标准，无劳动能力丧失、部分丧失劳动能力、大部分丧失劳动能力、全部丧失劳动能力或死亡的发生时，e分别附值1、1.5、3、4.5、6，即遭受不同伤残程度的见义勇为者可以得到不同的奖励。

四、补偿与激励模型的讨论

在补偿模型中，生理资本性成本的补偿依据诊断、治疗身体创伤的费用形成。人力资本性成本的补偿依据个人在未来可能创造的收入进行补偿。对社会资本性成本的补偿，依据个人由于丧失获取资金、劳动力、信息等资源的机会所形成的成本进行计量。其中，人力资本的补偿水平较高，而社会资本补偿操作较难以量化可能导致部分低收入群体为了获取补偿收益进行见义勇为，使补偿见义勇为的设想有违初衷。在激励模型中，为不同等级伤残程度的见义勇为者给予有差别的奖励。假设未被评定为伤残，见义勇为者将得到各种成本的最低补偿额度之和的奖励。同时，奖励水平不能过高，不能高于当年全国人均年收入水平，否则会带来骗取奖金和增加社会财力负担的较大风险。

本文提出的补偿和激励模型，补偿和激励水平的计量不考虑个人不同的年龄、性别，收入差别等因素。在实践中，由于各地区差异较大，会导致在经济发达地区的激励效果不如相对落后地区。

五、结束语

补偿模型是对应见义勇为者遭受生理资本、人力资本和社会资本三项成本损失，遵循等价补偿原则提出的计量办法；通过见义勇为发生之后产生的实际成本计算相应的补偿水平进行补偿。在激励模型中，通过制定奖励的标准，事后的兑现从而产生激励效果。补偿模型和激励模型在实践中的结合应用，能保证无论见义勇为带来成本大小，都能较好地解决见义勇为者的后顾之忧，激励人们见义勇为。

[3] 尉建文,赵延东.权力还是声望——社会资本测量的争论与验证[J].社会学研究，2011，(3):66-68.

[2] 徐桂鹏,郑传芳.劳动力迁移、人力资本与农业技术进步分析[J].中南林业科技大学学报(社会科学版)，2012，(4)：31-33.

[4] 湛 念.房屋征收中的国有土地使用权补偿问题探究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版)，2011，(4):40-42.

[1] 邹 玲.关于见义勇为行为的经济学解析[J].统计与决策，2008，(24):70-71.

The Economic Analysis of Do Boldly What Is Righteous

ZHANG Xue-fang
(East China Normal University, Shanghai 200062, China)

There is a variety of ways to compensate and incentive do boldly what is righteous, at present, our country has no unif i ed view for that. Through to do boldly what is righteous behavior def i nition, analysis its produce cost can we build two compensation and incentive models, using monetary means to do boldly what is righteous conduct compensation and incentive,in order to better address do boldly what is righteous person any menace from the “rear”, encouraging people to do boldly what is righteous.

cost; compensation; excitation

F279

A

1673-9272(2012)05-0065-03

2012-07-20

张雪芳（1988-），女，广西融安人，华东师范大学社会保障研究所硕士研究生，研究方向：社会保障政策。

[本文编校：杨 灿]