扩大市场空间是经济转型的关键
2012-12-23
中国应该在国内生产总值增长速度、工业生产规模、市场经济发展和社会消费增长之间寻找新的平衡。中国要从根本上解决刺激国内消费问题,必须要从总体上调整和完善国民经济生产要素的自由转换机制。
在实施经济改革的30年间,中国始终保持着国内生产总值(GDP)的快速增长。引人关注的是,中国如此高的GDP增长速度是在全国深入开展经济改革、加大对国民经济市场调节的情况下取得的。中国直到今天一直成功保持着两点:既扩大市场调节范围,又避免所谓的“转型衰退”。
中国30年经济社会发展的第三个特点是:在GDP快速增长和市场份额不断扩大的同时,实现了史无前例的大规模工业化。1978年经济改革实施伊始,中国是一个基础设施薄弱、社会保障水平和质量都较低的农业大国。一些专家认为,这(也就是所谓的“落后优势”)在一定意义上确保了市场扩大和大规模工业化之间的动态平衡。
可以肯定地说,过去30年里,中国的社会经济面貌发生了根本性的转变。我认为,这正是许多中国以及外国专家所说的“中国奇迹”现象的本质所在。
世界经济学中有两种通用的评估国内经济增长指标的基本方法。
第一种方法是将国内GDP增长速度和数据参数作为主要衡量指标,参照定期增长态势、持续增长时间、人均GDP增长、价格变化与GDP增长的比值等。
第二种方法则侧重于增长因素中的实质性指标,如行业和区域结构、就业情况、积累和消费比例、投资的增速、规模和结构以及生产率(或生产力)水平等。
如果用第一种方法来衡量中国的经济增长,那么毫无疑问,中国总体上一切都很正常。然而,如果采用第二种标准,就可以看到中国国内经济还存在一系列问题,并且这些问题正日益深化。最突出的几个问题是:经济增长具有投资消耗性特点、社会财富分配不均日益严重、工业化发展导致自然生态破坏等。
中国GDP增长的投资消耗性特点是其发展的最大障碍,而中国社会经济的和谐发展取决于这一问题的解决。从上世纪90年代末开始,国家全面恢复了在投资领域的主导地位,消费在GDP中所占比例从2000年到2007年下降了12%,维持在25%到37%之间。同时,工业和基础设施的过快增长导致财富分配不均现象日益严重,并由此引发了一系列的社会问题。
我同意中国学者中的这样一种观点,认为中国要从根本上解决刺激国内消费问题,必须要从总体上调整和完善国民经济生产要素的自由转换机制。也就是说,要扩大市场份额,尤其在财政金融领域。
目前,虽然市场已经渗透到了中国国民经济的各个领域,但不可否认的是,市场在其中所占规模依然不大,市场机制仍不完善。尤其表现在金融领域,如零售价格调控、银行信贷和证券市场等。但恰恰是有限的市场空间大大促进了工业化的快速发展。
中国未来几年需要解决的问题是多搞市场化。要做到这一点并不容易。中国应该在GDP增长速度、工业生产规模、市场经济发展和社会消费增长之间寻找新的平衡。在这方面,中国国内经济增长模式要从投资-消耗型转向需求型,这一点非常重要。
中国下阶段经济改革将为中俄两国关系的深入发展带来新的契机。例如,提高中国金融体系透明度、扩大和完善货币政策、银行信贷、证券市场和外汇调控等领域的市场机制,这些措施将巩固人民币作为地区货币的重要地位,也将大大简化俄中边境地区贸易的结算机制。
市场越大意味着联系更广泛,相互依赖性更强,最终彼此的信任和理解更深。彼此的信任和理解是最难达到的,但也是俄中关系顺利发展最重要的因素。