媒体视角

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南方日报：汪业元这样的官员微博越多越好

湖南省张家界市委常委、纪委书记汪业元不仅开通了微博，还在微博上发布《公开承诺书》，公布自己的手机号码、办公地点和电子邮箱，承诺在微博上积极同网友交流并处理职权范围内的相关事情。汪业元此举成为热门话题，有人赞他“迈出了官员公开的第一步”，有人质疑他“沽名钓誉，为了上位不惜作秀”。

作秀说不值一驳，中国官员信奉低调，对微博这样存在风险的东西向来不敢触碰，汪业元如要作秀，大可以只做一些假大空的表态或与读者做一些浅度互动。他将自己的工作信息毫无保留“裸”在微博上，事实上增加了他的工作量和工作难度，怎能说成“作秀”？

微博近两年强势崛起，大量的官员还在观望，因为他们搞不清楚这个新事物到底有没有风险，所以很少有人敢先行先试。汪业元这样开风气之先的官员越多，官员开微博的顾虑就越少，逐渐成为潮流，官员开微博就不再新鲜，而成为社会常态，这正是一个社会进步的正常程序。

如果说汪业元这样的官员是领潮流之先，但反过来讲，正是中国言论领域的开放、进步潮流的强势推动才会出现这样的官员。实际上，这种进步潮流已经让越来越多的官员进入到一个区别于传统社会的微博世界里。这个世界总体上更开放，社会关系更自由，言论渠道更畅通，阶层间的沟通成本更小。与此相对应的是，政府部门和官员个人名义开通微博的越来越多，官员们介入微博的程度越来越深，通过微博打通现实的途径越来越多元。

燕赵都市报：出租车推行员工制不如放开个体化

从今年3月起全国将开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制。还将普遍开展以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

近年来，全国范围内的出租车停运事件时有发生。正如交通部副部长冯正霖所说，这些事件一半以上与劳动关系不规范、经营承包费不合理、驾驶员权益未得到充分保障有关。背后的问题主要有两个方面，一是如何增加出租车司机的话语权，二是如何遏制出租车公司的垄断权。

中国社科院研究去年曾发布报告认为，出租车行业不需要高新技术投入和巨额资金，只要管理方法得当，出租车行业完全可以个体化。此建议因为城市管理者“担心出现管理困境”而未被采纳。显然，三部委对此建议也没有采纳，相反却是越发强化了出租车公司的垄断经营地位。虽然辅之以“工资集体协商”、成立工会组织等制度来遏制出租车公司的权力，但是这种制度设计的有效性无疑值得担忧。

据悉，伦敦2万多辆出租车中，三分之二的司机都是个体经营户，纽约亦是如此。韩国则规定，如果出租车司机连续5年无事故，可以申请普通个体经营出租车许可。为什么我们的出租车司机实质上早就是个体经营，却始终不愿放开个体化大门？

新华每日电讯：让“粮补”善政结甜果还须“补课”

央视《焦点访谈》近日调查发现，在湖北麻城一个村，通过虚报耕地、重复领取等方式，骗取农业补贴款5万多元。

农业税免了，种粮还有补贴了，这是近年来国家针对农业出台的最大善政，数亿农民因此直接受益。种粮补贴来自国家财政，专款专用，如果被冒领挪用，就会有种粮农民无法真正受惠，影响农民种粮积极性。虚报耕地，真实的种粮面积缩水，也会误导国家耕地保护政策，伤害粮食安全和农业这个根本命脉。

因此，除了呼吁加强监管之外，还应考虑补贴方式是否科学。种粮直补，原则上应该按照实际种粮面积补贴，种多少补多少。但农民种粮是动态的，逐一核实的难度很大，为了便于操作，一般就按照耕地面积补贴，这就给了虚报耕地以可乘之机。而且，即使按实际种粮面积补贴，也可能造成有人为了拿补贴而种粮，种上之后就不管了，舍不得投入，也起不到鼓励粮食生产的目的。

正因为如此，长期与粮食和农民打交道的“杂交水稻之父”袁隆平建议，给农民直接补贴，不如提高粮食收购价格，鼓励农户将粮食卖给国有粮食购销企业，农户可从中尽享补贴实惠，国家又可多掌握粮源，实现多方共赢。

从“直补”到“价补”，虽然名义上都是补贴，但意义大不相同。不但可以充分发挥市场调节作用，也有利于改变农产品价格长期过低的“剪刀差”，真正调动农民种粮积极性。

□ 编辑 潘 阳 □ 美编 王 迪