四川洪雅林场森林可持续经营指标体系及评价研究

赖长鸿,张学强,张 文,祁明达,郎 平,李 叶

(1.四川省森林资源和荒漠化监测中心， 成都 610081； 2.四川省洪雅林场, 四川 眉山 614108; 3.世界自然基金会，成都 610061)

四川洪雅林场森林可持续经营指标体系及评价研究

赖长鸿1,张学强2,张 文1,祁明达2,郎 平1,李 叶3

(1.四川省森林资源和荒漠化监测中心， 成都 610081； 2.四川省洪雅林场, 四川 眉山 614108; 3.世界自然基金会，成都 610061)

洪雅林场是四川省重要的用材林基地。分析洪雅林场森林可持续经营问题，研究洪雅林场森林可持续经营的指标体系及评价方法。将指标体系划分为4个层次：总目标层、目标层、类目标层、变量指标层，计算各变量指标得分值，据此对洪雅林场森林可持续经营现状作出评价。结果表明：洪雅林场森林可持续经营总目标层得分值0.6639，总体处于初级可持续发展状态；森林资源可持续得分值0.7768、生态环境可持续得分值0.6134、林场经济可持续得分值0.5593、社会可持续得分值0.6750。森林资源和社会可持续性发展现状较好，而林场经济和生态环境可持续发展现状相对较差，这与林场目前的森林可持续发展现状情况较为相符。

洪雅林场；森林可持续经营；指标体系；评价

目前，可持续发展作为指导社会发展的普遍理念已被当今各界所接受。林业不仅是资源经济型产业，更是社会公益型事业，承担着经济发展与生态环境建设的双重使命，在实践社会可持续发展中具有重要地位[1-2]。森林可持续经营是林业实现可持续发展的有效途径和具体体现，对森林可持续经营发展能力的评价是林业可持续发展决策的重要依据。由于区域间经济、社会发展水平及自然生态环境差异较大，往往需要根据实际情况探讨分析不同森林经营单位可持续发展内涵，构建森林可持续经营评价指标体系[3-9]。为此，本文以全国八大国营林场之一的四川省洪雅林场为典型研究范例，探讨构建集数据信息决策、专项调查、专家咨询、多方参与为一体的森林可持续经营指标体系，并评价洪雅林场可持续经营现状，以期为科学制定林场森林经营决策、合理规划可持续的森林经营措施、促进实践森林可持续经营提供依据。

1 研究区概况

洪雅林场地处四川盆地西部边缘的洪雅县境内，102°49′—103°32′E, 29°24′—30°00′N，林场26个工区分散在洪雅县柳江镇、高庙镇、瓦屋山镇、东岳镇等乡镇境内。林场自建立以来，经历了木材采伐利用、大力营造人工林、造林经营与生态保护并举的3个发展阶段。1993年，在林场经营范围建立了四川瓦屋山省级自然保护区，同年又成立了瓦屋山国家森林公园。目前，林场经营实行自然保护区、国家森林公园、国营林场3块牌子一套人员的管理模式。

2 研究方法

2.1 研究步骤

根据洪雅林场的森林资源现状、生态环境、林场经济、周边社区等条件和林场生产经营目的，参考国家、区域性有关森林可持续经营标准和评价指标体系构建框架，采用逐步分析筛选和定量分析与定性评定相结合的方法。具体步骤为：分析诊断现状→明确发展思路→逐步筛选、剔除指标及构建评价指标体系→量化评判→实践检验分析。

2.2 分析诊断

邀请森林资源管理和生态保护专家学者、林场职工及周边社区居民等人员，围绕以下问题进行分析，诊断洪雅林场森林可持续经营现状。一是洪雅林场可持续发展主要目标(森林资源和生态可持续发展、林场经济发展、林场与周边社区稳定)的现状，按可持续经营的标准衡量，存在哪些问题和差距；二是洪雅林场这个县级森林经营单位层面上能够反映林场和当地周边社区可持续发展特色，针对性选取评价变量指标；三是洪雅林场可持续发展变量指标的可度量和实现程度。

2.3 数据来源

分析数据来源：《洪雅林场森林分类区划界定资料(2008)》和《洪雅林场高保护价值森林判定与识别(2009)》，建立洪雅林场森林资源和生态保护方面的基础信息数据库，包括森林类别、资源结构、保护物种的位置和数量等数据信息；洪雅林场年度生产经营报表、财务报表等林场生产经营方面的基础报表，建立林场生产经营的基础信息数据库，包括林场年产值、周转备用金等数据信息；洪雅林场范围内相关科技文献的研究数据。

2.4 定性指标量化

对筛选出的一些定性指标，则采用随机问卷调查方式，邀请林场职工、周边社区居民参与问卷调查，根据问卷调查结果，给定性指标综合评定等级，按有序等级评分赋值，获取定性变量指标的基础信息。

3 评价指标的构建

采用《中国森林可持续经营标准与指标》中适合洪雅林场森林可持续经营发展实际情况的部分变量指标，对其中部分无法测定的变量指标，依据林场实际情况和专家建议进行变换，如“森林对全球碳循环的贡献”采用“森林单位碳汇能力”、“遗传多样性(种质基因保存的物种数)”则采用“保护小区类型和数量”等变换指标进行评价研究；同时按照现代林业企业经营管理制度，筛选部分指标(森林经营者年金、企业文化建设)，以求使评价指标体系符合现代林业企业建设的要求，并具有较强的可操作性。

3.1 指标体系

根据一般性评价指标体系构建所遵循的系统性、层次性、可行性等原则[10-12]，结合洪雅林场森林资源、生态环境、社会经济的现状和存在的问题，进行综合分析、比较，筛选出具有针对性的变量指标，构建洪雅林场森林可持续经营评价指标体系，划分为总目标层、目标层、类目标层和变量指标层4个层次，35个变量指标。变量指标具体含义见表1。

3.2 指标量化

3.2.1 变量指标实际值(CK)处理

依据确定的各单项变量指标特征，按所收集到的数据，对各单项变量指标进行量化处理，所得出的数值即为该变量指标的实际值，对于非数量化指标，则通过问卷调查，采取分级评分法确定指标实际值。

表1 洪雅林场森林可持续经营评价指标及其含义总目标层目标层(A)类目标层(B)变量指标层(C)编号变量指标含 义森林可持续经营森林资源可持续(A1)森林资源结构(B1)C1商品林年龄结构商品林幼中龄林面积之和与近成过熟林面积之和的比例C2乔木林分平均郁闭度乔木林分平均郁闭度与洪雅县乔木林分平均郁闭度比值C3森林覆盖率森林面积与林场范围幅员面积比值C4商品林珍贵树种用材林结构商品林珍贵树种用材林面积与适宜发展珍贵树种的用材林面积比例C5景观林比例用于游客观光、旅游的森林与规划景观林面积之比林地生产力(B2)C6林地利用率林场有林地面积与林地面积之比C7森林单位蓄积量森林单位面积活立木材积量C8主要树种综合生长率林场主要造林树种平均生长速率C9地力衰退程度出现地力衰退(胸径、树高低于平均值)的连栽林分面积C10人工纯林调整已实施完成针阔混交林分改造C11森林非木质林产品单位面积非木质林产品(除去旅游收入)的经济价值生态环境可持续(A2)生物多样性维持(B3)C12大熊猫栖息地保护瓦屋山自然保护区核心区严格实施保护区域C13主要野生植物丰富度林场范围内国家级保护植物数量C14干扰自然生态系统程度未受干扰的森林生态系统面积与林分面积比值C15保护小区类型及数量是否在局部地区对散生特有珍稀物种设置保护标志生态系统服务功能(B4)C16森林健康未集中爆发森林病虫害、更新良好的健康森林面积C17森林碳汇能力单位森林面积碳储量大小C18生态功能生态系统功能评定等级为优良的林地面积林场经济结构(B5)C19旅游接待能力指数林场年平均接待旅游人数C20森林经营收入与结构木质和非木质林产品收入组成结构及其比例C21森林经营支出与结构林场用于森林经营的资金C22森林经营者收入增长林场职工年平均收入增长情况林场经济调控能力(B6)C23林场周转金保证林场日常周转的资金C24应对自然风险调控能力林场抵御自然灾害风险对经济运转影响的能力C25应对市场经济调控能力林场抵御市场波动风险对经济运转影响的能力林场经济可持续(A3)林场经营管理(B7)C26多方参与决策机制是否建立职工参与重大事件讨论和决策的机制C27科学研究与市场开发木质林产品市场开发、前景调研的资金结构C28森林经营者受培训机会各类专业技术人才参加业务技术培训的频率C29森林经营者年金是否建立一定时期或终身表现优秀的职工除工资外的特殊奖励制度C30森林认证参与森林可持续经营认证内审的森林面积C31企业文化建设是否建立定期举行与企业精神文化建设相关的文体活动的机制和制度

续表1 洪雅林场森林可持续经营评价指标及其含义总目标层目标层(A)类目标层(B)变量指标层(C)编号变量指标含 义社区社会可持续(A4)社区对林场依赖(B8)C32居民收入与就业机会森林经营为周边社区居民提供就业和收入情况C33居民对森林依赖程度周边社区居民对林场生活、生产依赖程度林场与周边社会关系(B9)C34社区的关系程度林场与周边社区居民相处的关系C35社区传统文化尊重林场对周边社区传统文化的尊重

3.2.2 变量指标极限值(MK)确定

极限值是一个可持续经营的最终目标值，或者说是一个期望达到的理想值。根据洪雅林场林业统计资料、专项调查及专家论证，确定各单项变量指标的极限值。

3.3 指标值的计算

根据各单项变量指标对洪雅林场森林可持续经营目标的影响与作用方向，在计算单项指标得分值(R)时，分两种情况：

1) 正向指标计算：R=CK/MK

2) 逆向指标计算：R=1-CK/MK

式中：CK为指标的实际值；MK为指标的极限值。当计算的得分值R≥1.0000时，表明该指标已达到理想值，经归一化处理，R值取1.0000；当指标的得分值未达到理想值时，R为0～1的数值。

3.4 权重的确定

在评价指标体系中，各变量指标、类目标、目标层对实现总体目标可持续性的贡献率各不相同。为了避免权重确定的片面性，采取广泛征求专家的意见，并由专家进行综合评判获取各变量指标及层次的权重值。

4 森林可持续经营评价

4.1 变量指标实际值、评价值与权重

根据计算得到各单项变量指标实际值、极限值及得分值，详见表2。

表2 洪雅林场森林可持续经营变量指标评价值变量指标层编号*计算公式权重实际值极限值得分值C1幼中龄林面积之和/近成过熟林面积之和0.350.69601.00000.6960C2林场乔木林面积加权郁闭度/洪雅县乔木林面积加权郁闭度0.200.51410.41201.0000C3森林覆盖率/森林覆盖率极限值(%)0.2084.9685.690.9914C4珍贵用材林树种面积/适宜发展珍贵树种用材林面积(hm2)0.2053.7374.90.1432C5现有景观林面积/未来规划景观林面积(hm2)0.052092.82308.20.9067C6有林地面积/林地面积(hm2)0.2053179.261764.30.8610C7森林单位蓄积量/洪雅县森林单位蓄积量(m3/hm2)0.20144.0104.21.0000C8林场柳杉综合生长率/洪雅县柳杉综合生长率(%)0.206.25.11.0000C9二代林中地力衰退面积/二代林总面积(hm2)0.151126.814085.20.9200C10已实施树种改造/需要调整人工林纯林面积(hm2)0.15240.0593.20.4046C11单位面积非木质林产品年产值/单位面积期望非木质林产品年产值(元/hm2·a)0.101001500.6667C12保护区核心区面积/自然保护区面积(hm2)0.2531307.245824.30.6832C13林场范围保护植物数量/洪雅县范围(除去林场)保护植物数量(种)0.251221.0000C14未受严重人为干扰林分面积/林分面积(hm2)0.2548892.152856.30.9250C15现有保护小区数量/应建现有保护小区数量(个)0.250110.0000C16未集中发生森林病虫害林分面积/林分面积(hm2)0.4047089.752856.30.8909C17林场单位面积平均碳储量/四川森林单位面积平均碳储量[13](MgC/hm2)0.2027.426.81.0000

续表2 洪雅林场森林可持续经营变量指标评价值变量指标层编号*计算公式权重实际值极限值得分值C18森林分类区划中计算有林地生态功能等级为优的林地面积/有林地面积(hm2)0.402417.853179.20.0455C19年平均接待人数/年平均最大可接待人数(万人次/a)0.2515300.5000C20木质与非木质产品年产值/林场经济年总收入(万元)0.25255835000.7308C21森林经营年开支金额/林场年总开支(万元)0.252466.528500.8654C22职工收入增长率/周边百姓收入增长率(%)0.257.208.000.9000C23林场日常年周转资金/林场年总开支的5%(万元/a)0.5057.0142.50.4000C24分级评分法**0.20一般(0.5000)0.5000C25分级评分法0.30较好(0.7500)0.7500C26分级评分法0.20较好(0.7500)0.7500C27科研和市场开发支出/森林经营年开支金额的1%(万元/a)0.1010.024.70.4049C28分级评分法0.20中等(0.5000)0.5000C29分级评分法0.10未建立/(差0.0000)0.0000C30已认证森林面积/需要认证森林面积(hm2)0.300.01041.60.0000C31分级评分法0.10中等(0.5000)0.5000C32居民森林经营经济收入/居民经济总收入(元/月)0.5030015000.2000C33分级评分法0.50较好(0.7500)0.7500C34分级评分法0.50较好(0.7500)0.7500C35分级评分法0.50好(1.0000)1.0000 注:*各编号的变量指标名称见表1。**括号内为等级有序评分值:差(0.0000)、一般(0.2500)、中等(0.5000)、较好(0.7500)、好(1.0000)。

4.2 可持续经营综合得分值

根据表2各单项指标的得分值，采用综合评分法对类目标层、目标层、总目标层的可持续性综合得分值分别进行逐级加权计算，得到各类目标层、目标层及总体目标层的可持续性得分值，其函数表达式为：

式中:Y为森林可持续经营得分值；m为目标层指标个数；n为某一类目标层中的指标个数；I为某一类项目指标层中的指标个数；Rk为K项目指标层指标的得分值；W3i为某一项目指标层中指标的权重；W2i为某一类目标层中指标的权重；W1i为某一目标层中指标的权重。根据上述公式，计算得出评价洪雅林场森林可持续经营指标体系的类目标层、目标层和总目标层的综合得分值，结果见表3。

表3 洪雅林场森林可持续经营得分值总目标层目标层A类目标层B综合得分值指标权重指标权重类目标层目标层总目标层森林资源可持续0.30森林资源结构0.500.71590.7768林地生产力0.500.8376生态环境可持续0.30生物多样性维持0.500.65210.6134生态系统服务功能0.500.5746森林可持续经营经济可持续0.20林场经济结构0.400.74910.55930.6639林场经济调控能力0.300.5250林场经营管理0.300.3405社会可持续0.20社区对林场依赖0.500.47500.6750林场与周边社会关系0.500.8750

4.3 可持续经营评价标准

根据各层次目标实现的可持续经营得分值，探索性地将洪雅林场森林经营状况及相关层次的可持续性 (得分值)划分为完全可持续(Y≥0.800 0)、中等可持续(0.700 0≤Y<0.800 0)、初级可持续(0.600 0≤Y<0.700 0)、弱不可持续(0.500 0≤Y<0.600 0)和完全不可持续(Y<0.5000)5种状态。

4.4 可持续经营评价结果

根据上述方法，得出洪雅林场森林可持续经营评价体系中各单项指标得分值、各类目指标得分值和目标层得分值情况，分析洪雅林场发展的可持续性。

洪雅林场森林可持续经营总目标层综合得分值为0.663 9，表明洪雅林场森林可持续经营处于初级可持续状态，距离完全可持续发展还有一定差距。对总目标层得分值的贡献，森林资源可持续占35.1%、生态环境可持续占27.7%，林场经济可持续占16.8%，社会可持续占20.3 %。

洪雅林场森林可持续经营评价指标体系中各目标层的得分值有一定差异，森林资源可持续评分最高(0.776 8)，社会可持续综合评分其次(0.675 0)，而生态环境可持续 (0.613 4) 和林场经济可持续(0.559 3)得分较低，表明林场经济可持续和生态环境可持续情况较差，这与洪雅林场目前森林可持续发展的实际情况相符。

对单项变量指标做具体分析，森林资源可持续类目标层中商品林珍贵树种用材林结构 (0.143 2)、人工纯林调整(0.404 6)得分值较低；生态环境可持续类目标层中珍稀特有物种保护小区(0.000 0)、林地生态功能(0.045 5)得分值较低；林场经济可持续方面林场年周转资金(0.400 0)、森林经营者年金(0.000 0)、森林认证(0.000 0)等方面得分值相对较低；而周边社区居民对林场的依赖程度和与林区社会关系则较好。表明洪雅林场在培育珍贵树种用材林、调整原有大面积营造人工纯林、充分发挥林地生态效益、促进林场由传统木材生产经营管理向现代林业企业经营管理等方面亟待加强。

5 结语

本文分析探讨了洪雅林场森林可持续经营现状和发展内涵，提出了洪雅林场森林可持续经营指标体系，并评价其森林可持续经营发展状态。森林可持续经营评价涉及诸多领域，这些基本情况和社会需求处于动态变化之中，动态监测评价指标的变化，为林场经营决策提供动态参考，有利于林场经营者随时调整和修订林场森林可持续经营目标。

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StudyontheSustainableForestManagementIndexSystemandEvaluationforSichuanHongyaForestFarm

LAI Changhong1,ZHANG Xueqiang2,ZHANG Wen1,QI Mingda2,LANG Ping1,LI Ye3

(1.Sichuan Forestry Resource and Desertification Monitoring Centure,Chengdu 610081,Sichuan,China； 2.Sichuan Hongya Forest Farm,Meishan 614108,Sichuan,China； 3. World Wildlife Fund,Chengdu 610061,Sichuan,China)

This paper analyzes the problems of forest sustainable management of Hongya Forest Farm, which is one of the important timber bases in Sichuan Province,and also puts forward the index system and evaluation methods.The index system is divided into four layers:the overall objective layer,the objective layer,the class of objective and the variable index layer. According to the index system and single variable index characteristics, we got the actual value and limits of each variable indicator, and calculated each variable index’s score.Thus, based on the value of each index’s score, the overall value of each layer was calculated. The status of forest sustainable management of Hongya Forest Farm was evaluated: The overall objective value is 0.663 9, the sustainable forest resources value is 0.776 8, the sustainable ecological environmental value is 0.613 4, the sustainable forest economy value is 0.559 3 and sustainable value for community relations is 0.675 0.These scores show that Hongya Forest Farm is in primary sustainable development, and the situation of sustainability of forest economy and ecological environment is poor, which is consistent with the actual situation of sustainable development of the forest farm.

Hongya forest farm；sustainable forest management；index system；evaluation

2012-05-29

2012-07-05

四川林业可持续发展项目(WWF项目基金)。

赖长鸿(1981-),男,重庆荣昌人,工程师, 从事森林资源调查及监测工作。

F 326.25

B

1003-6075(2012)03-0005-06