办好行业基层党校的实践探索

● 宋占义 陈宝忠 浦良发 赵荣民

办好行业基层党校的实践探索

● 宋占义 陈宝忠 浦良发 赵荣民

作为行业基层党校，浦东新区卫生党工委党校通过理论学习、军事训练、社会考察、挂职锻炼和岗位实践等途径，强化了青年干部的党性修养和党性锻炼，增强了青年干部的大局观念、群众观念和服务意识，提升了青年干部的组织能力、协调能力、统筹能力和处理复杂事件的能力。

行业基层党校；科学办校；实践探索

“党校姓党”是党校性质、属性的科学概括，是推进党校科学发展的灵魂。科学办校，是推进党校工作的新命题，是解决“怎样办党校”的总思路，行业基层党校亦不例外。近几年来，上海市浦东新区卫生党工委党校按照《中国共产党党校工作条例》和《2010-2020年干部教育培训改革纲要》精神，结合浦东新区改革发展实际，以办好新区卫生系统青年干部培训班为主要抓手，努力探索办好行业基层党校干部教育培训的路径，通过理论学习、军事训练、社会考察、挂职锻炼和岗位实践等途径，强化了青年干部的党性修养和党性锻炼，增强了青年干部的大局观念、群众观念和服务意识，提升了青年干部的组织能力、协调能力、统筹能力和处理复杂事件的能力，取得了良好的效果。

一、抓作风建设，磨练品德意志

浦东新区卫生党工委党校认识到，青年干部的教育培养关系到党和国家的前途命运，必须站在战略高度充分认识其重要性。因此，他们对青年干部的教育培训重视从从抓作风和意志磨练的集体生活与军事训练开始。

首先，让青年干部过好住宿关。为了保证学习、培训不受干扰，党校对青年干部培训班实行封闭式管理，学员必须住宿。这对处于30至43岁年龄段的学员来说是一个考验。在单位，他们重任在肩；在家里，大多数学员上有老下有小。但是，进入党校以后，良好的校区环境和严格的教学培训制度要求，促使青年干部们自觉执行党校纪律，遵守作息制度。

其次，让青年干部过好军训关。按培训计划，青年干部们进党校要军训三周，并且与理论学习同步进行。时值8月，骄阳似火，热浪滚滚。这种天气条件对青年干部是一种考验。清晨6点半，迎着初升的朝阳，学员们一身戎装出操了。随着军事教官的口令进行队列操练，10分钟后已是鼻尖冒汗，20分钟后便是豆大的汗珠沿着脸颊往下流淌，30分钟后早已是汗透脊背，一个小时下来学员们身上的衣服已能拧出水来，但是，谁也没有叫苦、叫累。从上午8点开始整理内务，45分钟以后教官和班主任就拿着记录本开始检查了。刚开始几天，总是弄得学员们手忙脚乱、尴尬不已。渐渐地内务整理得井井有条、生活学习用具摆放得整齐划一，被子折叠得像“豆腐块”一样。下午5点半，热辣的余晖映透军装，学员们却已分班列队等候在操场上，接受教官的训练。虽然学员们晒黑了、人消瘦了，有的学员还晕倒过，但大家互相帮助，坚持走过来了！三周后，当学员们行着标准的举手礼，迈着整齐矫健的步伐经过检阅台时，其饱满的精神状态受到部队首长、卫生局党政领导、党校领导的一致赞扬。

通过军事训练，体验军营生活，学习部队优良传统和作风，很好地磨练了学员们的品德意志。

二、抓系统学习，创新发展理念

行业基层党校是培养基层单位党员干部的主渠道，是基层党员经常性教育长效机制建设的主阵地。因此，浦东新区卫生党工委党校根据浦东新区医疗卫生改革发展的需要，对青年干部培训班作了全面的谋划。

首先，精心遴选安排培训课程。党校为青年干部培训班开设的课程包括：中国特色社会主义理论；加强党性修养，提高党建科学化水平；干部心理素质；领导方法，演讲、沟通技巧；卫生信息化规划与发展；卫生政策法规与依法办事；医务工作者的礼仪修养；加强群众观念，提高应对突发事件的处理能力；上海新医改，家庭医生责任制等，既有政治理论课程，也有领导能力课程，还有体现行业特色和浦东地方特色的专业课程，体现了行业基层党校的特色。

其次，精心挑选授课者。浦东新区卫生党工委党校为了提高教育培训质量，主要依靠社会力量承担教育培训工作。所聘请的授课者都是高等院校的专家、学者、教授，亦有浦东新区卫生局等党委和政府部门的领导。并且，在每次课后组织学员对授课老师进行无记名投票，对授课效果进行即时评价回馈，对授课效果不理想的授课者及时调整，以确保教育培训的效果。

再次，精心设计教育培训方式。党校为青年干部培训班设计了课堂辅导和小组讨论相结合、理论教学和实地考察相结合的教学方式。

党校系统而有针对性的教学培训安排受到学员们的普遍欢迎。学员们在聆听专题辅导报告以后，从心底里由衷地发出感叹：政治理论课能讲得这样精彩，医院行政管理课程能够讲得这样具有针对性、客观性和指导性，真的是开了眼界、深受启发。尽管党校在教学资料的保障上已经作了周密安排，但学员们鉴于授课内容的精彩和实用，有的就用相机把讲座内容拍摄下来，视为珍爱；有的在课后征得老师同意后排着队去复制课程PPT，以便于课后复习、晚上分组讨论、撰写心得体会，把被动学习自觉地转化为主动学习，开阔了学员的视野，延伸了学员的思维，拓展了学员的潜能。由刚进培训班时学习上的不适、紧张、不安转变为喜欢、轻松、自信。在短短的三周集中培训学习期间，培训班收到学员心得体会47篇、小组讨论发言记录15份、班级简报2期，理论考试全部合格；在挂职锻炼和岗位工作期间，学员们能够结合发生在身边的案例，理性地提出相关问题，进行独到的分析，并且反思案例处理的利与弊，同时针对浦东新区卫生改革事业的进一步发展，以一线人员的特有视野、青年干部的敏锐思维，抓住卫生改革的热点问题、焦点问题，敢于以策论的形式直面浦东新区卫生改革状况，呈现自己的真知灼见。

三、抓素质拓展，增强综合能力

作为行业基层党校开展教育培训，不仅要增强学员的理论素养，还要提升学员运用理论知识解决实际问题的能力，从某种程度上来说这是更重要的。所以，浦东新区卫生党工委党校按照培训计划的要求，注重拓展学员的潜能，培养学员的团队协作精神和集体荣誉感，提升学员的综合素质。

一是组织演讲活动。演讲能力对领导者来说是必不可少的。因此，党校在培训开班伊始，就要求每位学员以“建党90周年”、“辛亥革命100周年”和“爱岗敬业”等选题作一次演讲。演讲者或慷慨激昂，或羞涩委婉。有些场景至今历历在目：有些学员讲着讲着，突然就忘词了，不知所以，忙不迭地从口袋里掏出底稿瞄一眼，然后又一本正经地继续演讲；有些学员为了要让演讲更有气氛，就以手势燃情，每当此时，场下是一阵善意笑声，随即掌声响起来，学员之间的情谊油然而生。

二是安排情景模拟课程。这是一个教学互动科目，党校要求学员以浦东新区医改为题，分组进行模拟互动教学。学员们接到学习任务后就开始分头准备，利用课余时间找资料，然后聚在一起讨论、修改、排练，并以小品、访谈的形式对“社区医生上门采集健康档案”、“打击非法行医”、“一个社区医生的一天”、“家庭医生责任制”、“国家基本药物制度的解读与思考”等进行了模拟再现，从而使课堂教学“活”了起来。

三是开展主题辩论。在教育培训中，党校安排了主题辩论，要求青年干部在理论学习的基础上，结合浦东新区医改的现状，就“医师多点执业的利与弊”、“家庭医生责任制是否可行”等辩题分正反两方进行辩论。双方辩手唇枪舌剑，旁征博引，妙语连珠，由于辩题紧贴本职工作，学员们对主题辩论的精心准备和全身心投入，既展现了才识又很好锻炼了学习、思考、分析、解决问题的能力。

四、抓社会实践，培育责任意识

浦东新区卫生党工委党校认识到，医疗卫生是一个特殊的行业，教育培训不仅要提升青年干部的政治素质、专业素质，还要增强他们的社会责任意识，所以有针对性地安排了培训项目。

一是爱心捐助。医者仁心，大爱无疆。青年干部培训班学员在培训学习期间，由学员临时党支部发起名为“温情牵挂弱苗，奉献真挚爱心”的捐助活动，为浦东新区辅读学校的残疾儿童捐助了5200元人民币。数目虽小，但聚沙成塔、聚爱成海。学员们希望他们的爱心能够带给残疾儿童温暖、阳光和一个值得记忆的童年快乐时光。

二是访谈论道。医者仁技，悬壶济世。青年干部培训班学员紧紧抓住培训学习的大好机遇，就浦东新区新医改、家庭医生责任制、新农合“按人头支付”等诸多热点问题，与新区党工委书记、卫生局长孙晓明进行了畅谈。局领导寄语青年干部，千里之行始于足下，关键要在“干”字上下功夫，从自身岗位做起，脚踏实地做事情，不要好高骛远；对业务技术要精益求精，努力提升自身价值，坚定理想信念，为人民群众的健康服务，为建设和谐社会贡献力量，使学员们受益匪浅。

三是实践感悟。挂职锻炼和岗位实践是青年干部迅速成长的必由之路。一年来，浦东新区卫生党工委党校为了了解学员的工作、学习、思想状况，按计划进行了返校教育，有座谈汇报，有现场教学，有案例撰写等，并以策论作为学员的结业论文。学员们不无感慨地说：岗位实践使我们的组织能力、协调能力、统筹能力和处理复杂事件的能力得到了有效提高；大局观念、群众观念、服务意识得到了提升；文字表达、公文书写能力得到了锻炼；岗位锻炼使我们开阔了眼界、增长了才干，是一生中的宝贵财富。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

此外，浦东新区卫生党工委党校在青年干部培训中还开展了社会考察和寻访革命遗址遗迹等活动。

浦东新区卫生党工委党校积极开展青年干部培训，服务和适应于浦东新区卫生改革大局，为浦东新区“科教兴医”、二次创业储备了干部，为加强党员干部经常性教育的长效机制建设进行了有益的探索。

D267

B

1009-928X(2012)11-0044-03

作者单位：上海市浦东新区卫生党工委党校

责任编辑：古悦