当代俄罗斯政治信息传播方式及特点

苏史生

作者单位：中央编译局俄罗斯研究中心

当代俄罗斯政治信息传播方式及特点

苏史生

同苏联时期相比，当今俄罗斯政治信息传播渠道和方式发生了哪些变化，具有哪些新的内容和特点？

一、当代俄罗斯政治信息传播方式

1.通过电视直播，传播政治信息

通过电视直播传播政治信息，并不是一个新颖的传播政治信息的渠道和方式，因为世界各国政府早就通过电视这一重要媒体向本国和国际社会传播其认为有必要对外传播的政治信息，比如，美国的总统竞选直播、中共党代表大会相关会议的直播等，而当代俄罗斯政府及其领导人时常通过电视直播，即时回答观众或者听众即兴提出的各种问题，是其一个重要特点。比如，2010年12月16日，时任俄罗斯联邦政府总理的普京就同时通过电视、广播和因特网与俄罗斯普通百姓直接对话，这是普京担任总统和总理以来第九次在年终与俄罗斯公民直接对话，所以当天的直播节目被冠名为“与弗拉基米尔·普京对话——续”。此次直播共持续了4小时26分钟，普京共计回答了90个问题，其中普京自选31个问题，节目主持人随机抽取了其他问题，内容涉及经济、社会、政治、民生、司法、安全和打击恐怖主义等方面，其中很多问题直接关涉当代俄罗斯政治生活，比如，普京在回答原莫斯科市长“卢日科夫为什么被解职？”问题时，指出：“我已经解释过，作出这一决定是因为在莫斯科市长和总统之间发生了冲突。我再重复一次，在我们当代体制下总统有权直接领导州长，而州长们是他的下属。每一位州长都应该以适当的方式摆正与自己领导人的关系。”

有些问题提得比较尖锐，比如有人直截了当地发问：“您从前的副手谢尔盖·索比亚宁担任莫斯科市长一职，不过分吗？”还有人发问：“您认为霍多尔科夫斯基坐这么多年牢公正吗？”普京对上述问题的回答，释放出俄罗斯领导人对待相关人事安排以及俄政府对待昔日寡头的政治态度和信息。

2.通过网络等新媒体发出政治信息

目前，俄罗斯官方和各政党都设有自己的网站，及时向国内外传输自己的各种信息。按照类别可以作如下划分：(1)官方网站，比如俄罗斯联邦总统网站(Kremlin.ru)、统一俄罗斯党官方网站(Edinros.ru)等；(2)新闻网站，比如：Strana.ru、Vz.ru、Rian.ru、Regnum.ru等；(3)专家网站，比如：Russ.ru、Kremlin.org、Liberty.ru、Mediacratia.ru等；(4)“特殊使命”网站，比如：Vladimirvladimirovich.ru等。

俄联邦总统网站即时、高效地向俄罗斯国内外传送各种政治信息，比如，2010年1月22日俄联邦总统主持召开了由各联邦主体领导人参加的国务会议，这次会议的主题是俄罗斯政治制度发展问题。俄联邦总统网站及时公布了梅德韦杰夫总统在此次会议上发表的讲话以及参会者的发言。

统一俄罗斯党官方网站也及时向国内外发布该党的意识形态思想和政治信息，比如，被俄罗斯媒体称做克里姆林宫的首席政治智囊和理论家的弗拉季斯拉夫·苏尔科夫提出或者参与制定了一些新的政治理论主张，其中包括“主权民主”。2006年2月26日，苏尔科夫在统一俄罗斯党的干部培训中心作了题为“主权是竞争力的政治同义语”的报告，报告指出原先俄罗斯流行的“可控民主”这个说法不确切，因为“可控民主”会使人得出一个印象，似乎这种体制受到某种外部力量的控制。而“主权民主”则把民主与国家主权联系在一起，强调民主要符合本国的历史传统和具体国情。弗拉季斯拉夫·苏尔科夫的这一报告被放到了2006年2月26日统一俄罗斯党官方网站上，对于及时传播统一俄罗斯党的政治主张起到了重要作用。后来，“主权民主”与“现代化”、“创新型发展”等政治主张都成为俄罗斯主流意识形态的重要组成部分。

此外，普京、梅德韦杰夫等俄罗斯领导人还开设了博客，向外传输各种信息，比如，2009年10月30日，是俄罗斯政治镇压受害者纪念日，梅德韦杰夫在网上发表了题为“对民族悲剧的纪念如同对胜利的纪念一样神圣”的视频博客。

3.通过报刊等纸质媒体，传播政治信息

(1)通过报刊传送政治信息

目前，俄罗斯各政党还利用报刊等纸质媒体宣传、传播自己的政治主张和见解，比如，2009年11月20—23日俄罗斯共产党在《真理报》上发表了俄共中央主席团的题为“关于纪念弗拉基米尔·伊里奇·列宁诞辰140周年”的决议，决议对列宁的生平给予了高度评价，并详细介绍了2010年俄共将要举办的一系列纪念活动。

(2)推出特定的出版物传送政治信息

有时，一些俄罗斯政党还根据需要专门出版一些特定的出版物来宣传自己的政治见解和政治主张，比如，2010年1月，俄罗斯自由民主党编辑委员会出版了题为“俄罗斯自由民主党的意识形态”的小册子，对俄罗斯自由民主党的意识形态和纲领政策进行了全面阐述。

4.通过各种论坛，传播政治信息

俄罗斯领导人还通过举办论坛的方式向国内外传播政治信息，比如，2010年9月9日至10日，举办了俄罗斯雅罗斯拉夫尔全球政治论坛(该论坛是由梅德韦杰夫倡导于2009年创立的)，此次论坛的主题是“现代国家：民主标准与效率准则”，梅德韦杰夫在论坛上发表了题为“现代国家：民主标准与效率准则”的演讲，集中论述了有关现代化与民主和自由问题。

5.通过竞选活动，传播政治信息

通过竞选活动发出政治信息，是当代俄罗斯政治信息传播的重要途径之一。比如，为了积极应对2011年举行的俄罗斯国家杜马选举，普京在2011年5月6日统一俄罗斯党会议上提出了建立“全俄人民阵线”的建议。这一倡议迅速产生了反应，全俄人民阵线协调委员会很快组建起来，根据俄政府网站统计，截至2011年6月14日，加入该阵线的组织已经达到500个左右。

6.通过解密、公开相关档案文件，传播政治信息

俄政府根据需要适时地解密并公布一些档案文件，从而为改善和发展俄罗斯与相关国家之间的关系创造条件。比如，2010年4月28日，根据俄罗斯总统梅德韦杰夫的决定，俄罗斯国家档案馆在其网站上以扫描的彩色图片形式公布了卡廷森林事件第一卷档案文件的原件。这些档案文件的解密，不仅有利于世人搞清楚卡廷森林事件的真相，从而有助于搞清楚这起悲剧事件的真正元凶，而且有利于改善、增进波兰与俄罗斯两国及两国人民之间的信任和友好关系，也有助于俄罗斯政府在国际社会树立一个负责任、公正、正义的政府形象。

7.通过举办记者招待会，传播相关政治信息

通过举办记者招待会传输政治信息，是当代俄罗斯政治信息传播的又一重要渠道。比如，2011年5月18日，在有俄罗斯“硅谷”之称的斯科尔科沃高科技园区的莫斯科高级管理学院，梅德韦杰夫总统亲自主持了他担任俄总统以来的最大规模的记者招待会，参加记者招待会的815名记者中，有大约300名外国记者。在两个多小时的时间里，梅德韦杰夫总统就俄罗斯现代化进程、地方行政长官产生办法、总统选举、梅普关系、中俄关系、俄乌关系、俄罗斯与北约关系等问题发表了自己的看法。

二、当代俄罗斯政治信息传播方式的特点

从上文的叙述中，可以提炼出当代俄罗斯政治信息传播方式具有如下一些特点：

(1)在政治信息传播过程中，纸质媒体的作用在下降，网络等新媒体的作用在提升。在当今俄罗斯，报纸继续成为老辈俄罗斯人所欢迎的接收信息的主要方式，中年俄罗斯人花在读报上的时间在减少，而对互联网的关注程度越来越高；年轻的俄罗斯人泡在网络上的时间要比他们花费在阅读报刊上的时间多出若干倍，并且这一趋势将会继续得到发展。

(2)与苏联时期相比，当今俄罗斯政治信息传播具有开放性、即时性等特点。当今俄罗斯不仅通过传统的纸质媒体，而且通过电视直播、举行记者招待会、接受记者专访、开设各种大型国际性论坛等方式向国内外传输各种信息。俄领导人及各政党领导人不仅可以同俄媒体面对面交流，而且可以同普通俄罗斯民众直接面对面沟通，这样，既有效传播了相关政治信息、政策信息，而且拉近了政府、政党与民众之间的距离，便于达成更多的社会共识，且有利于俄罗斯国际形象的树立和国际威信的提高。网络、博客等新媒体的运用，使当今俄罗斯政治信息传播非常高效。

(3)当今俄罗斯政治信息传播方式，体现了俄罗斯领导人亲民、平等、高效的工作作风，从上文叙述中可以看出，俄领导人通过电视、广播、网络直播的形式与媒体代表和普通俄罗斯百姓面对面交流过程中，媒体代表和百姓们所提出的问题往往很尖锐，而俄罗斯领导人在回应这些问题时则比较诚恳。这种沟通方式，比较亲民，具有很强的亲和力，从而潜在地增强了政治信息和政策信息传播的效力。

(4)当今俄罗斯政治信息传播方式基本上复制了西方国家的经验，很少有自己的创新，因此，俄罗斯政治信息的传播机构和传播者们应当加强研究、开发自己的传播政治信息的独特方式和技术。

作者单位：中央编译局俄罗斯研究中心