俄罗斯的抗议活动及其主要诉求
2012-12-21高晓惠
高晓惠
作者单位:中央编译局俄罗斯研究中心
俄罗斯的抗议活动及其主要诉求
高晓惠
2011年12月4日,俄罗斯第六届国家杜马选举后,俄罗斯社会,主要是体制外的反对派力量立即爆发了主要针对选举舞弊的抗议活动。现将抗议活动的基本情况介绍如下。
基本情况
实际上,2011年12月4日选举日当晚在莫斯科和圣彼得堡等大城市就有抗议活动发生。5日,由“团结”运动组织了经莫斯科市政府批准的抗议集会。抗议集会结束后,一部分人前往卢比扬卡广场方向遭到拘留,其中著名反对派亚申和名博主纳瓦尔内被判拘禁15天。6日,抗议活动的规模明显扩大,在莫斯科市中心凯旋广场举行了未经批准的抗议集会,警察拘留了300人左右(有材料说600人),其中包括反对党亚博卢领袖米特洛欣和体制外反对派领袖涅姆佐夫和利莫洛夫等人。
实际上,莫斯科、圣彼得堡以及俄罗斯其他城市几乎每天都有各种各样的抗议集会,其中规模较大、被俄罗斯媒体评价说具有全俄性质的抗议集会发生在12月10日和24日。
12月10日,俄罗斯的99个城市和国外的42个城市都发生了不同程度的抗议活动。有材料说,莫斯科的反对派集会达到近10年以来的最大规模。据统计,在莫斯科博罗特纳亚广场的集会参加者达到85000人,甚至也有说达到15万人,但也有材料认为更接近实际的数字是5万至6万人,官方认为是25000人。抗议活动组织者对媒体公布了一个名为“争取诚实的选举”公民集会决议案,提出5点要求:尽快释放所有政治犯;废除伪造的选举结果;要求中央选举委员会主席丘罗夫辞职并对他的活动进行调查,调查破坏和伪造选举的全部事实,惩罚犯罪者;允许反对派政党登记,通过民主的政党法和选举法;重新举行公开和诚实的选举。
12月24日举行的全俄性质的抗议活动以在莫斯科萨哈罗夫大街的规模为最大。在“脸谱”网站登记表示参加此次集会的为54000人,但实际参加者远远超过这个人数,有人统计人数达10万至12万人;不过,俄内务部统计,集会参加者不超过29000人。这次集会在12月10日提出的要求基础上又增加了两点要求,即成立协调选举观察员工作并对选举进行监督的莫斯科选民联合组织;在2012年3月4日的总统选举中不投普京一张选票!
除体制外反对派的抗议活动,体制内的反对党及合法登记的政党也都自己组织或者参加了群众性示威活动。12月17 日,亚博卢党在莫斯科举行集会。12月18日,俄共在莫斯科举行集会,久加诺夫表示,如果他在总统选举中获胜,将在2012年12月重新举行杜马选举。
在这两次规模较大的抗议集会之后,俄罗斯迎来了每年的最长假期新年长假。因此,经过“争取诚实的选举”集会的组织者的多次协调,计划将在2012年2月4日举行一次大规模集会。正如“团结”运动领袖涅姆佐夫向媒体通报所说的,之所以选择这样的日子,是考虑到组织集会活动的难度,考虑到公共假期,考虑到即将到来的总统选举等因素,而且分析当局满足抗议者要求的情况也需要一些时间。
列瓦达中心根据集会组委会提供的材料对集会参加者作了基本的统计分析。统计显示,60%的参加者不到40岁;超过70%的人受过高等教育;1/4的人或是拥有私人企业,或是拥有自己的雇员;12%的人是大学生。70%的人赞同自由主义的民主观点;24%的人信奉左翼思想;只有6%的人是民族主义者,信奉“俄罗斯思想”的人只占少数。97%的人打算参加下一次集会,并且准备叫上他们的亲人和朋友。而参加集会的主要原因,当然首先是针对选举,认为选举不公,计票过程存在舞弊情况,而另一个则是对现状的普遍不满情绪,虽然集会参加者的收入水平普遍良好。
存在的问题
参加抗议活动的人员庞杂,什么样的人都有,组织成分也很复杂,有议会内的反对党,有议会外的形形色色的运动。据现有材料来看,影响最大的是现在名为“争取诚实的选举”公民集会,这个集会已经形成了自己的组委会。组委会的构成可以分成两大部分:一个是以“团结”运动及领袖涅姆佐夫、亚申、卡西亚诺夫、卡斯帕罗夫,“人民自由党”及领袖雷日科夫、“左翼阵线”运动及领袖乌达尔佐夫等为代表的力量,一个是利用因特网等媒体进行宣传活动的名博主纳瓦尔内、作家阿库宁和名记者帕尔费诺夫等新一代政治领袖。而参加集会的社会政治活动家也是行色各异,比如在24日集会上发言的除了上述人士外,还有前圣彼得堡首任市长索布恰克的女儿克谢尼娅·索布恰克,“亚博卢”党领袖、准备参加总统竞选的亚夫林斯基,前不久被梅德韦杰夫总统解职的前财长库德林。苏联前总统戈尔巴乔夫也向集会组织者发来了致词。而民族主义分子、现“另一个俄罗斯”的领袖利莫诺夫组织的抗议活动则保持着相对的独立性。参加24日集会的大富豪、也准备参加总统竞选的普罗霍罗夫评价集会“很快乐”,因为来参加集会的人并不属于哪个组织,而是听从自己心灵的召唤,表达自己的立场而已。
由上述特征也自然导出另一个特征,就是示威活动缺乏一个共同的思想,共同的纲领。不能说,反对派没有自己的纲领,可以说每个反对派领袖都有自己的一整套政治方针,但真正能够令所有反对派都接受的共同思想,好像还没有出现。现在来看,能够取得比较一致意见的是非常具体的一些方案,如中央选举委员会主席丘罗夫辞职,“不让普京入主克里姆林宫”。但是,除了集会、抗议、示威之外,如何达到反对派的目标,还是未知数。这是反对派自身的弱点。
再从广大民众的角度来看,实际上民众对体制外的一些反对派代表人物,如涅姆佐夫、卡西亚诺夫、卡斯帕罗夫等人缺乏信任感,而在年轻网民当中影响较大的一些人,如名博主纳瓦尔内,对于更广大的民众来说影响力还是有限的。因此,当反对派领袖在集会上发表演讲时,集会者会对他们抱以嘘声。
因此,在这几场大规模集会之后,反对派活动的命运值得怀疑,已经有人在问:下一步该怎么办。
当局的应对方案
抗议活动的规模表现了俄罗斯社会对现状的不满程度,也挑战了普京在俄罗斯的权威。虽然在普京当政时期,俄罗斯经济发展,国力有所回升,但必须看到,这些成绩的取得在很大程度上得益于“石油美元”的帮助,在世界性金融危机和石油价格走势不稳定的状况下,俄罗斯的经济发展面临着严峻考验。与此同时,普京执政的问题也日渐显露,尤其是普京搞的“王车易位”的政治游戏,在看似不违背宪法要求的名义下践踏民主,因此对普京控制社会的威权统治表示出强烈不满,提出越来越高的政治改革的呼声,这在某种程度上也反映出可控民主的危象。可控民主的理论家苏尔科夫调离总统办公厅主任一职,改任主管现代化方针的副总理也许就是某种信号。
考虑到民意的要求,俄罗斯当局并不采取激烈手段对付示威集会活动。现任总统办公厅主任伊万诺夫表示,大规模示威活动的出现正说明俄罗斯有自由,也就是说有民主。这种做法,正如俄罗斯学者分析的,只能说是当局的一种策略,因为执政当局明确表示,选举结果是合法的,有效的,不可能取消选举结果。但是也不排除当局为应对选举后出现的新局面会在某些方面作出一定的让步。这样的让步姿态已经作出了。
12月15日,在作例行的“年度连线”中,普京声明在2012年恢复联邦主体首脑的选举,但又强调将以不同于2004年之前的规则来实行。12月22日梅德韦杰夫总统的2011年年度国情咨文又提出了一系列政治改革方案。梅德韦杰夫总统的政治改革措施总是很快出台,但有时却很短命,这恰恰表明俄罗斯的民主政治发展还很不完善。国情咨文中的新政是否会促进民主政治的发展很不好说,但至少可能会增加俄罗斯现有政党的数量,集会当中颇为活跃的几个反对派运动有望获得登记成为政党。如果是这样,或许这将是反对派抗议活动的直接成果。
再有,当局已经在人事安排上作出了一定的调整,比如上述提到的苏尔科夫的调任。再有,统一俄罗斯党主席格雷兹洛夫将不再担任新一届国家杜马主席。当然,类似的人事调整还会继续。
还可能,当局会进一步加深同反对派的对话。在对反对派的态度上,梅德韦杰夫总统比较积极,相较之下普京的态度较为强硬。或许,抗议活动将会软化普京的态度,迫使他同反对派加强对话。
不过,作为策略的应对措施只是一时之计,俄罗斯长远的战略发展还需要进行切实的政治制度的改革。
资料来源:
① 俄《独立报》网站(http://www.ng.ru)。
② 俄《新报》网站 (http://www.novayagazeta.ru)。
③ 俄罗斯维基网站(http://ru.wikipedia.org/wiki)。
作者单位:中央编译局俄罗斯研究中心