浅议企业财务预算管理的强化控制

赵亚娟

【摘 要】 财务预算是企业根据自身财务活动收支需要所编制的财务计划，对于优化企业财务管理有着重要影响。当前经济发展环境下，作为企业内控的重要措施，加强企业财务预算管理，是企业实现经济战略目标的有效途径。

【关键词】 企业管理财务预算预算管理强化措施

作为企业管理的重要构成，财务管理是企业针对自身相关财务活动的资金运作所进行的管控过程，对于实现企业战略目标作用极为关键。作为财务管理的关键环节，财务预算是企业根据各种预测信息及各项财务决策确立编制的预算指标和财务计划。当前开放复杂的市场竞争环境，导致企业财务管理面临着诸多风险，加强企业财务预算管理，对于保障企业经济的可持续发展尤为重要。

1. 企业财务预算管理的内涵特征

财务预算是企业在发展规划过程中以市场预测和各项财务决策为前提，通过货币形式针对企业未来一定时期内的财务状况以及经营成果等价值指标实施分析预测并编制财务计划的活动过程。现代企业管理理念下，财务预算管理是企业针对自身财务预算活动及过程进行管理与控制的行为。作为企业预算管理的重要构成，财务预算管理是企业预算管理的核心。由于财务预算通常是为控制企业财务活动，保障企业财务目标顺利实现，基于相关价值指标提前预测分析前提下而针对企业营运收支、资本性收支、现金流量和资产负债所实施的预算计划活动，因此，财务预算管理也同时体现着战略指导性、全面系统性和动态过程性特征，财务预算管理属于企业战略目标的具体规划，涉及企业全方位的预测编制、执行控制、考核评价等各项环节，贯穿于整个财务管理活动中。

2. 加强企业财务预算管理的重要性

财务预算管理在现代企业管理中具有重要意义：

2.1益于实现企业财务管理目标

企业财务管理目标是财务活动的出发点和最终目的，决定着企业财务管理的基本方向，基于企业战略目标对财务资金特别是现金流量通过科学的财务预算，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动进行合理规划及内部控制，能够保障企业资金按预定计划进行流转和运动并实现财务管理目标。

2.2益于深化企业产权制度改革

社会经济体制的改革，加剧了企业产权结构形式逐渐趋于多元化方向转变，投资者对企业当前经营成果及未来发展前景的關注，需要通过财务管理职能来反馈并进行决策，通过加强财务预算管理来实时获取企业当前资本结构、经营成本和利润以及现金流量等财务信息，为进一步深化企业制度改革奠定了基础。

2.3益于推动企业经济健康发展

企业财务管理的根本目的在于实现战略经营目标，面对当前复杂的市场环境，企业打破传统管理模式，强化企业管理职能。深化财务管理主线，以市场为导向、注重财务预算管理，优化资源配置，合理控制和有效降低企业成本费用，采用程序化管理方式强化企业经营发展潜力，为提高企业经济效益提供了可靠保证。

3. 当前企业财务预算管理存在的问题

当前市场经济发展形势下，企业财务预算管理存在着如下问题：

3.1财务预算管理意识不够全面

由于我国企业法人治理结构尚未健全，很多企业对财务预算管理认识不到位，财务管理职能责任意识不强，致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性，部分企业在财务预算管理过程中片面重视短期活动，忽视长期发展目标，各期财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应。

3.2财务预算管理方式相对滞后

有些企业在资本收支、经营收支等财务预算中依旧采用传统静态式的固定预算或定期预算方式，采用传统制造成本法计算和控制成本，片面重视资金运用忽视其成本管理，在企业经营要素变化较大时其预算管理方式缺乏灵活性，造成资金结构不尽合理，资金使用效率降低、财务风险加大。

3.3财务预算管理保障机制缺失

财务预算管理需要完善的保障体系为基点，部分企业财务预算管理过程中，主要以历史指标和过去的财务活动为基础，结合资金、技术和管理水平来确定未来财务预算指标，往往忽视对外部环境的详尽调研与预测，缺乏与之适应的财务预算指标和保障体系，难以充分发挥财务预算的控制作用。

3.4财务预算管理过程监控弱化

企业财务预算管理具有过程性特征，加强其实施监管力度，有利于保障财务管理的高效运行。目前，很多企业在财务预算管理中缺乏有效监管措施，特别是在成本预算方面虽然保障了成本指标与会计准则的一致性，但在确定产品价格、控制未来成本方面，仍不能发挥其财务预算的积极作用。

4. 新时期强化企业财务预算管理的措施

4.1以市场为导向，优化财务预算管理理念

当前企业要强化财务预算管理，必须在积极建构财务管理组织机构的基础上进一步强化企业财务管理职能和责任，指导财务预算管理的实施并全程控制相关经济活动，以市场需求为基点、强化企业资金管理理念，调整并合理配置企业资源结构，利用合理的价值形式对财务活动进行市场预测，实施科学规划。

4.2以控制为手段，深化财务预算管理内容

企业财务预算应围绕企业战略目标和发展规划，完善各级财务预算管理的制度体系，合理优化企业筹资、资本投入、经营预算以及现金流量等财务预算内容，严格控制预测、决策、执行、监督、考核等程序，以实现经营利润最大化为目标，以现金流合理运转为核心进行科学编制，通过财务报表形式按年度分期予以反馈体现。

4.3以效益为目的，创新财务预算管理方式

资金是财务管理的核心，企业财务预算的主要目的是尽量提高企业资金效用，财务预算时应在管理实践和成本效益基础上全方位处理好资产结构中成本、盈利与风险的关系，创新和利用科学的财务预算方式，规划与控制企业现金流量，强化企业内部管理和控制，加强应收账款管理，保证企业资金的正常运转。

4.4以过程为主线，加强财务预算管理监管

财务预算具有严谨性，经批准后不能随意调整和修改。企业应通过建立严密的预算管理保障机制，定期对财务预算的执行情况进行实时检查并搞好综合分析，强化预算执行过程及结果的动态监管与控制，实施有效激励考评，通过强化财务资金的集中管理，加强企业财务活动的内部管理，有效防范财务风险。

结束语：

总之，预算是相关主体对未来变量所做的预测性计划。财务预算管理是企业经营管理的重要战略机制，能够帮助企业有效规划、协调和控制财务活动。当前经济形势下，加强企业财务预算管理，对于完善企业管理制度、优化管理效益、促进市场竞争力意义深远。

参考文献：

[1] 耿丽娟 企业财务预算管理新探南通纺织技术学院报 2004.

[2] 白军华企业财务预算管理研究 经济师 2010.

（作者单位：哈尔滨大河电力工程有限责任公司）