千座危桥“转危为安”

吴娟芬

江南水乡，河网密布。桐乡境内共有数千座不同式样的桥梁，有百年历史的老桥，也有用五孔板搭建的简易桥。

随着时代的变迁，这些水乡百姓过河外出必不可少的老桥，陆续变成了危桥。为此，桐乡市人大代表展开了持续有力的监督，力促千座危桥“转危为安”。

水乡频现危桥，百姓胆战心惊

近年来，桐乡市不断加快村级道路改造，但桥梁改造却远远滞后于道路建设，不断增多的危桥给群众出行埋下了很大的安全隐患。

百姓关心的，就是代表关注的。在2003年3月召开的桐乡市十三届人大一次会议上，69位人大代表不约而同地提出了“关于加大对全市农村危桥改造力度”的建议，要求市政府全面改造危桥。

桐乡市政府领办建议后，立即对全市危桥情况进行了一次全面的摸底调查。结果显示，全市共有乡村道路桥梁和民间桥梁4166座，其中危桥和急需改造的低标准桥梁698座。

当年，市政府还出台了《关于加快农村危桥改造工作的实施意见》，明确提出市财政每年安排1000万专项资金，再由所在镇乡（街道）、村各筹资金，计划用3年时间全面完成农村危桥和严重不适应的低标准桥梁的改造任务。

在各级政府部门的努力下，2003年至2005年，全市共投资9404.9万元，改造农村危桥471座。一大批农村简易桥梁完成了历史使命，取而代之的是一座座宽阔、结实的钢筋水泥桥。

危桥改造力度虽大，但由于历史欠账较多，仍有相当一部分桥梁急需改造。

横跨长山河的桥梁大多建于上世纪80年代，设计标准和负载量较低，随着桥龄增长，危桥不断增多。比如凤鸣街道辖区内的14座跨长山河桥梁，已有12座出现拱片断裂、桥面下沉等现象，均被鉴定为危桥。再比如乌镇镇，虽然陆续改造了22座桥梁，但仍有43座危桥急需改造。

两届代表接力，千座危桥重生

2008年召开的桐乡市十四届人大二次会议收到了很多关于加快危桥改造的建议。来自乌镇镇的章三毛代表向大会提交了《关于加快农村危桥改造的建议》，希望政府提高桥梁改造补助标准；来自屠甸镇的朱金甫代表提交了《关于民桥改造享受公路桥梁改造同等补助政策的建议》，要求政府提高民桥改造的补助标准，加大民桥改造力度，等等。

代表的呼声，就是政府服务民生的行动指南。市政府除了继续实施桥梁改造补助政策外，于2008年5月印发了《桐乡市农村桥梁管理办法》，对农村桥梁的建设、养护、管理等作出了明确的规定。

2010年，桐乡市政府又根据实际情况，投资1208万元，通过重建、修复桥梁构件、修筑临时便桥或便道等方式，对横跨长山河的17座危桥进行了阶段性专项整治。

初秋的清晨，横跨长山河的上阳桥、青石桥上人来车往，川流不息。而在此之前，这两座桥都曾被贴上了“危桥”的标识。

通过两届人大代表的不懈努力，桐乡市农村桥梁改造工程终于交上了令人满意的答卷。据统计，从2003年至2011年的9年时间，桐乡市共完成农村危桥和农村桥梁改造1083座，投入2亿多元。今年，该市又计划完成农村桥梁改造70座，现已基本完成。