李纪恒强调推进生物多样性保护利用

□乐中阳

云南省委副书记、省长李纪恒日前在云南省生物多样性保护联席会议第三次会议上强调，加大统筹力度，兼顾各方利益，加强规划引导，更加科学务实地抓好生物多样性保护利用工作。

云南省生物多样性保护联席会议第三次会议日前在“动物王国”、“植物王国”西双版纳召开。李纪恒出席会议并讲话。云南省副省长和段琪对《云南省生物多样性保护西双版纳约定》作说明。省政协副主席白成亮出席会议。省政府秘书长丁绍祥主持会议。会议充分肯定了自2010 年腾冲会议以来生物多样性保护工作取得的成就，指出保护好云南省以滇西北、滇西南地区为重点的生物多样性，是更好地维护我国负责任的发展中大国形象的必然要求，也是推动云南实现科学发展和谐发展跨越发展的重要基础。会议强调，国务院把建设“我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障”列为桥头堡建设的五大战略定位之一，这既是对云南生物多样性保护工作的肯定，也提出了更高要求，各级政府和有关部门要扎扎实实做好生物多样性保护各项工作。会议通过了《云南省生物多样性保护西双版纳约定》，丽江市、保山市、西双版纳傣族自治州及省林业厅、环保厅作了交流发言。

李纪恒对实现全省生物多样性的全面有效保护和科学开发利用提出7 点要求：一是切实加强生物多样性保护利用政策法规体系建设。尽快出台《云南省生物多样性保护战略与行动计划》，加快推动《云南省生物多样性保护条例》《云南省天然湿地保护条例》的立法工作，认真研究制定有利于生物多样性保护的投融资、产业、土地、扶贫等方面的差别化政策，积极发挥政府的主导作用，做到在保护中发展，在发展中保护。二是扎实推进生物资源科学有序利用。依据各地的资源禀赋、环境容量和经济特点，大力发展绿色经济，加快调整经济结构，转变经济发展方式，努力探索一条既能保护好绿水青山，又能不断增强综合经济实力的绿色发展之路。三是积极探索开展生物多样性减贫示范工作。争取国家层面加大项目、政策、资金支持，抓紧研究向民族地区、贫困地区加大财政转移支付力度等政策，把生物多样性保护与扶贫开发、改善民生结合起来，探索贫困地区生物多样性保护的新模式。四是充分发挥自然保护区、自然遗产地、湿地、国家公园、森林公园、风景名胜区等各级各类保护地对加强生物多样性保护的重要作用。五是整合现有科技资源，加强企业自主创新，切实增强生物多样性保护和利用的科技支撑。六是加快构建严密高效的生物安全防范体系，切实保护云南省生物多样性，筑牢西南生态安全屏障。七是加强对各民族生物多样性保护传统文化和乡土知识的收集、整理、保护、总结、推广，努力传承和弘扬民族生态文化。

李纪恒强调，要进一步完善加强生物多样性保护利用的组织领导机制、工作落实机制、投入增长机制和社会动员机制。各级政府要将生物多样性保护纳入经济社会发展全局，各级政府、相关部门和生产经营单位主要负责人要认真担负起生物多样性保护的责任；要加大生物多样性保护的投入力度，积极引导社会资金进入生物多样性保护领域；要引导各方力量依法依规地投入生物多样性保护事业，形成抓好生物多样性保护利用的强大合力。

在同日召开的云南省生物多样性保护工作座谈会上，李纪恒指出，“生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。”李纪恒要求各级政府要进一步完善生物多样性保护与可持续利用的政策与法律体系，各有关部门要把生物多样性保护纳入部门和区域规划，各行业各领域要大力推广有利于生物多样性保护的理念与行为规范。

据云南省林业厅专家介绍，云南生物多样性保护工作已经成为“省长工程”。2008 年2 月，云南省滇西北生物多样性保护联席会议第一次会议在丽江召开，时任省委副书记、省长秦光荣出席会议并发表重要讲话。会议强调，保护好滇西北的生物多样性，是云南省对全国和全世界的庄严承诺。会议发表《滇西北生物多样性保护丽江

宣言》，确定将滇西北5 个州（市）18 个县(市、区）划为生物多样性保护重点区域。2010年5月26日，云南省滇西北生物多样性保护联席会议第二次会议在保山市腾冲县召开，时任省委副书记、省长秦光荣再度出席会议并发表重要讲话。会议提出，要将云南打造成为世界生物多样性保护最好的地区，使丰富的生物多样性成为云南的一张世界名片。会议发布《2010 国际生物多样性年云南行动腾冲纲领》，将生物多样性保护重点区域扩大到整个云南西部地区的9 个州（市）44 个县（市、区）。此次召开的云南省生物多样性保护联席会议第三次会议，现任省长李纪恒出席会议并作重要讲话，表明云南生物多样性保护工作已经实现了新老省长的工作交接，必将迎来新的大好发展机遇。