江苏省农村体育发展存在的问题及对策研究

王 欢，杨玉遥

(无锡行知科技学校，江苏 无锡 214122)

江苏省农村体育发展存在的问题及对策研究

王 欢，杨玉遥

(无锡行知科技学校，江苏 无锡 214122)

通过对江苏省农村体育的现状进行分析，对江苏省农村体育发展存在的问题进行研究，结果表明:在农村体育工作中，区域间的经济、文化、环境的联动性不足;农村体育活动的组织思路有待开发，组织管理能力有待提高;具有地方特色的体育活动项目挖掘不到位。针对上述问题，提出了江苏省农村体育发展的对策。

江苏省;农村体育;发展;存在问题;对策

作为中国经济最为活跃的地区之一，江苏省具有良好的地理位置及其经济环境，江苏省面积为10.26万平方公里，占全国土地总面积1.05%。总人口7000多万人，是全国人口密度最高的省份，2009年江苏省实现地区生产总值(GDP总量)34061亿元，比上年增长12.4%。总量已列全国第二位，人均GDP按当年汇率折算超过6400美元，城镇居民可支配收入首破2万元。［1］

随着经济的发展，生产力水平的提高，江苏省农民的闲暇时间逐渐增多，体育锻炼的意识也不断增强，其组织形式及制度保障体系也逐渐建立，这对我国农村体育的发展起到一定的示范作用，但由于经济的快速发展，江苏省农村的城市化进程远远高于其他省市，特别是苏南地区的农村，已基本实现“农转非”的过渡，其传统意义上的“农村”基本上被城镇化的“社区”所代替，［2］至此，农民对体育锻炼的要求无论是在场地设施上，还是组织机构、健身指导员的标准上，都有所提高。

1 江苏省农村体育发展的基本情况

1.1 体育意识。

体育意识是指在体育实践中，人们对各种体育情况(信息)进行加工整理、分析综合，从而逐步透过体育现象认识体育本质。［3］须晓东对江苏农村体育的调查表明:26.3%农民认为非常有必要参加体育锻炼，24.4%农民认为有必要参加体育锻炼，农活不能代替体育锻炼，有15.2%的农民认为有必要参加体育锻炼，但不好意思，怕锻炼时被人笑话，有5.1%的农民认为没有必要参加体育锻炼，那是年轻人的事，有9.9%的农民认为没有必要参加体育锻炼，那是城里人的是，有19.1%的农民认为没有必要参加体育锻炼，做农活已经足够了。［4］

1.2 体育人口。

体育人口是指生活在一定时间、一定地域，以增强身心健康或提高运动成绩为目标，以身体活动为共同标志的个人所组成的社会群体。［5］其判定标准为:“在过去一年里，每周身体活动频度3次以上，每次身体活动时间20分钟以上，每次身体活动强度中等强度以上”。［5］须晓东2006年对江苏省农民体育人口的调查表明:标准体育人口占7.8%，近似体育人口占15.7%，偶然体育人口占13.2%，纯粹非体育人口高达63.3%。在标准体育人口中，男性占69%，女性占31%;在近似体育人口中，男性占76%，女性占24%，可见男性比例明显高于女性。而在偶然体育人口中，男性占56%，女性占44%;在纯粹非体育人口中，男性占53%，女性占47%，男女性别比例相差无几。［4］

1.3 体育场地、器材。

体育的场地、器材是农民开展体育活动的有效物质保障。从江苏苏省体育局公布的数据(表1、表2)可以看出，在体育场地建设方面:全省共有15606个行政村按照省体育局的统一要求实现了场地的建设，在2006年有7782个行政村完成建设，占总数的49.9%，2007年有7824个行政村完整建设，占总数的50.1%;在体育健身活动中心建设方面:全省共有968个乡镇按照《2007年江苏省“万村体育健身工程”实施方案》中的统一要求全部实现了体育健身活动中心的建设工作，其中2007年698个乡镇完成建设，占总数的72.1%，2008年279个乡镇完成建设，占总数的27.9%。

表1 江苏省各辖市行政村体育场地设施建设情况一览表

(数据来源:江苏省体育局网站，http://www.jssports.gov.cn/html/xwzx/ywdt/1514.html)

表2 江苏省各辖市乡镇体育健身活动中心建设情况一览表

1.4 社会体育指导员。

社会体育指导员是发展农村体育事业，增进农民身心健康，提高生活质量，建设社会主义新农村的一支重要力量，他不仅是组织开展一系列农村体育活动的重要组织者，更是指导农民参加体育锻炼的有效实施者，所以努力构建一支农村社会体育指导员队伍是有效开展农村体育活动的重要保障。在社会体育指导员方面，郝小刚的调查表明:江苏省有69.8%的行政村没有农村社会体育指导员，只有30.2%的行政村有社会体育指导员。其中有社会体育指导员的行政村也只是以1－2个为主，在工作性质方面以兼职为主，学历以高中(或中专)为主，受过县级及以上培养的占16.3%，在指导次数上以每周l一2次为主，指导时间上以10～30分钟为主。［6］

2 影响江苏省农村体育发展的制约因素

2.1 在农村体育工作中，区域间的经济、文化、环境的联动性不足。

江苏省农村体育活动的实际开展过程中，并没有充分利用地区之间的互补性优势，苏南、苏中、苏北地区基本上处于各自为政的分割状态。虽然省体育局一再倡导“江苏农村体育大联动、农村体育大融合”，但其功能发挥不到位，未能进入真正意义上的实施阶段，基本上处于“有组织，有活动，无实质”的状态，各地区经验的交流推广也仅仅停留在口头上或地区内部，特别是苏南、苏北地区农村体育之间存在较大的差别。

2.2 农村体育活动的组织思路有待开发，组织管理能力有待提高。

虽然江苏省农村农民的体育意识有所提高，体育的场地、器材配置比较全面，但在整体的体育人口数量、社会体育指导员的数量问题上还存在一定的不足，这主要是在农村体育活动的组织思路、组织管理能力等问题上还有待提高，其组织思路还停留在组织大型体育活动上，例如:运动会、篮球、足球比赛等，还没有形成个体体育锻炼的浓厚氛围，在具体的体育锻炼项目上的组织能力还存在一定的缺陷，其组织管理者主要是以村干部为主，对体育锻炼有效促进农民身心健康的整体认识上还存在一定的误区。

2.3 具有地方特色的体育活动项目挖掘不到位。

江苏省历史发展悠久，是中国吴文化和汉文化的发祥地，在历史文化的发展洗礼过程中，不断形成了具有地方特色的体育项目，并且极受当地群众的欢迎，例如:舞龙、舞狮、龙舟、太极扇、太极拳等体育项目。但由于市场经济的不断发展，现代体育项目的不断涌进，造成当地传统项目的不断流失，从而导致参与体育锻炼活动的人群受到一定的限制，不能有效的实施农村不同人群全面参与体育锻炼。

3 江苏省农村体育发展的对策

3.1 重视宣传力度，提高农民参与体育锻炼的认识。

江苏省农村农民虽对体育健身有一定的认识，但要在农村广泛开展体育活动，还需要进一步加大宣传力度，以北京奥运会的后奥运时代的群众体育发展为契机，分角度、多层次的利用网络路、电视传媒、板报、图书等形式对运动处方、健身方法和体育文化进行宣传，不断提高农民对体育锻炼的认识高度，其次，聘请一些具有丰富体育健身理论和实践经验的专家、学者组成讲师团赴农村一线进行体育健身知识传播，体质测试服务，健身锻炼咨询，体育文化宣传，不断地营造体育锻炼的氛围，让农民融入到快乐的体育锻炼的大环境中去，养成体育锻炼的习惯，形成健康的生活方式。

3.2 利用江苏省体育的联动效用，实现农村体育的全面协调发展。

江苏省体育局全面实施全民健身精品工程，坚持引导、建设与活动并举，通过规划引导、政策扶持、机制创新、活动推进，策划组织“环太湖体育圈”“沿江体育带”“东陇海体育线”“沿海体育走廊”全民健身大联动活动，［7］体育联动活动平台正是苏南、苏中、苏北区域农村体育全面发展的契机，在此平台良好的环境下，农村体育应该不断挖掘自身体色，积极融入到平台中去，吸取理论与实践经验，展现自身体色，把农村体育的全面开展真正实施的有声有色，完全做到“人人健身家家乐”的体育健身目标。

3.3 改变体育锻炼组织思路，提高组织管理能力，强化农村基层干部的培训与管理。

农村体育的重点应放在乡镇，以乡镇为龙头，村民委员会为基础，农村体协为纽带，形成有幅射力的组织网络，深入开展“亿万农民体育健身活动”，引导农民建立科学文明健康的生活方式，所以农村基层干部是农村体育工作开展的核心人员，其体育锻炼的组织思路与管理能力的优略直接影响农村体育工作的好坏，进而说明要定期地组织农村基层干部进行体育方面的知识与技能、管理与组织的培训，不仅让其深化农村体育的重要性，更要拓展其体育锻炼的组织思路、培养其体育锻炼的组织管理能力，这样既能和上级县镇更好地衔接，参与农民体育锻炼的大型活动，又能组织具有自己地方特色农民体育锻炼活动。

3.4 充分挖掘农村特色的体育项目，开展丰富多彩的体育健身活动。

建设新农村，建设全新的农村体育，并不一定要临摹、照搬其他地区的模式，因为不同地区的文化、经济、地理环境存在一定的差异，所以临摹、照搬的模式可能会出现严重的“水土不服”，至此发展江苏农村体育的关键要坚持“本土化”。也就是说，各乡镇在实施农村体育的过程中，一定要结合当地实际，寻找特色，强化特色，这样既可以让更多的农村参与到体育健身活动中来，又可以传承当地特色的体育项目，真正做到构建亲民便民利民全民的农村体育健身体系。

［1］国家统计局江苏调查总队.江苏省2009年国民经济和社会发展统计公报［Z］.江苏省统计局，2010.2.http://www.jssb.gov.cn/ jstj/djgb/qsndtjgb/201002/t20100226_110908.htm.

［2］戴健，韩冬，等.长三角地区农村体育发展存在的问题与对策［J］.上海体育学院学报，2008(11):24.

［3］周全.关于体育意识意蕴的解读［J］.成都体育学院学报，2006(6):10.

［4］须晓东.江苏省农村体育人口现状调查与对策研究［J］.体育科技文献通报，2007(4):21.

［5］仇军.体育人口的理论探索与实证研究［M］.北京:北京体育大学出版社，2008:21，36.

［6］郝小刚.江苏省“万村体育健身工程”建设现状与发展对策研究［D］.苏州:苏州大学，2009:27.

［7］江苏群众体育工作2006［Z］.南京:江苏省体育局，2007:17 －19.

Problems and Countermeasures in the Development of Rural Sports in Jiangsu Province

Wang Huan，Yang Yuyao

An investigation of rural sports in Jiangsu province was made to study the problems in the development of the rural sports.It found that there are some problems to be solved in the rural sports，such as the imbalance between the regional economic，cultural and environment，there are few local characteristics of rural sports activities.In light of the problems，the paper put forward some countermeasures to promote the development of rural sports in Jiangsu province.

Jiangsu province;rural sports;development;problems;countermeasure

G812.42

A

1672－6758(2012)10－0145－3

王欢，助教，无锡行知科技学校学工处。研究方向:农村体育。杨玉遥，助教，本科无锡行知科技学校学工处。研究方向:学校体育。

Class No.:G812.42Document Mark:A

(责任编辑:宋瑞斌)