长春市居民生活需水预测及节水潜力分析

赵 祺，谢晓芳

（吉林省水文水资源局长春分局，吉林 长春 130022）

0 引言

推进城镇化是关系我国现代化建设全局的重大战略。 随着城市化进程的推进、城市规模的不断扩大和经济社会的快速推进，水资源的供需矛盾越来越严峻。 水资源短缺已成为我国城镇化发展的一大制约因素。 据有关预测，到21 世纪中期，我国城市化水平将达到60%，城镇人口将增加到9.6 亿。生活和居住条件的改善，又将使人均用水定额不断提高，城市水资源供需矛盾将更加严峻。

随着节水型社会建设步伐的加快、城市工业用水水平的提高和工业节水措施的落实，工业用水在用水结构中的比重有所下降，而生活用水比重逐步提高，生活节水将成为城市节水的重点。

长春市位于吉林省中部，西北与松原市毗邻，西南与四平市相连，东南与吉林市相依，东北同黑龙江省接壤，地理位置为北半球中纬度地带，在东经124°18′～127°02′、北纬43°05′～45°15′之间。 该市现辖榆树市、农安县、德惠市、九台市、双阳区、朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区等4 个县（市）、6 个区，土地总面积20 571 km2[1]。 现通过3 个水平年（2011 年、2015 年、2020 年）对吉林省长春市的人口增长量、增长方向、需水量、节水潜力等方面进行分析。

1 居民生活需水分析

2011 年，长春市户籍总人口为772 万，其中，市区人口（包括双阳区）374 万，4 县（市）人口398 万。

1.1 人口与城市（镇）化预测

1.1.1 人口预测

参照 《长春市城市总体规划》、《吉林省 “十一五”节水型社会建设规划》，根据人口自然增长率，来预测长春市不同水平年的总人口数量，详细预测结果如表1 所示。

表1 长春市人口预测成果表Table 1 Changchun population prediction results

1.1.2 城市（镇）化预测

长春市城镇化以城镇化率（城镇人口占全部人口的比率）为指标进行预测。

根据《长春市城市总体规划》、《吉林省“十一五”节水型社会建设规划》中给出的城镇人口规模，经分析得出，长春市2015 年城镇化率为58.9%，2020 年城镇化率为68.1%。 按照得到的城镇化率，长春市2015 年城镇人口达到469 万人；到2020 年，城镇人口达到565.5 万人。 长春市城镇化率及人口预测结果如表2 和表3 所示。

表2 长春市城镇化率预测成果表Table 2 Changchun urbanization rate prediction results

表3 长春市不同水平年人口预测总表 单位：万人Table 3 Changchun population forecast of different years (Unit:ten thousand persons)

预测表明，2015 年，长春市总人口将达到796.4万人，其中农村人口为327.4 万人；到2020 年，长春市总人口将达到829.8 万人，其中农村人口为264.3万人。

1.2 生活用水定额预测

由于城市和农村生活水平、供水条件等都存在差异，因此，预测长春市生活用水定额时，对城镇人口和农村人口分别进行。

2011 年，长春市城镇居民的用水定额为114 L/（人·d）[2]。在充分考虑长春市用水现状，并根据《吉林省“十一五”节水型社会规划》中所提出的分析资料，参照《松花江区、辽河区水资源综合规划报告》在不同水平年给出的长春市居民用水定额，拟定2015年和2020 年长春市城镇、农村居民生活需水定额，如表4 所示。

表4 长春市不同水平年生活需水定额表 单位L/（人·d）Table 4 Changchun life-water demand quotas of different years (Unit:L/(person·d))

1.3 生活需水量预测

根据预测的用水定额和城镇、农村人口数量，得到长春市内各县市区不同水平年的居民生活需水量（如图1 和表5 所示）。

2 节水潜力与节水措施分析

随着城镇化进程的推进、人口的增长、城镇供水设施的完善以及居民生活的改善，城镇生活用水总量有较大幅度的增长。 用水总量的增长使水资源的短缺更为严重。 而节约用水、减少水资源浪费可在一定程度上缓解水资源短缺问题。

2.1 节水标准与指标

2011 年，长春市居民生活用水的节水器具使用普及率为70%，管网漏损率为22%。 由此可见，长春市居民生活用水浪费较严重。 其中，管网漏损率高是由于供水主干线材料80%以上由铸铁管道组成，管网年久失修，跑、冒、滴、漏现象比较严重。 于是，通过提高节水器具使用普及率和更新供水管线的方法节水，有较大的潜力。 拟定2015 年和2020 年长春市生活节水综合指标为：节水器具普及率分别为80%和90%，管网漏损率分别为20%和17%，城市生活污水集中处理率分别为80%和100%。

表5 长春市不同水平年人口需水量预测总表 单位：万m3Table 5 Changchun population life-water total demand forecast of different years (Unit：ten thousand m3)

2.2 节水潜力分析

长春市城市用水主要包括居民用水和三产用水。 2011 年，长春市城镇居民的综合用水量为265 L/（人·d）[3]，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，城镇居民生活用水量会逐渐提高，产业结构的调整给第三产业提供了广阔的发展空间，用水量也会迅速增长。 预计2015 年可达380 L/（人·d）。

长春市节水器具普及率到2015 年可达80%，按照每人每天节省8L 水计算，可节约水量0.29 万m3；管网漏失率由30%下降到22%，估算可节水0.26亿m3[4]。

考虑今后长春市还将通过加强城市供水管网的配套建设，加强节水宣传教育，大力推广应用节水器具，采取推进污水处理及再生水利用等措施。计算得出，到2015 年城镇生活用水可以节约0.33 亿m3，2020 年节水潜力为0.43 亿m3。

2.3 节水措施分析

长春市城镇节水主要采用以下措施：

（1）降低城镇供水管网漏损率。 在对供水管网进行全面检查的基础上，建立完备的供水管网技术档案。 城镇供水管网漏损率要控制在《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2002）规定的修正值指标范围内，对于超过漏失率要求的城镇供水管网，要制订计划，加快改造，使之尽快达到标准要求。

（2）推广节水器具。 在长春市区，节水器具的推广工作做的比较好，但在双阳、德惠、农安、榆树、九台等市县，随城市建设的发展，需要顺势进行推广节水器具的市场引导和入户安装，提高节水器具普及率。

（3）完善计量。在各市、县城镇，应加快安装计量设施的进程，尽量普及一户一表制。 对自备水源的用水户（尤其是地下水用户），应加快建立用水户档案，安装精确的计量设备，明确各单位用水计划。

（4）部门协调。 在长春市（尤其是在城镇），一般有两个节水办公室。 在现有体制下，如何协调两个部门的工作，共同推进城镇的节水工作，是重要工作内容之一。

3 结语

随着城镇人口的增加和人们生活水平、居住条件的改善，城市水资源供需矛盾更加严峻。 由于生活用水比重逐步提高，生活节水将成为城市节水的重点。长春市居民综合用水量比吉林省平均水平高，管网漏损率却略低于吉林省平局水平。 因此，应通过加强城市供水管网的配套建设，加强节水宣传教育，大力推广应用节水器具，推进污水处理及再生水利用等措施，节约水资源，缓解水资源的短缺问题。

[1] 余兴胜. 水文频率计算程序开发原理研究[J]. 铁道勘测与设计，2006（6）：49-52.

[2] 朱继苍. 小流域暴雨径流计算及验证方法在铁路工程中的应用[J]. 甘肃科技纵横，2009（6）：138-139.

[3] 江红. 安庆市无资料地区小河流设计洪水计算方法[J].东北水利水电，2009（7）：58-59.

[4] 吕翠美,吴泽宁. 区域用水效率与节水潜力的能值分析[J].水科学研究，2008,2（1）:46－55.