基于可持续发展的学校专业建设预警机制研究

徐从英

基于可持续发展的学校专业建设预警机制研究

徐从英

专业建设受到诸多因素的影响，为了实现专业的可持续发展，学校有必要建立预警机制。分析了专业建设可持续发展的影响因素，确立了预警指标体系的一级、二级和三级指标，构建了专业建设预警指标体系，阐述了评价标准的建立及信息的搜集、处理与传递方法，以利于通过不同的渠道，从源头发现影响专业可持续发展的不利因素，定期向学校提出风险警示，从而促使学校及时采取措施，扭转不利影响，使专业建设步入持续发展的轨道。

专业建设；预警机制；指标体系；可持续发展

随着生源的减少和学校间竞争的日趋激烈，中等职业学校的发展受到了很大影响。一些学校出现部分专业萎缩甚至已经无法组织教学，这给学校的人力物力和财力造成了极大浪费，如何保证学校和专业的平稳有序发展成为中等职业学校面临的重大问题。专业建设预警机制的建立，可以让学校在问题出现之前有所警觉，从而采取有针对性的措施，扭转不利局面，实现专业建设的可持续发展。

一、相关文献综述

（一）专业建设可持续发展影响因素综述

李力、朱大林对地方院校的专业可持续发展进行了研究，他们认为，专业发展要瞄准市场，强化社会服务意识；依托地方，提高培养人才质量。宋海军、于志青对电工电子专业建设研究后认为，师资队伍建设、课程设置、教材选择、实验、实习基地建设是持续性发展的影响因素。他们认为，要加大对实验教学的投入，要大力建设校内外实习实训基地，要纠正教师和管理人员对实践教学的认识误区。黄玲娟对地理学专业可持续发展进行研究，她认为，地理专业人才培养要立足基础、面向市场，课程体系要体现基础理论、技能培养；要以人的全面发展为中心，从知识传授向能力培养转变；要反映现代科学技术的发展趋势，不断吸收新的科技成果。胡大有、王爱云对高职院校农学专业可持续发展进行研究后认为，认为应以市场为导向设置课程体系，提高教学质量。张振丰对高校体育专业研究后指出，实现可持续发展应根据社会需求来设置和调整目标，深化课程改革，加强师资队伍建设。

上述学者对不同专业的可持续发展进行了研究，尽管研究内容有所不同，但是，都强调要从内部和外部两方面寻找专业可持续发展的影响因素。概括起来，外部因素包括社会需求、社会评价、生源数量和质量、学生就业情况等，内部因素包括师资队伍、教学管理、实习实践基地建设等，学校必须注重教学质量的提升，通过内部因素的调整来促使专业的发展适应外部环境的变化，同时，以外部因素为基准调整内部因素。

（二）预警机制综述

成丙炎、夏玲对教学质量预警进行了研究，他们认为，教学质量预警系统模块包括指标管理系统（含指标体系的建立与维护）、数据管理系统、信息管理系统（含信息的采集和加工系统）和信息查询系统。臧动认为，学校预警机制的程序包括警示系统（呈现、报告、警示）、响应系统（分析、决策、处理）、保障系统（跟踪和反馈）。郑秀水认为，学校预警机制必须有科学的预警目标，培养全员的问题意识，及时发出预警警报，并狠抓预警工作的落实。

综上所述，预警机制的建立应包含预警指标的建立与维护、信息的收集与处理、警报的发出等模块。本文在建立专业建设预警机制时，从影响专业可持续发展的因素出发，寻求预警指标，对搜集的信息进行科学的处理，并及时将处理结果通知各个部门，以便于各部门采取有针对性的措施，从而维持学校和各个专业的稳定持续发展。

二、基于可持续发展的专业建设预警机制的建立

（一）预警指标体系的建立

1.指标的选择。指标选择包括内部指标和外部指标，其中，内部指标包含以下二级指标。

一是师资队伍建设。师资队伍建设是专业建设的核心，建设一支责任心强、勇于创新、具有较高业务水平且结构比例合理的师资队伍是一项长期的具有深远意义的工作。师资情况可以从以下四个角度进行衡量。（1）教师数量。教育部新修订的《中等职业学校设置标准》规定：中职校师生比应达到1：20，这给中等职业学校办学规定了硬性条件。（2）职称结构。教师职称是教师综合能力的反映，建立一支职称结构合理的教师队伍，可以有力地促进教学质量提高，推动专业的持续发展。对学校教师的职称结构，人事部门和教育部门有明确的要求，学校在根据相关要求建设教师队伍时，必须注意其职称结构的稳定性，要积极鼓励教师申报高一级职称。（3）科研能力。教师具备教育科研能力不仅可以丰富和发展教育理论，而且可以促进学校改革发展，提高教师的教育和管理水平。（4）教学能力。教师的教学能力是教师进行高效教学的核心能力。教师的教学能力要素包括认识能力、设计能力、传播能力、组织能力及交往能力。教学能力的高低将直接影响到教学活动的质量和效率。

二是教学管理水平。教学管理是保证教学活动正常运行的必备条件。教学管理的基本点是通过协调、规范管理，保持教学工作稳定运行，核心是保证教学质量，最终目的是保证和提高人才培养质量。教学管理通过不断改善影响学校教学质量的内部因素（教师、学生、条件、管理等）和外部因素（方针、政策、体制等），以科学的评价分析教学质量，建立通畅的信息反馈网络，从而营造并维护良好的育人环境，达到好的教学效果。管理水平高，管理手段、方法先进，各因素就能充分发挥作用，以保证教学质量的提高。

三是资金投入。专业建设离不开资金的保障。从社会需求调研到教师的引进与培养，从教学工作的日常运转到校内外实习基地的建设都需要资金的支持。学校是否有足够的资金投入，能否将资金运用到急需的地方，是制约专业发展的一个重要因素。

外部指标包含以下二级指标。

一是生源情况。生源情况具体包括生源的数量和质量。学生是教育的对象，生源的数量和质量将直接影响到学校的专业发展。随着生源竞争的日趋激烈，学校应密切注意主要招生区域生源的变化情况，加大招生宣传力度；同时，要积极开创新的生源基地，确保招生数量和质量。

二是社会需求。教育的最终目标是为社会培养需要的人才，因此，专业的设置及招生数量要以社会需求为基础制定，学生培养要以社会需求为切入点。学校应不断调整专业方向,创新课程体系,改革教学方法和教学内容,培养适应社会岗位技能要求和经济发展需求的人才。

三是就业情况。学生的就业情况一定程度上反映了学校及学生的受欢迎程度，即学校的教学质量是否得到了社会的认可。一方面，学校要以就业率作为一个评价指标；另一方面，就专业发展来说，毕业生就业专业对口与否则显得更为重要，它更能体现学校所设置专业的发展潜力。

四是社会评价。毕业生社会评价主要包括用人单位评价、毕业生评价和公众评价。其中用人单位评价和毕业生评价主要反映学校的办学水平、办学条件、培养质量是否能够达到社会职业需求；而公众评价主要是社会公民和舆论对学校及其专业的认可程度，主要从社会声誉方面进行评价。

2.指标体系的建立。根据以上分析，构建的指标体系如表1所示。

3.指标的检验。本研究以某中等职业学校为例进行了问卷调查，调查的对象包括在校学生、教师、教学管理人员、学校招生部门、就业部门、学校领导和专家、毕业生、就业单位等，每类对象发放10份问卷，共发放问卷80份，收回72份。为验证所涉及的指标是否合理，本研究以因素分析方法评价各指标的效度，利用在实际调查中的得分，以SPSS统计软件进行因素分析，抽取主要因素，使各因素能更准确地反映学校的实际情况。经分析，以上指标具有良好的效度。

（二）评价标准的建立

以上各指标既是一个统一的整体，又相对独立。在对专业建设的可持续发展能力进行评价时，任何一个指标出现变化，都可能导致专业的发展受到影响。因此，学校在建立预警体系时，应该从自身的情况出发，建立各指标的评价标准，同时，也要建立综合的评价标准。标准的建立可以通过横向比较（不同学校之间的比较）和纵向比较（本校在不同时期的比较），以及对学校现有的能力（以中等职业学校的办学条件为最低要求）和未来发展的预期（统筹考虑学校的各项内外部条件）进行综合衡量后确定。将确定的评价标准作为基准，如果学校的实际情况临近或低于评价标准，则表明专业建设的可持续发展亮起了红灯，学校应及时采取措施加以应对。

表1 专业建设预警指标体系

（三）信息的搜集、处理与传递

1.信息的搜集、处理。不同的信息来源不同，搜集与处理应归口到相关的责任部门。学校的内部信息比较容易取得，可以从以下几个方面搜集。（1）学校师资情况。可以向学校人事部门和教务部门搜集。（2）教学管理水平。教学管理水平是一个综合的信息，难以进行可量化的评价，一般通过各学校间的横向比较，以及以教学管理能否适应学校的发展需要、是否有效地促进教学质量为基准进行衡量。这部分信息可以由教务部门和各系部提供。（3）资金投入。这部分信息可以由财务部门和各系部提供。内部信息由于来自于学校内部，可信度相对较高。

外部信息的取得相对较难，可信度也不如内部信息。但是外部信息的变化对专业发展的影响最为直接，学校必须通过各种渠道了解相关信息。（1）生源情况的确定。由招生部门根据招生区域教育部门发布的信息确定，以初中毕业生总量和下达给学校的招生计划为主要依据。（2）社会需求和就业情况。由就业部门根据社会提供的与毕业生相适应的岗位总量以及学校毕业生的实际就业情况确定。（3）社会评价。由负责学校宣传的部门以及就业部门共同搜集。由于外部信息的可信度相对较弱，因此，对搜集的信息应由专业人士进行判断分析，经处理后方能使用。

2.信息的传递。各责任部门搜集和处理后的信息，应及时向预警部门和学校领导传递，以便采取应对措施。

综上所述，基于可持续发展的专业建设预警机制的建立，虽然不能从根本上解决专业发展中的问题，但是它可以使我们对可能发生的危机事先有一个充分的估计，并提前选择应对方案，做好应急准备，以消除或最大限度地减少专业发展的阻碍，实现专业建设的可持续发展。

徐从英，女，淮阴师范学院讲师，硕士，主要研究方向为英语教学。

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1674-7747（2012）06-0076-03

[责任编辑 盛 艳]