职业教育引入精益思想的探析<br/>——以天津滨海新区为例

职业教育引入精益思想的探析
——以天津滨海新区为例

2012-12-01张聪慧

职业教育研究 2012年3期

关键词：滨海新区精益天津

张聪慧

（天津电子信息职业技术学院天津 300132）

职业教育引入精益思想的探析
——以天津滨海新区为例

张聪慧

（天津电子信息职业技术学院天津 300132）

为使天津滨海新区职业教育改革试验区更好地为滨海新区服务，促进职业教育科学发展，本文从精益思想的角度，阐述了精益思想在滨海新区技能型紧缺人才培养基地建设与人才培养中的重大作用，提出了精益思想在创新型人才培养方面的应用建议。

天津滨海新区；精益思想；职业教育

数据显示：我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但“十一五”期间每年新增劳动力供给为2000万，每年出现200万富余劳动力。毫无疑问，就业危机成为了当代学生必须面对的现实问题。虽然我国也采取了很多积极有效的措施来刺激经济，鼓励企业多招人，鼓励大学生创业，然而大量毕业生仍找不到适合的工作。在这种情况下，只有拥有特定的能力、能够满足市场需求的学生才有就业的机会，这就对学校提出了更高的要求。如何使学校培养出的学生接近市场需求，是所有学校都在努力思考的问题，构建科学有效的建设方案和人才培养模式已经成为各院校亟待解决的课题。本文拟就天津滨海新区为例，就职业教育基地建设及学校教学管理中引入精益思想进行了一些探讨。

精益思想的内涵

精益思想最早来源于精益生产方式这一概念。James Womack和Danel Jones于1990年出版的《改变世界的机器》一书中将丰田汽车公司的成功经验总结为“精益生产方式”。1996年，James Womack和Danel Jones又在两人合著的《精益思想》一书中明确提出了“精益思想”这一理论。二人在此著作中提炼出了精益管理五原则，即精益思想：顾客确定价值、定义价值流、价值无间断流动、拉式生产、尽善尽美追求卓越。但精益思想的精华远不止于此，组织和人是精益生产成功实施的决定性因素。这说明，精益思想是人、过程、技术的集成，任何一个企业在踏上精益历程时都不能单纯把精益思想当成一种管理措施或技术的运用，精益思想的精髓是把管理当作企业运营中的一个职能，将这一职能与采购、生产、销售、财务等活动等同起来，在管理中创造利润，在管理中控制成本，从管理中索取效益。精益思想发展到今天，不仅仅是一种方法和生产方式，更是一种思想与管理理念。

精益思想的五个原则更像是五个步骤，通过不断循环的过程将最终用户价值带入系统中，并将系统中的浪费一层层逼下来，消灭之。（1）根据客户需求，重新定义价值。精益思想的关键出发点是价值，价值只能由最终客户来确定。即价值只有在由具有特定价格、能在特定时间内满足客户需求的特定产品来表达时才有意义。（2）识别价值流，重新制定企业活动。识别价值流的含义是在价值流中找到哪些是真正增值的活动、哪些是可以立即去掉的不增值活动，即浪费。精益思想要求价值流域中的各个企业重新思考其经营方法，共同发现浪费、消除浪费。（3）使价值流动起来。一些根深蒂固的传统观念和做法，如部门的分工、大批量生产等等，阻断了本应动起来的价值流。精益思想将所有的停滞视为企业的浪费，用持续改进、JIT、单件流等方法创造价值的连续流动。（4）依靠客户需求拉动价值流。理解拉动思想的最佳途径，要从一个实际客户表示对一件实际产品的需要开始，然后倒推至把合意的产品交给客户所需要的各个步骤，而不是把用户常常不想要的产品硬推给他们。拉动原则更深远的意义在于能抛开预测，直接按用户的实际需要进行生产。（5）追求尽善尽美。价值流中浪费的步骤不可能通过一次改善彻底消除，浪费是被不断发现和具体化的。这就要求我们根据当前的价值流状况设定一个新的目标，重新开始流动和拉动的过程，发现和消除更多的浪费，不断地持续这一改进过程。

精益思想在天津滨海新区职业教育中的应用

目前，天津滨海新区形成了电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、食品加工、生物制药、新材料新能源七大主导产业，产业配套服务能力突出。天津滨海新区拥有世界吞吐量第六的综合性港口和中国北方国际航空货运中心，聚集了国家级开发区、保税区、出口加工区、保税物流园区及正在建设的东疆保税港区、空港物流加工区、滨海高新区、临港产业区等功能性区域。优越的地理环境为天津滨海新区的职业教育提供了广阔的发展空间。

2005年8月，国家决定在天津建立“国家职业教育改革试验区”。目前，滨海新区建成天津滨海职业学院、天津开发区职业技术学院、天津工程职业技术学院、天津工商职业学院和天津生物工程职业学院等五所高职院校，另外还有塘沽中专、滨海职专等十几所中等职业学校，开设机械、物流、航运、工程管理、生物医药等专业近百个，在校学生近五万人。

（一）精益思想在试验区规划中的成功应用

天津滨海新区职业教育改革试验区在规划过程中已经成功应用了精益思想，这是因为精益思想的核心就是以越来越少的投入——较少的人力、较少的设备、较短的时间和较小的场地创造出尽可能多的价值；同时也越来越接近用户，提供他们确实需要的东西。

由于天津滨海新区开发开放需要大量高层次、高技能型人才。在滨海新区空间发展方向上，规划和建设好教育改革试验区，对于提升滨海新区人才素质、扩大人力资源储备具有重要意义。目前，试验区已经启动了8个技能型紧缺人才培养基地，这8个基地直接对接滨海新区重大建设项目。在此基础上，天津海河教育园区选址于海河中游南岸地区，规划中设有园区管理中心、公共图书馆、公共实训中心（技能大赛中心赛场）、体育馆、体育场、游泳馆和酒店等7个公共设施。目前，一期工程已经完工，已有7所职业院校入驻，其中包含5所高职学院和2所中职学校。园区内校区相对集中，便于搭建优质资源共享平台，因此，入驻的院校可以共享园区提供的各种配套设施，享受良好的文化氛围，避免了每个院校的重复建设，减少了浪费。另一方面，为适应市场的需求，入驻的院校将进行专业整合及资源整合，这样便会有效降低国家及学校的投入成本。如专业方面的整合和开发就是要充分考虑到“资源导向”与“需求导向”相结合，避免一个学院由于办学资源有限而专业跨度过大导致资源的分散程度加大。又如实训基地的校际整合，可为国家节省办学投资，同时还可以降低教学成本，提高设备利用率，避免同样的专业每所学校都建实训基地，同样的设备、仪器重复投入。

（二）精益思想在创新型人才培养方面的应用建议

职业院校相对于人才市场来说就是生产者，职业院校培养出来的毕业生就是“产品”。“产品”到底能否满足市场的需求、如何使“产品”适销对路，是现在职业院校亟须解决的一个问题。精益思想为职业院校提供了一个完美的解决方案。

“拉动”方式职业院校培养的学生大多具有一定的技能，但仍有大量学生无法适应市场需求，这是因为很多院校在培养学生的过程中只是按照自己的办学模式、课程设置来制定培养计划，没有考虑到市场的需求。精益思想中的“拉动”一词最简单的意思是，在下游客户提出要求之前，没有一家上游企业生产商品或提供服务；但是要真正按这个规则办事，则要复杂一些了。理解拉动思想的逻辑和挑战的最佳途径，要从一个实际客户表示对一件实际产品的需求开始，然后倒推至把合意的产品交给客户所需要的各个步骤。这也就意味着职业院校在制定办学模式及学生培养计划时，一切应该以市场为导向，首先应该深入市场了解市场需求。一旦有了市场需求的时候就应快速制定一系列的培养方案，迅速满足市场需求。这就是说，职业院校可以让市场按需求拉动培养学生，而不是把市场常常不想要的“产品”硬推给市场。职业院校与市场之间的合作关系，可以应用供应链管理中合作伙伴的合作关系匹配图来说明，如图1所示。其中，横轴以合作数量表示合作关系的相对广度，纵轴表示合作的相对深度。在整个关系匹配矩阵中，定义了4类不同程度的合作关系：交易型合作、协作型合作、协调型合作和协同型合作。事实上，职业院校向市场推销所培养的学生，职业院校和市场中的用人单位之间暗含着一种关系，但却未必意味着彼此间存在合作。所有的关系不尽相同，所有的合作也有所差异。交易型合作关系的双方比较注重短期的效果，不太重视发展长期的伙伴关系；协作型合作关系具有较高的信息共享水平，比如用人单位会及时更新用人需求，职业院校就能够迅速采取行动，更改培养计划等，这是一种单向的沟通；协调型合作关系的合作伙伴关系更加密切，需要沟通的信息在合作伙伴之间双向流动，紧密地协调流程的计划和执行；在协同型合作关系中，职业院校与用人单位之间不只是相互传输和交换信息，而是更关注于未来的战略愿景，双方共同制定培养计划，共同培养所需人才。职业院校在选择合作模式时，要平衡理论上可行、支持院校战略及管理日常运行切实可行等要求，同时还要考虑用人单位的实际情况，选择适合院校自身发展的模式。

图1 合作关系匹配矩阵图

柔性教育职业院校在培养人才时应将大批量生产改为精益生产，提倡柔性教育。20世纪90年代初，美国政府教育部门和某些大学的管理者就开始关注和探索适应信息全球化和知识经济时代要求的大学教育发展新思路，并在实践中逐渐形成了一种新的大学教育理念——柔性教育。柔性教育是美国为适应全球信息化社会对人才的柔性需求而采取的一种大学教育理念。这种教育理念的显著特征在于它强调向学生传授“可转移性技能”，培养和开发学生应对能力的柔韧性和灵活性。职业教育面对的是快速变化的市场，因此，学校在培养学生的过程中要转变教育观念，要善于继承、学习及创新教育教学的方式方法，在教学过程中真正体现“以人为本”的理念，使学生在知识技能的学习过程中学会学习、学会合作及学会创新。