完善公路建设管理制度方法探究

摘要：公路建设是一项基础性工程，耗时较长，费用巨大，成立相关部门对公路建设实行管理，可以在公路建设过程中，减少不必要的资金的浪费，保证工程的按时完工和正常使用。分析了公路建设管理制度，提出了具体的制度要求。

关键词：公路建设；管理制度

近年来，随着我国汽车数量的日益增多，人们对交通运输的需求也呈逐渐扩大的态势，为了缓解公路交通运输的压力，国家和地方政府都加大了公路建设的力度，从而使得我国的公路运输能力获得了极大的提高。由于公路建设是一项基础性工程，耗时较长，费用巨大，因此，必须成立相关部门对公路建设实行管理，不然，在公路建设过程中，极易造成资金的浪费，和建设实现的延长，从而影响公路的正常使用。作为一名工程人员，笔者认为，加强公路建设管理，主要应该从以下几个方面入手。

一、 建立完善的施工人员安全的管理措施

安全重于泰山，在施工过程中，采取有力的措施以保证施工人员的安全，不仅是公路建设管理制度的首要要求，同时也是维护施工人员合法权益的要求。在施工过程中，施工人员会因为外界环境因素、自身心理因素等原因感到在施工中缺乏安全感，进而影响其工作热情。这些外界因素主要包括社会因素、环境因素、劳动管理方法等，自身心理因素主要包括人员心理素质、心理承受能力等，如果施工人员在施工操作过程中受到了外在或者内在因素的影响，就会使其情绪产生一定的波动，从而易发生，盲目赶工期，违章操作的现象，从而为公路建设质量埋下安全隐患。因此，必须要建立施工人员安全管理制度，通过落实制度使工作人员了解产生这样不良情绪的原因和规避方法，从而自觉在施工过程中克服心理不利因素，保证工程的顺利进行、因此，工程业主方应经常深入到施工人员中，了解她们的利益诉求，及时疏导其心理不良情绪，从而最大限度地减少因心理情绪不稳定而到导致的安全事故的发生。

1.我们要合理安排施工人员的工休时间，注重劳逸结合，防止施工人员因过度劳累而透支身体。施工人员通常采用轮班制的休息方式，在长时间工作以后要让工作人员得到充分的休息，以缓解人员身心压力，减少工作中的疲劳程度。可以开展一些丰富多彩的活动，让施工人员参与其中，增进身心健康发展。

2. 应强化施工人员对机械基本操作技能的培训，杜绝不规范操作。可以开展一些岗位练兵活动或者操作技能大比武活动，提高施工人员的工作熟练度，增加施工人员的信心，进而减少安全事故的发生，并提高工作效率。

二、建立完善的施工质量保证制度

1. 应完善奖罚制度，引入绩效考核，将施工人员的工作效率和质量与奖惩挂起钩来，从而提高员工积极性。工程质量项目经理应定期对施工人员的工作情况进行督察，及时发现施工过程中存在的问题，对工程施工过程中由于人为原因造成质量问题、工作失误进行相应的处罚，对因违规操作、隐瞒质量、弄虚作假、擅离职守而导致的施工问题进行追责，对于相应责任人一定要依据制度进行惩戒，绝不姑息纵容；同时对于工作过程中积极认真，敢负责任的人员和班组一定要落实表彰和奖励制度，从而提高施工人员的工作积极性。

2.做好施工机械的保养与维护。应建立机械的维修和保养制度，通过组织专业技术人员定期对机械进行维护，发现机械存在问题的应及时予以解决，以保证施工机械的正常使用。应教育施工人员爱护机械，严格按照规程使用和保养机械，要求施工人员在使用机械的过程中发现问题，立即上报。对于隐瞒不报，出现问题的人员一定要严加处罚。

三、建立完善的质量控制管理制度

1.要充分发挥试验室的检验控制功能。在公路施工过程中，应建立起完善检验功能的实验室，进而充分发挥实验室对建筑施工数据的检测作用，保证建筑施工的质量。实验员应选择那些可以操作专业设备仪器的人员，记录下施工过程中的数据，并完善报告反馈制度，做到发现问题及时上报。

2.要完善验收管理制度。 施工过程中，项目监理部门要加强检验查收工作，严格落实有关规定，对每道工序都应该严格检查，只有经过检查合格后才可以进入下道工序，同时还需要对施工人员是否按照图纸施工情况进行监督，严格杜绝施工人员随意更改工序和不安图纸、不遵循技术标准规范进行施工。

3. 确保加强施工时间，保证施工进度。在施工前夕，施工单位一定要制定施工计划，对工程期限做出估算，在施工过程中，严格按照工程期限进行施工，既不能超前赶工，给工程质量留下安全隐患；也不能随意延期，增加工程施工成本。

四、建立完善的施工环境监测制度

1.施工单位应建立详细的环境监测制度。在修建公路的时候，环境温度，湿度，光照等对于施工安全影响巨大，如果没有施工环境监测制度，在施工过程中，就会缺乏对有关环境数据的及时监测，从而无法保证工程的质量。此外，施工单位还应该在施工现场设立色彩醒目的标志牌或警告牌，以达到提醒行人注意安全的作用。

2.施工单位应建立完善的物资管理制度。为控制施工成本，减少工地中出现浪费现象，施工单位应对物资的堆放位置，堆放时限，使用情况进行有效地监管，将物资的处置权限具体到个人，并明确其责任，做到各负自责。

总之，公路的建设是一项系统、复杂的工程，只有建立起完善的公路建设管理制度，才能既有效降低施工成本，同时又可以确保工程的施工质量，施工单位必须要对此加以重视，在实践中对相应管理制度不断探索、完善，并使整个施工过程处于制度的监管之下，发挥出制度的最大效用。

参考文献：

[1]涂平晖，赵挺生，周健，唐菁菁.公路工程建设安全管理[M].中国建筑工业出版社，2010.

[2]金桃.公路工地试验室建设与管理[M].人民交通出版社，2006.

（作者单位：江裕琪（1994-），男，现为湖北理工学院工程管理专业学生。）