建设绿色矿山 推进科学发展——同煤集团云冈矿全力打造绿色矿山

张 贵，赵维清

（ 同煤集团云冈矿 宣传部，山西 大同 037017）

建设绿色矿山 推进科学发展
——同煤集团云冈矿全力打造绿色矿山

张 贵，赵维清

（ 同煤集团云冈矿 宣传部，山西 大同 037017）

办公楼一角

近年来，云冈矿在科学发展观的指导下，以低碳经济、绿色发展的观念审视和完善企业发展思路，将保护环境、节能减排作为转变发展方式、提高发展质效的切入点，坚持高效生产、洁净生产，全力打造宜居秀美的品牌化绿色矿山。曾荣获“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“诚信经营单位”和“全煤系统文明煤矿”，多次被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业特级安全高效矿井”。2010年获得“山西省五一劳动奖状”、“山西省优秀企业”荣誉称号，连续多年被集团公司评为“标兵单位”，2012年，山西省文明单位，大同市“园林绿化先进单位”。

依法办矿，合法经营，建设绿色法制化矿山

云冈矿自成立以来，在多年的改建、扩建过程中，始终坚持依法办矿原则，遵照国家相关法规政策，依法履行法定程序，通过政策法规的普及、健全相应机构、定期审计监察等多种形式规范企业行为。严格遵守国家有关矿产资源的法律法规，做到每年按时填报各类报表，自觉接受各级监督审查，足额缴纳各种税费。在矿产资源开发利用中，以《矿产资源法》、《环境保护法》和《山西省矿产资源管理条例》等法律法规为指导，严格执行《矿产资源开发利用方案》、《环境影响评价报告》和《矿山土地复垦方案》，对矿产资源进行合理开发利用。

建矿39年来，企业生产经营行为未出现违法违规行为，未受过任何处罚。云冈矿合法开采、绿色开采、精细开采的发展模式成效显著，已成典范。

体制健全，规范管理，建设现代科学化矿山

按照现代企业制度要求，在集团公司的统一管理下，云冈矿机构健全，保证了规范管理，实行科学决策。先后制定了《云冈矿煤炭资源开发利用方案》、《云冈矿矸石山综合治理方案》、《云冈矿“棚户区”搬迁改造方案》、《云冈矿绿色矿山建设规划》，做到创建绿色矿山有长远目标、有方法手段、有既定指标、有督查考核。制定了 云冈矿环境保护管理条例、环境质量管理规定、环境管理经济责任制度等各项环境管理规定。2007年7月通过了 ISO9000质量管理、2005年12月通过职业健康安全管理两大体系认证。

云冈矿始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针贯彻到安全生产和各项工作全过程，严格执行《矿山安全生产法》等法律法规，制定了《云冈矿安全生产管理制度》，汇编了57项管理办法、规定和制度。在安全设施投入上，建成了矿井六大安全系统，提升了职业健康管理水平。在安全管理上，采、掘、机、运、通各系统由分管领导定期组织开展安全隐患排查，促进了矿井安全生产健康稳定发展。

在安全教育和培训中，以“人人都是通风员”为核心，建立了人本安全保证体系，通过安全思想教育、安全技能培训，使员工基础知识更加扎实，安全意识更加牢固，业务技能更加熟练。全员培训率达到100%，合格率达到100%。

节约资源，综合利用，建设绿色可持化发展矿山

在建设绿色矿山、合理开发利用矿产资源和走可持续发展道路上，该矿坚持依法管护开采，地测、采掘、充填等工作做到统一规划、统一设计、统一工程布置、统一技术指导、统一验收的“五个统一”；实行采掘并举、掘进先行和优质配采的正规化作业模式；加强资源储量管理，定期开展储量核实，严格储量报销程序；牢固树立了资源观念，充分认识资源就是根基，资源就是金钱，资源就是未来的极端重要性。珍惜现有的煤炭资源，实施精采细采，提高回采率。不断加大薄煤层、边角煤、残留煤柱开采的力度，最大限度提高资源利用率，延长矿井服务年限，让有限的资源产生最大的经济效益和社会效益。

近年来，该矿开拓新思路，对生产设备、用料进行跟踪管理，制定复用回收计划，建立井下多功能库房，加大井下回收、复用管理。广泛应用新技术、新装备、新工艺，工作面资源回收率始终保持在98%以上，盘区回收率保持在85%左右，矿井回收率78%左右，保持国内同类企业领先水平。

在此基础上，今年云冈矿遵循集团公司提出的巩固稳定老矿井、发展建设潘家窑接续矿井、盘活资金收购组建外拓矿井的“一矿变三矿”的发展思路，正在积极筹备建设潘家窑接续矿井，依法申请办理各项相关手续，为实现矿山的绿色可持续发展奠定良好基础。

自主创新，科学开采，建设绿色科技化矿山

云冈矿坚持“科学发展、创新发展”，大力实施“科技兴矿”战略，依托科技、依托人才，注重科技人才培养使用，加大科技资金投入，引进和开发科技装备和技术创新。先后完成和取得了“薄煤层高效开采技术”、“大采高开采技术”、“近距离煤层安全开采技术”、“地质构造区和登空开采技术”、“大倾角煤层开采技术”、“瓦斯治理抽放技术”、“矿井探放水技术”等一大批技术成果，矿井形成了薄、中、厚煤层合理配采、精采细采、科学开采的生产格局，生产技术处于国内同类矿山先进水平。该矿不断地加强信息化建设，建立办公自动化系统、人力资源管理系统、井下危险源监测系统和应急调度指挥系统，尝试数字化矿山建设，充分利用信息网络技术提高效率和安全管理水平。近三年来，共完成各类科技创新、技术革新成果150余项，产生的经济效益超过90 000万元。《大同“两硬”综放顶煤“注水–爆破”联合弱化关键技术研究》，荣获“山西省科技进步一等奖”、“国家科技进步三等奖”，云冈矿被评为“山西省科技创新型矿井”。

云冈矿社区绿化全覆盖

降低能耗，节能减排，建设绿色循环低碳化矿山

云冈矿将节能减排作为企业基础管理的重要内容，制定并实施一系列节能管理制度，能耗水平达到国内同类矿山领先水平。完善了能源使用管理制度、能源计量管理制度、能源消耗统计管理制度、能耗设备更新、改造管理制度、工序能耗考核实施制度等各项管理制度。

为了实现节能减排的目的，该矿不断淘汰高耗能设备，减少锅炉数量，加大锅炉房治理力度，减少烟尘噪声污染。目前25台锅炉全部安装了脱硫除尘设施并达到了国家相关排放标准。实现工业区废水COD消减量为0.5 t/a，SO2消 减 量为0.5 t/a。吨原煤生产综合能耗量控制在8.39kg标准煤/t；2011年对锅炉房进行集中供热改造，一个采暖期总耗煤量由原来8440 t 降为6400t ， 直接节约2 040 t原煤。二氧化硫由原来103.980 t 降 为78.848 t，直接减排25.132 t。煤矸石包括洗煤矸等固体废弃物全部集中堆放，通过填埋、覆盖、绿化以及深加工，可实现资源循环利用。在废水处理方面，投建了一座矿井水处理净化站，处理能力达2 000 t /d，处理后的矿井水全部进入井下重复利用，利用率达100%。在工业废水和生活废水方面，于2011年建成了一座现代化污水处理厂，处理能力达6 000 t/d，处理排放标准达《国家城镇污水处理厂排放标准一级A类》即中水标准，同时铺设了回用管路，做到中水回用，回用率可达90%以上。

从建立循环经济的高度研究和规划矿山的可持续发展，在开展实施煤矸石综合利用项目上，积累了煤矸石就地复用的宝贵经验，使煤矸石得到资源化利用，不仅减少了污染和占地，又为全矿开辟了新的发展途径。

恢复生态，保护环境，建设绿色洁净化矿山

云冈矿致力于改善矿山风貌，努力打造环境秀美的工业园区和生活园区，全面推进生态环境治理工作，恢复矿区碧水蓝天，建设花园式矿山。

工业广场绿化效果好

在大气污染治理上，该矿在近两年先后拆除了山下1号、2号锅炉房和中学锅炉房，减少了锅炉台数，并全部更换安装了脱硫除尘器。更换或改造后的除尘器烟气排放达到国家规定的排放标准，目前脱硫除尘器的状态完好，稳定运行率达到100%。

在固体废弃物治理上，固体废弃物主要是煤矸石，煤矸石是煤矿生产过程中产生的废渣，包括岩石巷道掘进时产生的掘进矸石，采煤过程中从顶板、底板和夹在煤层中的岩石夹层里采出来的矸石，以及洗煤厂生产过程中排出的洗矸石。全矿煤矸石包括洗煤矸全部集中堆放，就地消化、转化废弃物，综合利用，变废为宝。近五年来，该矿累计投资2300多万元用于治理煤矸石。经过彻底治理自燃矸石，矸石山已全部恢复了植被，绿化覆盖率达到100%。

云冈矿认真落实了矿山恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，近5年共投入环境治理保证金4 000多万元，使矿山及周边环境得到有效改善。同时，编制了未来3年的环境保证金计划，使资金科学合理利用。加强了矿井地质灾害防治工作，连续多年未发生矿井地质灾害。

合理复垦，美化环境，建设绿色生态化矿山

云冈矿严格按照“边生产、边建设、边复垦”的矿山治理原则，在土地复垦、绿化环境上坚持分期、分批、分区域进行治理。大力开展“重塑地貌、再造土体、恢复植被”工作。近年来，矿山总绿化面积达21.71万 m2，基本上达到了“点上成景、线上成荫、面上成林”的格局。同时，他们加大矸石山治理，坚持自下而上、分层碾压、黄土覆盖、复垦绿化，从2005年对矸石山进行了三期绿化治理，第三期治理绿化工程投资774.6万余元，种植苗木70余亩，柠条5万株，绿化面积达70余亩，有效地改善了矿区的环境质量。“两区”搬迁绿化覆土12.3 万 m3。2010年实施了东道北“两区”拆迁复垦绿化工程，投资326万元兴建了“云兴园”，新增绿化面积21950 m2。对南山、四化街“两区”拆迁区域正在进行复垦绿化，绿化面积36200 m2。现在全矿绿化覆盖率占可绿化区域面积的92%。以建设高质量“三个文明小区”和生活区商贸市场建设为重点，建成了环境一流、功能完善、设备先进的文体活动中心；完善了休闲公园、健身广场、文化广场的建设，为员工创造出一个清新怡然的工作、生活环境。

履行责任，关注民生，建设绿色和谐化矿山

云冈矿在加快企业发展的同时，积极履行社会责任，推进社会和谐。在创建井下安全工作环境的同时，还重点关注和改善员工工作、生产条件，通过投入现代化的除尘、除噪设施，营造井下健康工作环境；通过先进个人劳保的配置，全员定期体检制度的确立，有效保障了员工的身体健康。在援助遭受自然灾害地区、社会主义新农村建设上，积极响应国家号召，履行了国有企业应有的社会责任。三年来，共捐助爱心资金和物品总价值470万元；在“两区改造”住房安置上，在职工子女、退伍复转军人工作安置上，都能积极履行政策，兑现承诺。从2006年至2010年，分三批招聘工亡全残职工子女637人，招聘大专毕业生93人，安置退伍复转军人492人。创建了待业青年外出就业和自主创业的中介服务机构——云冈矿就业指导服务中心，秉承换位服务“六个一”宗旨，先后与20余家招聘企业建立合作关系，为199名待业青年提供岗位；在帮贫扶困上，充分发挥共产党员服务站“爱心超市”帮扶平台，自2010年创建成立以来，共帮扶困难员工群众500多户次，为群众办好事实事达

1800 余件（次），发放现金及物品总价值800多万元，得到了社会各界和员工群众的认可，云冈矿被大同市评为“博爱奉献”先进单位。

彰显文化，注重引领，建设管理品牌化矿山

企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的，是为全体员工所遵守和信奉的价值观念、企业理念、管理制度、道德规范和行为准则的总和。云冈矿制定了《企业文化建设管理制度及有关规定》，把“制度管企、文化管人”、“文化强企、快乐工作”、“文化引导、全面实践”作为企业文化建设的总思路，融入到企业文化建设中。让文化引领企业方向，让文化渗透企业管理，让文化体现人文关怀，让文化提升企业执行力。追求制度人本化和人性化，突出员工的主体地位，大力推行精细、精准、精确、精益、精美“五精”管理。把井下作为员工的家园来建设，每年都要投入3 000多万元资金，改善井下工作环境，以建设精品岗为基础，逐步连成线、串成面，形成了安康、环保、舒适的作业条件，实现了整个矿井质量标准化建设上台阶；推行快乐工作法，提升工作品味，打造平安之乐、健康之乐、生活之乐、尊重之乐、成才之乐、和谐之乐。注重员工行为养成，提高综合素质，搭建矿、区队、班组三级培训网络体系，聘请专家名师授课、进行准军事化训练、与名校联合远程办学、选送员工外出学习参观，为员工提供良好的培训学习平台，全力打造拴心留人的人文环境。实施“文化活力工程”，开展高质量、高品位的文化活动，成立了6个文体专项协会，开辟广场文化、社区文化等多种文化阵地，打造文体活动的两支品牌队伍，推动矿山文化事业的大发展大繁荣。

云冈矿在集团公司“推进循环经济、坚持绿色开采”战略思想指导下，经过全矿上下的共同努力，在推进绿色矿山建设取得了初步成效。在“发展低碳经济，打造绿色矿山”的道路上创新思维，大力发展循环经济、低碳经济，积极建设绿色矿山，实现了企业科学发展，为构建更具活力、更加和谐的新云冈，保持企业持续健康绿色发展做出努力。

1672-5050（2012）09-0029-05

摄影：师步莲

张 辉