煤矿特种作业人员培训中理论与实践脱节问题的对策研究

白莉

（1.太原理工大学 矿业工程学院，山西 太原 030024；2.山西省煤炭职工培训中心，山西 太原 030012）

煤矿特种作业人员培训中理论与实践脱节问题的对策研究

白莉

（1.太原理工大学 矿业工程学院，山西 太原 030024；2.山西省煤炭职工培训中心，山西 太原 030012）

采用访谈、问卷调查分析的方法，对煤矿特种作业人员培训工作进行研究，发现了目前采用三级单向循环培训模式中的存在问题，应该建立新的四级联动培训机制，将强制培训改进为“强制培训与情感沟通相结合、四级联动、因材施教、考核发证”的培训模式。

煤矿；特种作业人员；安全技术培训

1 特种作业人员培训中的现状

特种作业人员培训是煤矿安全技术培训中非常重要的一项内容。这种培训是在省安监局的委托和监管下，由安全技术培训中心组织实施，统一对各单位的特种作业人员分期分批培训；如果合格，颁发特种作业操作资格证，工人才可持证上岗。

1.1 省安监局对特种作业现场实践了解不全面

泰勒的科学管理理论指出，对员工要用新的操作方法去培训，否则很难连续而习惯地按科学规律去操作，培训也就失去应有价值。

（1）特种作业人员的培训是全国统一的上岗前强制性培训。山西省各煤矿的地质构造、煤层厚度、开采难度、经济实力、管理理念等有很大差异，造成开采方式、机械设备、工人素质等的很大不同。省安监局由于人力所限很难了解每个煤矿的具体装备情况、开采方式，造成了只根据工种培训，不是按现场的需求情况培训。（2）事故多发的中小煤矿的特殊工种培训，是省安监局关注的重点。山西省2000多座中小煤矿的安全设施、安全培训投入少（欠帐多），工人素质差、安全事故多发，而大的煤矿对安全的认识较充分，对安全投入多，推行安全质量标准化管理，对安全教育、安全考核等工作都做得较扎实。故应再加强中小煤矿的安全性工作。1.2 培训教师对特种作业现场实践操作技能了解甚少

特种作业人员安全技术培训机构中的教师，最基本的要求条件就是：要了解现场，要有一定的煤矿现场实践经验。（1）专职教师编制严重不足，导致教师没有时间到现场了解新设备、新工艺，导致对学员在现场操作中的问题了解甚少。（2）由于培训机制的强制性以及发证机关对安全培训机构的考核，迫使教师只能为考试而培训，照本宣科。（3）教师到现场实践的积极性也较欠缺，主动性较差。（4）培训教材编写内容滞后：教师讲课主要依靠教材，由于教材编写不可能了解全国煤矿状况，导致教材内容与实际状况不尽相同。煤矿新设备、新工艺的更新速度较快，导致教材上讲的许多设备早已淘汰，其中一些知识内容早已过时，甚至与现场完全不符，因此教师迫切希望培训教材能够及时更新。

1.3 忽视受训群体（学员）

煤矿特种作业人员培训的受训群体是煤矿井下特种作业人员。学员状况的有关统计，见图1。

从统计资料看出，学员文化素质、年龄情况不容乐观。文化素质过低，导致培训难度增加；年龄大，导致接受能力慢；加之学员对安全技术培训的不够理解，更增加了培训难度。成人教育应该尊重他们学习的自主性,让他们的身心参与进来，教学方法要有多样性和灵活性,应使成年人有可能按各自的经验和需要来适应。由于井下特种作业的安全方面的需要，导致培训必须是强制性的，但是应当充分重视受训群体的心理感受，加深心灵沟通，提高培训效果。

2 解决方案——建立四级联动循环链

泰勒科学培训员工理论的核心观念是：“把工人一个一个地交由一位称职的教师，用新的操作习惯去培训，直到工人能连续而习惯地按科学规律去操作”。

要建立的四级联动的培训模式，见图1。图中：A：委托培养。B：反馈效果、更新教材、题库。C：提供兼职教师。D：教师到现场学习。E：反向沟通。F：实现目标，培训与情感沟通相结合。G：了解现场，针对性地充实题库。H：结合现场，提供最新实际。I：加强内部培训。J：更好地工作。K：强制培训。L：取证上岗。

图1 四级联动培训模式

四级联动的理念在于形成联动的四条循环链：一是省安监局与安培中心、用人单位、特种作业人员的内部循环链；二是安培中心与安监局、用人单位、特种作业人员的内部循环链；三是用人单位与省安监局、安培训中心、特种作业人员的内部循环链；四是特种作业人员与省安监局、安培中心、用人单位的内部循环链。

3 结束语

通过本文分析研究得知，导致井下特种作业培训中理论与实践相脱节的根本原因：一是由于煤矿特种作业培训忽略了受训人员和操作现场的需求状况；二是由于培训机构师资力量严重短缺，培训机构缺少“称职教师”。要从根本上解决这种脱节现状，必须改变过去简单、强制、统一、为取证而培训的理念，建立由省安监局、培训中心、用人单位、特种作业人员构成的四级联动机制；将强制培训改进为“强制培训与情感沟通相结合、四级联动、因材施教、考核发证”的培训模式，形成省安监局、安全技术培训中心、用人单位、特种作业人员的四级联动的四条循环链。

四级联动的培训机制在煤矿安全技术培训中具有一定应用价值。本文提出的对策措施已在相应培训中有所应用和推广。四级联动培训能否实现的关键在于：调动各方面的积极因素，参与培训的各方都要加强信息沟通、情感沟通，适应“以人为本”的核心理念，才能获得应用和推广价值。

Countermeasure for Theory-divorced-from-practice Problem in Special Operation Personnel Training in Mines

BAI Li1,2
(1.College of Mining Engineering,Taiyuan University of Technology,Taiyuan Shanxi 030024;2.Shanxi Coal Staff Training Center,Taiyuan Shanxi 030012)

We studied special operation personnel training of mines through interview and questionnaire methods and found out problems in the three-level one-way circulation training model.Therefore,four-level linkage training mechanism should be established.Compulsory training should be transferred into a new training model,which includes combination of compulsory and emotional communication training,four-level linkage,personalized training,and examination and certificate issuing.

mine;special working workers;safety technology training

G726

A

1672-5050（2012）04-0079-02

2011-11-19

白 莉（1982—），女，山西平定人，在读工程硕士研究生，助理经济师，从事安全培训工作。

徐树文