中药进出口进入新纪年——2011年中药进出口分析与展望

于志斌（中国医药保健品进出口商会，北京 100010）

中药商业

中药进出口进入新纪年
——2011年中药进出口分析与展望

于志斌（中国医药保健品进出口商会，北京 100010）

2011年中药进出口额首次突破30亿美元，在医药进口领域发挥越来越重要的作用。2011年中药各商品进出口呈现不同亮点与特色，危机与机遇并存。2012年，新兴市场与传统市场都值得期待，中药产品进出口将进入新的发展阶段。

中药；进出口；分析

2011年中国加入世界贸易组织10周年，对于中药进出口而言，更是意义非凡。这一年，中药进出口额由2001年的5.4亿美元，首次达到30.5亿美元；中药出口额由2001年的3.7亿美元增长到23.3亿美元，首次突破20亿美元，相比10年前，增长了5倍。在医药保健品进出口领域，中药商品发挥着举足轻重的作用。

1 中药进出口概况

1.1 进出口额创新高

2011年，中药商品进出口额30.5亿美元，同比增加34.7%。出口额23.3亿美元，同比增加36.5%，出口价格同比增加27%；进口额为7.2亿美元，同比增加29.1%，进口价格同比增加24.3%。

中药各商品出口都呈现较大增幅。出口额最大的商品依然是植物提取物，出口额为11.3亿美元，同比增加47%；中药材及中药饮片出口额为7.7亿美元，同比增加17.8%，位居第二；中成药出口额为2.3亿美元，同比增加18.6%；保健品出口额2.1亿美元，增幅高达115%。

1.2 传统市场依然保持优势

日本、中国香港、美国和欧盟依然是传统中药的主要出口市场。2011年出口增幅均超过25%，四个市场的出口额占整个中药出口额的60%，欧盟和美国的出口额增幅最为明显，分别达到66.3%和48.3%，成为中药商品出口大幅增加的重要推动力。

中国香港和德国是中药类商品主要进口地，占中药类商品进口额的三成。以中成药为例，2011年中成药进口2.2亿美元，其中从香港进口1.6亿美元，从德国进口0.5亿美元，占中成药进口总额的95%。

1.3 中药进出口企业呈现多元化，私营企业为主体

民营企业已成为推动中药进出口的主要力量。2001年，中药出口企业多达7 806家。国营企业为出口主体，出口额占比73.2%，民营企业出口占比5.9%。经过10年的发展，中药出口行业集中度日渐提高，民营企业渐成为出口主体。2011年，中药类产品出口企业共计2 960家。民营企业成为出口主力军，出口金额占比高达51.6%；三资企业出口金额占比28.9%；国营企业出口金额占比仅19.4%。值得关注的是，在民营企业中，私人企业的出口量占九成以上。

2 中药各商品进出口特点

2.1 中成药欧盟出口遇阻

2011年中成药出口额2.3亿美元，出口占比由2001年的24.4%下降到9.9%。中药制剂出口份额不断下降与原料类产品出口的不断增长形成鲜明对比，境外注册、认证等各种贸易壁垒是制约中成药出口增速的重要原因，中成药走出国门的进程依然缓慢。

2004年，欧盟颁布的 《传统草药药品指令》（以下简称 《指令》）对我国中成药出口欧盟已经形成直接的影响， 《指令》规定所有在欧盟市场销售的中成药都必须在2011年4月30前按照新法规完成注册，并得到上市许可，否则将不允许销售。2011年，我国对欧盟出口中成药1 332万美元，数量同比下降13.5%，出口额同比增长6.4%。月度出口额同比明显的分水岭出现在5月份，前5个月出口同比都是增加，从6月份开始，同比出现大幅下滑，最高降幅达到50%（见图1）。《指令》已严重影响了中成药对欧出口。值得庆幸的是，2011年7月兰州佛慈向瑞典药品署递交第一份中成药注册申请，中成药的 “欧盟注册门”似乎迎来了新的转机。兰州佛慈作为首家递交传统药注册申请的中成药企业，给中国国内医药企业树立冲击国际市场的目标，更是为中药以药品身份进入欧盟吹响了号角。

图1 2011年中成药对欧盟月度出口情况

虽然中成药在欧盟市场遭遇 “注册门”危机，但是中国香港、日本和美国三大传统市场的出口依然表现强劲（见图2）。以中国香港为例，2011年出口中成药9 555万美元，同比增加18.6%，占中成药出口额的41.6%，继续发挥中成药对全球出口的中转站作用。同样出口大幅增长的还有以新加坡为代表的东盟地区，出口额为3 687万美元，同比增17.3%。

图2 2011年中成药出口市场情况

2.2 植物提取物朝阳产业地位不可撼动

植物提取物产业是中药出口行业发展最为迅速的一个产业，也可以说是永远的 “朝阳产业”。2011年底，国家发展改革委员会与工业和信息化部共同发布的 《食品工业 “十二五”发展规划》中，明确提出 “将鼓励和支持天然色素和植物提取物行业的发展，继续发展优势出口产品”。2011年，植物提取物出口11.3亿美元，同比增加47%，成为中药出口第一个超过10亿美元的商品类别。

2011年植物提取物出口的最大类别是天然色素类产品，如辣椒红色素、叶黄素等食品用色素。另外，香精香料提取物也是出口金额增势明显的品种。传统药用保健品提取物继续保持出口优势，呈现稳定增长，尤其是美国欧盟市场需求的反弹，共同推动植物提取物近50%的出口增速。

尽管受希腊债务危机的影响，全球经济增长放缓。但是，植物提取物作为刚性需求产品，世界主要经济体对其需求依然旺盛。美国、日本和欧盟三大市场植物提取物进口增幅明显，三市场占我国植物提取物出口的五成以上（见图3）。我国对美国市场的出口额1.8亿美元，同比增幅达54.3%。欧盟市场进口我国植物提取物产品2.9亿美元，同比增63.2%。另外，需要注意的是墨西哥市场，由于其对辣椒红色素的巨大需求，2011年我国对墨西哥出口植物提取物1.5亿美元，同比增149%，排在我国植物提取物出口市场第三位，是前10大出口市场中增幅最大的国家。

图3 2011年植物提取物出口市场情况

2.3 中药材价格波动异常，运行监测提上日程

自2009年开始，国内中药材价格就开始上涨，连续两年的 “高烧不退”，直至2011年下半年才有缓和迹象。国内中药材价格异常波动，已严重影响到中药材对外贸易。2011年，我国中药材出口数量20万t，同比下降11.8%，是中药唯一出口量下滑的商品。中药材出口平均价格涨幅在33.6%，涨幅超过80%的品种有：人参、茯苓、半夏、苁蓉等。2011年中药材出口额为7.7亿美元，其中，对中国香港和日本出口额占总出口额的50%（见图4）。在前五大中药材出口市场中，仅有日本出口量同比增加，其他市场都有不同程度的下降，降幅最为明显的是韩国，出口量和出口额均呈现大幅下降，降幅分别为26.6%和14.1%。

中药材价格异动，不仅影响了中药材进出口贸易的稳定发展，也阻碍了中医药事业的健康发展。根据 《全国药品流通行业发展规划纲要（2011～2015年）》，商务部已委托中国医药保健品商会建立中药材重点品种的市场运行信息监测、预警体系，并于2012年开始运行监测，适时发布中药材运行信息。完善的中药材运行监测体系可以及时传递准确的中药材产销信息及价格走势预测，既为政府宏观决策提供依据，也可以有效整合涉及中药材种植、加工、运输、贸易、制剂等各环节的产业链，通过标准化管理与市场监控，提高行业整体健康发展水平。

图4 2011年中药材出口市场分布情况

2.4 保健品迎来新的发展机遇

我国出口的保健品主要为鱼油、卵磷脂、蜂王浆等保健品原料，已出口到世界98个国家和地区。近几年保健品呈现进出口两旺态势。2011年我国保健品出口2.1亿美元，同比增长115%；进口1.4亿美元，同比增长62.3%。保健品是中药出口增幅最大的商品，也是国内市场发展最快的产业之一。据统计，2010年我国保健品产业的市场规模已经达到2 600亿元人民币，保健品产业自20世纪90年代开始，先后经过混沌、混战时期后，已积蓄了足够的发展能量，随着国人健康保健意识的提高， “治未病”理念的深入人心，保健品产业也迎来了新的历史发展机遇。

图5 2011年保健品出口市场分布情况

3 展望

众多金融机构预测，2012年全球经济可能继续回落。联合国发布的 《2012年世界经济形势与展望》报告中提到，世界经济2012年将增长2.6%，低于2011年的2.8%，更低于2010年的4%。但是基于医药行业属于刚性需求的特性，全球经济的下滑不会对医药商品进出口产生较大影响。中药商品作为西医药的替代补充医疗产品，在弥补西医药费用大幅上涨压力方面将发挥重要作用。

兰州佛慈的 “当归丸”欧盟传统药注册将于2012年上半年见分晓，或可引领中药欧盟注册热潮，另外中成药传统市场需求依旧稳定，中成药“走出去”的步伐虽不会明显加快，但是步伐必将越来越稳健。植物提取物出口在国家大政策背景的支持下，必将迎来大发展时期，企业间 “兼并重组”将迎来新高潮。中药材饮片出口企业更趋成熟，更注重品牌与品质的提高，2012年将有更多的中药材企业上市，龙头企业将推动中药材产业更好更快发展。保健品行业积蓄多年的力量将迸发新的生机，在国家 “扩内需，促进口”的政策引导下，保健品进口将呈现蓬勃发展态势，国内保健品市场将迎来新一轮繁荣。整体而言，2012年中药进出口贸易将延续稳定的增长态势，随着 “内功基础”的提高，“走出去”步伐将愈加稳健。

2012-02-14）