TBM掘进长大隧洞投标报价策略的探讨

刘占平

(中铁隧道股份有限公司，河南郑州 450001)

0 引言

随着我国十二五规划，水利发展改革提出了全面解决约3亿农村居民饮水安全问题，资源型和水质型缺水项目。引水隧洞等重大地下工程建设项目越来越多，尤其特长隧道，对开挖速度、安全和效益的要求越来越高，TBM被越来越多应用于长大隧道施工。TBM主机及后配套(简称TBM)、连续皮带机一次性投入达4．6亿元(2台×2．3亿元/台·套)，在无后续项目的情况下，投资能否收回、项目可否盈利成为承包人关注的重点。

招标图设计TBM掘进平均进度630 m/月，与辽宁省大伙房水库输水工程TBM 2标施工技术总结对照为例［1］，存在工期风险;TBM掘进工程成本，与辽宁省大伙房水库输水工程TBM 2标施工审计后的结算价与实际成本对照为例［2，3］，存在成本风险;措施费计量按实际发生的工程量据实结算，不按总价承包项目清单明细工程量计量［4］。报价技巧参照相关报价策略和西安安康铁路秦岭隧道Ⅰ线进口结算情况，制订本项目TBM掘进投标报价策略［5，6］。本文以TBM掘进长大隧洞投标报价策略的总结与讨论，以便今后类似工程报价或编制控制价提供借鉴经验。

1 标段概况及地质情况

本项目引水隧洞以TBM法为主，钻爆法为辅的联合施工方案，TBM施工段以石英二长岩、混合花岗岩、二长花岗岩地层为主，单轴抗压强度:30 MPa～70 MPa。

主洞工程34 378．18m，通过4个支洞斜井口和一个隧道出口掘进。采用钻爆工法施工5 992 m，TBM施工28 386 m，其中Ⅱ级占26%，Ⅲa级占35%，Ⅲb级占24%，Ⅳ级占14%，Ⅴ级占1%。业主控制价114 700万元。

2 标段设计情况

TBM施工段，采用圆形断面，开挖直径8．5 m。Ⅱ级不喷不衬，Ⅲa级局部喷射混凝土，不施作衬砌混凝土，Ⅲb级做喷锚支护，衬砌混凝土厚35 cm，Ⅳ，Ⅴ级作喷锚支护，衬砌厚30 cm，用C30混凝土衬砌。钻爆法施工段全部施作衬砌混凝土。

3 投标阶段风险识别及应对措施

投标阶段风险识别及应对措施见表1。

4 分析平均掘进月进度指标

1)本项目TBM掘进按倒排工期，平均掘进指标:630 m/月。

2)我公司和其他单位已完工程的大伙房水库一期工程，平均掘进指标:500 m/月。

3)按照工期平均掘进进尺630 m/月，存在工期的履约风险，需采取措施，增加管理成本，确保按合同工期履约。

表1 投标阶段风险识别及应对措施

4)TBM掘进，计划掘进平均指标:630 m/月，国内大直径掘进机施工还未实现。通过专家审核地质资料、施工环境、合同条款，认为本项目月平均指标可达450 m～550 m，存在较大的工期风险，需用钻爆工法接应TBM掘进5 886 m，反之，总工期滞后6个月，预计增加固定成本(管理人员工资、机车、门吊折旧费等)1 457万元、可变成本(机车和门吊配件费、掘进工人工资、电费等)921万元。

招标文件拟定工期:28 386 m/2台/630 m/月=22．5月。

投标文件计算工期:22．5月×2台×500 m/月=22 500 m。

钻爆工法接应长度:28 386 m-22 500 m=5 886 m，5 886 m/2台/500=6月。

5 投标报价标前分析

5．1 评估业主控制价格

通过本项目标前技术经济指标分析(已完工的辽宁省大伙房水库、西安南京铁路磨沟岭隧道)类似工程结算价盈亏情况、市场价格水平比较，认为直径8．5的2台套TBM，无后续项目，考虑财务成本后，在TBM摊销不低于75%的前提下，中标价约11．4亿元的项目(TBM掘进指标:3．3万元/延米)，项目利润不足3%，项目成本风险较大。

5．2 通过施工技术方案评审，评估招标图设计

各项目指标如何报价，也成为项目决策成败的因素之一。通过成本预测，确定TBM掘进子目按项目成本价报价。当地质变化，围岩级别调整，TBM开挖工程量不变，而湿喷混凝土、衬砌混凝土、锚杆等，会随围岩级别的变化增加工程量。因此，在总价不变的情况下，工程量较大的TBM掘进、湿喷混凝土、衬砌混凝土子目单价较关键。

如TBM开挖报价减少5元/m3，湿喷混凝土单价可提高12．64%(5 元/m3×56．745 m3/延米/2 245 元 =12．64%)。

从表2Ⅲb级分析，当TBM掘进单价按成本价单价报价，初期支护综合单价可获利润(2 792-2 223)/2 792=20．4%、衬砌混凝土综合单价可获利润(8 429-6 388)/8 429=24．2%。若施工发生地质变化，将Ⅲa级变为Ⅲb级，则每延米可增加利润2 611元/m-702元/m=1 909元/m。

表2 TBM掘进中标价指标与项目成本价延米指标对照表

5．3 分析钻爆工法接应TBM工法施工段利润增、减情况

当工期滞后，采用钻爆工法接应TBM掘进。

钻爆工法，如Ⅲb级报价指标:24 356元/延米(主要指标，凿岩台车洞挖:185元/m3、湿喷射混凝土C30W:1 082元/m3、衬砌混凝土C30W10F200:700元/m3)。

钻爆工法，如Ⅲb级成本指标，20 438元/延米(主要指标，凿岩台车洞挖(含抽水、斜井出碴费用等):150元/m3、湿喷射混凝土C30W:870元/m3、衬砌混凝土C30W10F200:560元/m3)。

TBM工法转换成钻爆工法完成5 586 m掘进，则可增加利润(3 918元/m×5 886 m)2 306万元。当扣减TBM摊销成本9 420元/m，则项目总的利润减少(3 918元/m-9 420元/m)×5 886 m=-3 238万元。

因此，TBM掘进为主的项目还是要加强现场管理，以快速掘进为主，才可实现预期效益。设想用钻爆法接应TBM施工段，虽可实现承包人按合同工期履约，发包人按招标计划工期通水，但完工结算，按实际施工工法单价计量、计价，在TBM摊销成本不变的情况下，结算合同总价减少，无法实现承包人预期效益。

6 结语

1)TBM投标，如果TBM不能在其寿命期内连续使用，则由于设备的折旧及维修保养费用高而导致其经济性变的很差。若没有后续项目，一个项目除残值或厂家回购费用外，使TBM的设备购置费在一个项目摊销，降低承包人投资风险。

2)采用TBM工法投标项目，作为承包人标前应评估各种风险因素。在标前技术经济分析时应考虑工期、地质、合同条款风险等因素，同时为了有一个好的投资收益，投标定价策略应认真探讨，合理应用。

3)作为发包人，编项目投资估算时也应考虑长大隧道施工地质、设备风险、材料涨价风险等。在招标期间，编控制价格应考虑风险费用，不应无畏的降低控制价，减少工程投资。招标文件的专用条款，应考虑责任、义务，费用对等，不能将风险全部转嫁给承包人。

4)与民生有关的工程，缩短建设工期、赢得建设时间往往成为发包人头等关心的问题，缩短建设工期或按合同履约不仅能提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。当承包人为了维护既有市场，企业信誉，不惜成本投入人力和设备、财务资源，实现合同工期目标，发包人完工结算也应考虑承包人的投资收益。

［1］中铁隧道集团大伙房水库输水工程TBM 2标项目部．辽宁省大伙房水库输水工程TBM 2标施工技术总结［Z］．2008:30-31．

［2］中铁隧道集团大伙房水库输水工程TBM 2标项目部．辽宁省大伙房水库输水工程TBM 2标施工审计后的结算报表［Z］．2011:1-20．

［3］中铁隧道集团大伙房水库输水工程TBM 2标项目部．辽宁省大伙房水库输水工程TBM 2标施工完工财务报表［Z］．2011:1-30．

［4］GF-2000-0208，水利水电工程土建工程施工合同条件［S］．

［5］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组．全国造价工程师执业资格考试培训教材——工程造价计价与控制［M］．北京:中国计划出版社，2009:245-247．

［6］中铁隧道集团西安至安康铁路秦岭隧道Ⅰ线进口完工审计后的结算表［Z］．2000:10-11．