新农村文化建设背景下农民素质提升研究——以仙游县农民为例

林黄萍,郑传芳

(福建农林大学 马克思主义学院，福建 福州 350002)

2012-09-05

2012-09-19 网络出版时间：2012-11-23 11:14

林黄萍(1988-)，女，福建莆田人，在读硕士研究生，主要从事思想政治教育与现代化建设研究。

*通讯作者： 郑传芳(1953-)，男，福建福清人，教授,主要从事高校思想政治教育与管理研究。

http://wwwcnkinet/kcms/detail/531044S2012112311142012066_028html

10.3969/j.issn.1004-390X(s).2012.06.002

新农村文化建设背景下农民素质提升研究——以仙游县农民为例

林黄萍,郑传芳*

(福建农林大学 马克思主义学院，福建 福州 350002)

社会主义新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证，为新农村建设提供智力支持和精神动力。农民是新农村建设的主体，农民素质决定新农村建设的成败。本文以莆田市仙游县为例，对仙游县三个不同类型行政村农民素质情况进行问卷调查。调查研究表明，影响仙游县农民素质提升的因素主要是受教育程度、经济收入、思想意识等。针对以上影响因素，笔者最后提出了提升仙游县农民素质的可行性措施。

社会主义新农村文化建设; 农民素质; 仙游县

农民的素质问题事关农业发展和农村社会和谐稳定，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要”。随着农村文化事业的快速发展，我国农村农民的思想素质、文化素质、科技素质等都有很大的提高，新型农村农民在加快发展现代农业、推进农村城市化进程中发挥了不可替代的作用，但仍不能与社会主义现代化建设的要求相适应。提高农民素质，是当前我国农村文化建设中一项长远而又艰巨的任务[1]。

一、新农村文化建设的内涵及其对提升农民素质的作用

(一)新农村文化建设的内涵

社会主义新农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求,是贯彻落实科学发展观以及构建社会主义和谐社会的重要内容。新农村文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高农民的知识水平，通过合理和进步的教育制度培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，并用最能反映时代精神的、健康向上的文学艺术和生动活泼的文化活动来陶冶农民的情操，丰富他们的精神生活，并提高农民的思想道德素质和科学文化素质。加强新农村建设，以先进文化为导向，提升农民的整体素质，破除封建迷信习气，转变传统观念，才能保证新农村建设沿着社会主义方向健康发展。

(二)新农村文化建设对农民素质提升的作用

1．提升农民科技文化素质

农民科技文化水平低，对于先进科学技术的接受能力差，生产方式陈旧，收益少，严重阻碍了新农村建设在全国范围内的实现。加大在农村科技文化的宣传和对农民的教育，提升农民的科技文化水平，培育出一代又一代有文化、懂技术、会经营的新型农民是社会主义新农村建设的重要任务。

2．提高农民政治素质

在农村地区，大部分农民法律意识淡薄。以基层干部选举为例，大部分农民存在以血缘为主，或是小恩惠作为选举标准，没有考虑干部对当地的贡献和自身素质；此外，很多基层干部存在“天高皇帝远，可以为虎作伥”的思想，官官相护现象严重。因此，在农村进行文化建设，提升农民的政治民主意识，推动农村法治显得尤为重要。

3．扩大农村思想政治教育阵地

农村不仅要开展经济建设，也要开展精神文明建设，邓小平同志指出：“两手抓，两手都要硬”。农村开展精神文明建设进度慢，一方面，农民封建迷信思想严重，致使基层思想政治工作难度大，发展空间小；另一方面，基层思想政治教育工作者的教学方式老套、内容过时，无法跟上时代的要求。而新农村文化建设的目的是为提高农民的思想道德素质，无疑为农村思想政治教育工作开辟了新的发展空间。

二、仙游县农民素质的调研结果分析

(一)调研说明

1.调研方法

振兴东北老工业基地是一个系统的工程。不仅仅要通过优化产业结构、科技创新、对口支援等经济层面的措施，而且还要从文化领域去振兴东北老工业基地。而从新闻传播学的视角研究齐齐哈尔市的工业文化，对齐齐哈尔市文化软实力进行提升，这是符合当今经济社会发展规律的。

本次的调研方法采用文献分析法、问卷调查法和访谈法为主，以实地考察法和系统分析法为辅。首先，笔者通过对文献进行查阅和分析，对仙游县农民综合素质情况有了一个感性认识，再对仙游县的典型村的经济发展水平、农民素质的现状和存在的问题进行实地考察并发放问卷，达到一个理性的认识；再次，对莆田市仙游县典型村的负责人进行访谈，了解当地农民素质的状况并请其提出一些提高农民素质的意见。最后，运用相关的统计工具进行数据的统计与分析。

2．问卷回收

本次调查问卷共发放 1 000 份问卷，有效回收757份，有效回收率达到75.7%，符合科学要求。问卷的发放按照三个村的人口比重来发放，菜溪乡石满村人口868人，发放了200份，回收了120份；盖尾镇星庄村人口 3 600 人，发放了300份，回收了231份；榜头镇坝下村人口 6 895 人，发放了500份，回收了406份。

(二)调查对象年龄、性别的统计情况

经过对有效回收调查问卷进行统计，结果表明，三个村的总人口中，男性人口超过女性人口，但是差距不大。由于大部分男性外出务工，妇女、老人和儿童留守村里，目前男性人口占总人口的49.31%，女性人口占总人口的51.69%；2012年，农村人口年龄在19～44岁的比例最高，占43.98%；18岁以下、45～59岁、60岁以上人口比例呈递减排序，分别占31.19%、20.87%、7.31%，青年人的比重比较大，而老人的比重最少，调查数据与仙游县统计局统计的结果大致相同。

(三)农民经济水平与受教育程度的关系的比较分析

1．文化知识水平

从调查问卷统计得出，坝下村、星庄村和石满村农民的受教育程度都不高，这三个村农民没有受过教育(主要指15岁以上不识字)的分别占8.15%、8.4%、9.07%，受教育程度在初中及以下的分别占67.59%、65.44%、64.5%，高中及以上分别占17.42%、16.9%、16.13%。三个村农民的受教育程度比例差距不大，但是按照人口的绝对数来进行对比，榜头镇坝下村的农民受教育程度远高于其他两个村的农民，三个村的农民受教育程度集中分布在初中及以下，高中及以上比例最小。

从图1可以看出三个村的农民主要通过电视和广播来了解社会动态，其次是通过报纸以及亲朋好友来获得消息。从总体来看，石满村相对其他两个村信息比较闭塞，获得信息的渠道也比较少。此外，总体上来看，三个村的网络普及程度低，但是坝下村由于靠近城区，交通比较便利，所以网络普及率比其他两个村高，但是利用率不明显。

3．相关培训情况

在“是否受过相关培训”这一栏中，有近七成的农民表示他们的大部分经济收入来源于做农事和外出务工，从未受过培训，不管是文化知识、农业技术还是管理能力。有18.3%的农民表示接受过相关培训，还有12.47%的农民表示受过相关培训，但是培训的内容和效果不如他们所期望的。可以看出政府对于文化方面的投入不是很多，农村干部对于农民文化素质的重视程度不够，往往过于形式化，使农民的素质得不到根本性的提高。在问及“希望接受到哪方面的培训”的时候，大部分农民选择在农业技术上，其次是法律政策、文化知识和管理能力，详见表1。

表1 各年龄段希望接受到的培训内容比例

在选择希望接受到哪方面的培训的同时，大部分农民表示自身希望接受到的培训的方式，详见图2。在长期个别培训和长期集中培训这两个选项上，大部分人不愿意选择长期，主要是因为农活的繁重和家庭因素，没有时间进行长期培训，表示有机会希望得到长期的培训。由于农村网络普及率不高，很多农民不会使用网络，所以对于远程培训的需求不大。

4．当地农民经济水平与受教育程度的关系强度

根据仙游县统计局和本次调查问卷的统计得出，坝下村、星庄村和石满村的平均受教育年限分别为9、8.54、7.8年，他们的受教育年限和自身的收入有密切的关系，主要从事农业和轻工业。根据三个村受教育年限和平均收入两个数据，使用散点图来判断这两个变量之间的关系形态，详见图3。从散点图可以看出，农民受教育年限与平均年收入具有一定的线性关系。通过回归分析，得出所要数值r为 0.983 403 361 ，农民受教育年限与收入之间的关系是正线性相关关系，其关系强度可视为高度相关，因此，可以断定坝下村农民平均受教育年限较高，则平均年收入也高于另外两个村。此外，笔者使用同样的方法来判断农民素质和自身价值观之间的关系，结果显示也是正线性相关关系，表明农民素质越高，价值观越趋于科学，反之，则越不科学。

5．农民对农村文化建设的态度

判断农民对农村文化建设的态度主要采用李克特量表来测量，总共设有10道题目，第1、2、5、6和9为积极题项，其他均为消极题项。积极题项的非常同意、同意、未定、不同意和十分不同意的分值分别为5、4、3、2、1分；消极题项则相反，非常同意、同意、未定、不同意和十分不同意的分值分别为1、2、3、4、5分，详见表2。从量表的总分值和数组数得出量表众数M0 为4分，说明三个村农民对农村进行文化建设的肯定，态度是积极的。有91.23%的农民认为农村文化建设很重要，平均值最高；同时还表示文化建设需要全员的参与和支持，地位和农村经济建设一样重要，平均值均为4.09，表明农民对文化建设有高度的认同感；在文化建设和经济建设两者的辩证关系上，均值最低，差距小，分别为3.54和3.49，表示大部分农民对社会发展的总趋势都保持比较科学、理性的态度。然而，有20.81%和21.05%的人对文化建设和经济建设两者的重要性上保持中立的态度，且有12.28%的人认为经济建设比文化建设更为重要，说明农民对这两者的地位上存在模糊，甚至是错误的认识。调查数据还表明，政府重点打造的文化建设村的居民对文化的消费和认知水平明显高于非重点打造村。因此，对农民进行思想政治教育，提高农民素质是一项非常有必要且迫切的任务[4]。

表2 农民对农村文化建设的态度量表(%)

三、结论

经过对问卷的统计和相关文献的分析发现，仙游县经济水平低，政府对农民的教育不够重视，在基础设施、资金和人才上的投入比较少；而且农民自身的文化程度也不高，老弱妇孺的人口比重大，劳动力缺乏，小农的、封建的思想严重，法律意识淡薄，农业科技素质较差，大部分是实行粗放型的生产方式，资源消耗大且收益不高。在访谈过程中发现，由于仙游部分农民外出务工有不错的收入，大部分农民家庭经济不富裕，高额的学费成了负担，毕业后工作又难找等一些情况的存在，很多家长认为接受教育是没必要的，在教育孩子上面会无意识的灌输“本科生不如打工者”、“不懂文化就种田”的思想，已经渐渐形成一种风气。对于在农村开展思想政治教育工作，更多的农民认为是空想，并不能解决实际的生活状况，没有理想信念，价值观已经扭曲。但是，从整体的情况来看，农民的素质相较于之前有所提高，但是与时代的发展要求有一定的距离；值得欣慰的是大部分农民认识到提高自身素质的必要性，也愿意接受再教育，对农村进行文化建设有较高的评价。

四、新农村文化建设背景下提高农民素质的措施

(一)提高农村经济发展水平

首先，提高农民市场经济观念。首要任务是要扫除农民的小农意识和传统生产方式，大力发展现代农业和规模经营。可在农村建设农民教育基地，兴办农业科技校，定期聘请农业技术人员对农民进行农业理论知识和技能的培训，保证理论与实践的有效结合。其次，解决农民就业问题。仙游县主要以农业为主，地方政府要在培育壮大主导产业的同时延伸农业产业链条，大力发展第二、三产业，实现工业反哺农业，鼓励创业成功的农民带动周围其他农民一起创业，融入市场。如仙游县农民大部分种植毛竹、枇杷和食用菌，政府应给与一定的补贴，鼓励农民利用当地丰富的山地资源，继续扩大种植规模，打造品牌效应，发展当地特色农业；仙游县被称为“古典工艺家具之都”，当地政府要大肆宣传，扩大产品在海内外的影响力，防止古典家具文化的没落；另外，可与本县闻名省内外的旅游景点——九鲤湖结合，发展农业观光旅游，既可以解决农民就业问题，也可以吸引资金和人才的加入。

(二)加强农民科学文化教育

从调查的情况来看，仙游县农民整体的辍学率在下降，升学率在上升，但是农民整体的素质没有得到很大的提高，封建迷信活动时常发生。因此，仙游县政府在执行“九年义务教育”规定的同时，采用“优生免费”的方式，奖励能够继续深造的学生，争取村村都有达到有20%的大、中专生人数，鼓励、支持大学生毕业后返乡创业；同时要推进当地中等教育的开展，创办综合型农业学校，为仙游县农民提供接受再教育的机会；每个村按照自身的实际情况开设培训班，按照不同年龄、不同需求来开展，保证村民都能享受到每年至少三次以上的培训次数。最后，实现文化知识宣传和思想政治教育宣传的统一，引导农民树立正确的三观，使农民相信科学、依靠科学，划清与封建迷信的界限。

(三)加强农民的思想政治教育

首先，加强对农民的理想信念的教育。在访谈过程中发现，仙游县部分农民理想信念淡化，对社会主义前途和发展心存怀疑，对党缺乏信任。因此，要开展倡导爱国主义、集体主义活动，加强对农民的党情、国情和形势政策教育，及时把党对“三农”问题的决策传达给农民，使农民群众充分感受到社会主义制度的优越性，从而牢固树立中国特色社会主义共同理想；及时让农民分享到新农村建设带来的成果，使农民在参与新农村文化建设时更有积极性和信心。

其次，加强农民道德规范的教育。政府要努力在村里营造出“整洁、文明”的生活氛围，“修德光荣”的德育氛围，“家和事兴”的家庭氛围和“与人为善”的人际氛围。重点宣传科学发展观和荣辱观，帮助农民知荣辱，明辨是非、辨美丑，引导农民崇尚科学，发扬艰苦奋斗的精神来发家致富。可开展“文明户”、“平安家庭”、“文明村民”等评选活动和农民读书活动，让农民广泛的参与进来，互相交流学习心得。此外，要严查各中、小学周边的不良场所，杜绝村内不良产品、信息的传播，积极弘扬民族的传统文化和美德，净化农村文化市场，营造文明的乡风。

(四)加强对农民的民主法制教育

农村基层干部是农民的旗标，其素质的高低影响着当地的经济、乡风以及农民的素质，关系着新农村建设的顺利进行。作为农村基层干部，一方面应当牢记和践行为人民服务的宗旨，发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗，知法守法、依法办事；另一方面要加强农村法律知识的宣传，培养农民民主法制观念。当地政府可印制与农民息息相关的法律条文成小册子分发给农民并组织学习，保证每周能学习一次，并利用多媒体等媒介进行宣传，达到更深入的教育效果，使农民懂法、用法、守法；最后要设立展览板进行政务、村务、财务公开，引导农民共同参与农村自治的热情。

(五)加大公共文化设施建设的投入

仙游县政府已经采取多项措施推进农村文化室“示范工程”的建设，也取得了一些成果，但是进度慢，效果不明显。根据相关文献的收集得知，仙游县在文化事业上的物资投入都很欠缺，少数的村庄有相对完备的公共文化设施。对此，政府要加大对农村文化广场、图书馆、健身馆等公共文化场所的人力、物力的投入力度。一方面，仙游县要鼓励当地的企业、经济富裕的家庭捐赠资金，争取在原有公共设施的基础上再建一批村级农家书屋、农村全民建设点，逐步推进县文化馆、图书馆、博物馆的建设，实现一半以上村庄远程教育终端站点的覆盖。另一方面，莆田市政府也要支持仙游县的发展，组织全民进行文化建设，设立捐助站点；加强城乡企业、事业单位的联系，如开展城乡文艺大联欢、共建文化城市研讨会等等；提高县乡级企业、事业单位人员能力和福利，缩小城乡生活水平的差距；选派莆田学院资深教师轮流下村支教，支教内容可包括市场营销、科学文化知识、思想政治教育等科目。

[1]陈万柏，张耀灿.思想政治教育教育学原理[M].北京：人民出版社，2006.

[2]崔海英.社会主义新农村建设中的农民素质问题[J].现代农业科技，2008(12)：296-297.

[3]常亚芳.社会主义新农村建设中的农民素质问题研究[D].秦皇岛：燕山大学，2009.

[4]王国敏，赵波.农民认知差异视角下的社会主义新农村文化建设[J].理论视野，2008(8)：59-61.

[5]汪秋月，翁贞林.农民素质对其职业选择及其收入影响的实证研究——基于江西省靖安县334样本农户的调研[J].经济研究导刊，2011(15)：132-134.

ResearchontheImprovementofFarmerQualityundertheBackgroundofCultureConstructionofNewSocialistCountryside:ACaseStudyoftheFarmersinXianyouCounty

LIN Huang-ping,ZHENG Chuan-fang

(College of Marxism, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002，China)

The cultural construction is an important content and an important guarantee of building new socialist countryside, and meanwhile provides intellectual support and the spiritual power. Farmers are the main body of building new socialist countryside, their quality is critical to successfully building new socialist countryside. Taking County of Putian City as a case study, the author made a survey of farmer quality in three different types of administrative villages. The survey results show that the key factors restricting the improvement of farmer quality involve the level of education, income, ideology and so on. In order to improve the farmer quality of Xianyou County, finally, the author puts forward feasible measures aimed at the above factors.

cultural construction of new socialist countryside; farmer quality;Xianyou County

G 41

A

1004-390X(2012)06-0006-05