长安新能源汽车:志做行业“NO.1”

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今年2月末，100辆长安E30纯电动车交付北京市房山区作为出租车运行。据悉，根据北京汽车产业“十二五”发展规划，2015年，北京乘用车为主的纯电动汽车在用车将达到10万辆的规模，并主要依托和长安和北汽的新能源汽车生产基地。

1 / 奔奔LOVE

2 / CX30混合动力车

10年拼搏，从“零起点”到占据“半壁江山”

十年前，长安汽车靠50万元国家科研项目资金，从无到有，开发出杰勋、志翔、CX30三款混合动力汽车和E30、奔奔LOVE两款纯电动汽车，销量约占全国乘用车新能源汽车总量的50%。

“2002年开始搞科研时，给试验车提供电喷系统的外国公司说‘你们中国人哪里做得了新能源汽车’，我们很受刺激，下决心要做出并且做好新能源汽车。” “刚起步时可以说是两眼一抹黑，连新能源汽车的概念都不太清楚，现在我们不仅完全实现自主研发，而且在整车控制系统和电池管理系统方面具有核心竞争力，并申请专利80多项，其中50%是发明专利。可以说，这是值得我们自豪的。”重庆长安新能源汽车有限公司总经理任勇感慨地说。

2002年底，长安汽车靠国家50万元科研资金，成功完成混合动力车改造项目。次年，长安新能源汽车团队被纳入国家863项目，两年后成为863骨干团队，代表中国汽车参加国际新能源汽车展。在天安门巡展过程中，长安新能源汽车是唯一完成全部巡展和试乘试驾的中国品牌汽车。2006年，长安新能源汽车开始实施产业化，2007年，长安汽车在完成了中国第一台高效零排放氢内燃机点火，并在2008年北京车展上展出了自主研发的中国首款氢动力概念跑车“氢程”。2008年正式组建公司，2009年开始销售新能源汽车，是最早量产和最早销售的混合动力车品牌

时间过去十年，长安新能源汽车已经有6大实验室、13个试验台架，建立了9大类55项纯电动汽车专有试验评价体系，掌握自主整车集成设计、系统设计、性能匹配标定等技术95项，以及电池、电机、整车控制三大核心系统控制技术51项。科研成果带来核心竞争力，也赢得了市场。长安新能源汽车年销量近千辆，约占全国新能源乘用车销量的50%。

“带电第一撞”，凸显科研实力

不仅市场的认可，长安新能源汽车的“带电第一撞”更显示出其在该领域的领先科研水平。2011年12月27日，长安E30带电实施安全碰撞实验：汽车快速行驶碰撞后，安全气囊打开，假人无损伤，碰撞瞬间电池断电，之后完好无损，取得五星安全的优异成绩。

在此之前，作为国内第一款正式量产的自主品牌混合动力汽车的长安杰勋，于2008年入选“新能源汽车奥运示范运行项目”，并获得金奖；2009年3月，杰勋混合动力汽车成为国务院机关事务管理局唯一示范运行车；长安混合动力车和电动车在重庆、杭州和昆明等13个国家十城千辆城市区域中广泛开展示范运行，涉及政府机关公务用车和出租车，累计投放500多辆，行程719万公里，是目前“运行区域最广、示范运行行业最多、运行数量最大”的新能源汽车。

研发团队，新能源汽车发展的“核心动力”

长安新能源汽车有限公司技术总监段志辉是中组部“千人计划”入选专家和“国家特聘专家”。他1994年出国留学，先后在GE和福特公司任职，他主持的福特翼虎混合动力车技术和质量整改项目获得该公司当年全球最高质量奖。

2007年，段志辉离开家人独自回国，加入长安汽车。谈及当初在北京工作时，段志辉说常常看到公主坟一带汽车尾气“横着看过去一片蓝色，呛得人不行”，由此萌发从事研发新能源汽车之梦。在福特工作期间，他申请了4项基础专利，到长安后主导开发了国内首台阿特金森循环发动机，实现节能8%以上，并正在研发新的混合动力汽车系统构型。

“最近的实验结果很好，很稳定，很快可以产业化。”段志辉高兴地说。

截至目前，长安新能源汽车已经建立了超过600余人的研发团队，吸引了海内外的专家和精英团队，并与清华大学、重庆大学等高校研发团队以及英国莲花、英国里卡多和德国FEV等公司深入合作。

段志辉说，海外专家在长安可以每周通过报告直接向董事长和总经理汇报，限期回复，并有专人督办。“有一次我需要一个匹配的特定系统，这本来是公司已经否决的技术方向，我向董事长汇报后，这一系统重新开发，目前进展良好。这对我们研发人员来说太重要了。”他举例说。

重庆两江学者苏岭，以及兵装特聘专家陈平、栾云飞和姚振辉等优秀专家率领的研发团队，也都是长安新能源汽车发展的“核心动力”。

新能源汽车：成长在希望的田野上

在动力一样的情况下，混合动力汽车比内燃机汽车要节能减排5%—35%，纯电动汽车无油耗、零排放。“新能源汽车代表了未来的发展方向，作为国内率先发展新能源汽车的长安汽车，有信心也有能力做到NO.1!”任勇说。

段志辉说：“技术研发已经没有问题，市场前景也没有问题，随着石油和天然气等资源的枯竭，以及人类对保护环境的重视，我相信新能源汽车的明天会更加美好。”

根据规划，到2020年，长安将打造3个混合动力平台、2个纯电动平台，新能源汽车产销将突破65万辆，其中纯电动车将达到15万辆，实现新能源汽车在长安汽车总销量中占30%的份额。

3 / 长安纯电动汽车交接仪式

新能源汽车产业国外如何发力:政府扶持 企业竞争

美国

通过支持关键技术和缜密的企业商业计划来启动节能型汽车在美国的生产，进而提高就业，降低石油依赖和温室气体排放，制定新能源汽车发展目标，要在2015 年让100 万辆充电式混合动力车投入使用。

将购买充电式混合动力车扣税额增加到7500 美元，并投入4 亿美元支持充电站等基础设施建设。

从20 世纪90 年代开始，美国政府就致力于推进节能清洁汽车前沿技术研发。1993 年9 月,美国前总统克林顿提出新一代汽车合作计划(PNGV)，这一计划确立了3 个明确的目标，一是燃油经济性是原来的3 倍，即每加仑汽油至少行驶80 英里(百公里油耗约3 升)；二是大大降低污染物排放；三是汽车材料可回收率由75%提高到80%。继克林顿之后，小布什政府又提出了“自由合作汽车研究”计划，即加快实现汽车燃料经济性的开发步伐，内容不仅要求攻破燃料电池车的难关，还包括混合动力车。近些年，随着油价的不断高涨，美国在研究前沿技术的同时，也开始发展目前比较现实的节能环保汽车。2005 年5 月,美国政府要求发展先进柴油车和混合动力汽车，相应调整了财税政策来鼓励先进柴油车和混合动力汽车的发展，从2006 年1 月1 日开始到2010 年12 月31 日之间，购买柴油轿车和混合动力汽车可得到最高3400 美元的税收返还。

奥巴马就任美国总统后，提出通过支持关键技术和缜密的企业商业计划来启动节能型汽车在美国的生产，进而提高就业，降低石油依赖和温室气体排放，制定新能源汽车发展目标，要在2015 年让100 万辆充电式混合动力车投入使用；将购买充电式混合动力车扣税额增加到7500 美元；政府同时投入4亿美元，支持充电站等基础设施建设。奥巴马还宣布了限制汽车温室气体排放和油耗的新法规，要求到2016 年，汽车平均燃油经济性达到35.5 英里／加仑，即在2007 年水平基础上约提高40%。新法规清楚地表明，美国汽车业今后的战略重点是：未来7 年内迅速降低汽车产品平均油耗和温室气体排放。

今年3 月，白宫宣布了旨在鼓励消费者购买可替代燃料车型的新能源补贴政策，包括对新能源汽车的免税补贴，以及奖励电动汽车和电池技术的基础研究。插电式混动车将从新政策中得到双重收益，免税补贴从7500 美元上升到1 万美元。 美国政府还希望将税收减免范围推广至研发节油技术的企业和合格的汽车经销商。

德国

出台了一些优惠政策：

•优先保证电动汽车的停车权；

•允许使用公共汽车道；

•租车时奖励使用电动车；

•个人购买电动汽车国家给给予优惠贷款；

•企业购买给予特殊的折扣；

•根据蓄电量的大小免除部分车船税。通过市场的培育，力争到2020 年让电动汽车的保有量达到100 万辆。

德国总理默克尔3 年前曾宣布，到2020 年，德国运营或行驶的电动汽车要达到100 万辆。从德国国家战略看，2014 年年底之前还处于市场的准备阶段。这一阶段的重点是研发和试验。企业界在这一阶段的研发投入是170 亿欧元。2015 年至2017 年是市场的起步阶段。此阶段的重点是整车生产和与之配套的基础设施建设。在此之后至2020 年，方进入大规模上市阶段。这一阶段的重点是建立与之相应的销售模式。

为了推动电动汽车的发展，抢占全球电动汽车市场，德国形成了一个联邦级的协调平台。这个平台有7 个技术和政策方面的攻关小组或团队，包括电池技术、动力系统、轻质材料、信息和通讯技术、基础设施、回收与循环利用、集成与总装。除此之外，还包括培训与资质。更重要的是，德国专家已经在考虑零部件的统一和生产的标准化问题，而制定电动汽车标准是抢占国际电动汽车市场非常关键的一步。德国的目标是，2020 年前后成为电动汽车的主要供应商和主导市场，并把实现这一目标视为能否“在工业、经济、科学和工艺技术上继续扩大德国领先地位的机会与挑战”。实现这一目标，就意味着从长远的角度保障了德国的就业，并造就了新的价值，在2020 年之前还可增加3 万个新的工作岗位。

德国把推动电动汽车的发展看作是提升整个国民经济的战略机会。把握住了这一战略机会，就可保持并扩大德国在工业、经济和科技方面的领先地位。因此，在电动汽车的研发和应用上，德国并不急于求成，也不单纯追求电动汽车的突破。其完整方案是，在推动电动汽车发展的同时实现新兴能源的转换，让可再生能源也获得长足的发展。另一大特点是，借助信息和通讯技术，把发展电动汽车同发展智能汽车结合起来，因此，7 大攻关项目中有信息和通讯技术这一项。

为了培育市场，德国还出台了一些优惠政策，如优先保证电动汽车的停车权、允许使用公共汽车道、租车时奖励使用电动车、个人购买电动汽车国家给予优惠贷款、企业购买给予特殊的折扣、根据蓄电量的大小免除部分车船税等。旨在通过市场的培育，力争到2020 年让电动汽车的保有量达到100 万辆。

日本

经产省计划在2013 年前实现10个示范城市拥有新能源汽车32000 辆，快速和普通充电器5000 台。

到2020 年，日本将为纯电动车型建成5000 个快速充电站，200 万个家用普通充电设备。

日本政府对使用LPG 汽车及建设LPG 加气站均有补贴，并免除车辆购置税和重量税等。

汽车产业是日本经济的最大支柱和拉动经济增长的重要动力。近年来，日本加大了对新能源汽车的支持力度和研发投入，力图将新能源汽车打造为日本汽车产业新引擎。

政府方面采取的主要措施，一是减税与补贴双管齐下，拉动新能源汽车消费。对2009 年4 月起至未来3 年内新购混合动力车、电动车、天然气汽车，全部免除购置税和重量税，同时大力加强对购买环保汽车的补贴和支持力度。此举是日本参照西方主要国家鼓励换购轿车的政策，目的在于以“世界最快的速度”普及节能环保汽车，车龄在13 年以上的消费者换购环保汽车，最高可享受30万日元的补贴优惠，这是任何汽车经销商都无法给出的高额折扣。

二是大力扶植产业技术发展。为促进混合动力车、电动车产业发展，尤其是其核心技术——锂电池研发，日本经产省所属的新能源产业技术综合开发机构(NEDO)成立了“ALL Japan”体制。这是一个产业联盟，除丰田、日产等多家汽车厂商外，三洋电机等电池企业及研究机构共同参与，对新一代锂电池技术进行攻关，预计2015 年混合动力汽车成本降至目前的六分之一，2020 年单次充电可行驶距离增加3 倍。日本政府以2020年为目标，7 年内对这一项目投入210 亿日元，计划通过开发高性能电动汽车动力蓄电池，将日本电动车一次充电的续驶里程增加3 倍以上。此外，政府还直接向新能源汽车厂商提供补贴，三菱电动车“I-MiEV”每生产一台可领取100 万日元的补助金。

三是完善配套充电站、充气站等基础设施建设。由日本经产省推动、新能源产业综合机构牵头，日产、三菱、富士重工等汽车厂商与东京电力拟共同成立“快速充电器基础设施推进协议会”，在推进日本国内基础设施建设的同时，力争实现日本电动车快速充电器及充电方式的国际标准化。而日本经产省已经选定10 个示范城市发展环保汽车示范项目，计划2013 年前实现示范城市拥有新能源汽车32000辆，快速和普通充电器5000 台，并尽快在全国范围内推广普及。2020 年，日本将为纯电动车型建成5000 个快速充电站，200万个家用普通充电设备。另外，日本政府对使用LPG 汽车及建设LPG 加气站均有补贴，并免除购置税和重量税等。近期，日本政府拟修改相关法律，放宽限制，为民间提出的到2015 年在全国建设100 个加氢站目标提供补贴。

国内新能源汽车政策发展回顾

2001 年

2001 年：启动“863”计划电动汽车重大专项，涉及电动汽车包括三类：混合动力、纯电动和燃料电池汽车，称为“三纵”；多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池为“三横”。由此建立了“三横三纵”的开发布局。

2009 年

2009 年：1 月14 日，国务院原则上通过了汽车产业振兴规划，首次提出新能源汽车战略，安排100 亿元支持新能源汽车及关键零部件产业化。1 月23 日，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，确定北京、上海、重庆、长春、大连、杭州等13个城市作为新能源汽车示范试点城市。2 月，科技部、财政部共同启动“十城千辆”电动汽车示范应用工程和百辆混合动力公交车投放。3 月20日，国务院办公厅出台《汽车产业调整和振兴规划》，提出实施新能源汽车战略。

2010 年

2010 年：5 月26 日，四部委出台《关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车推广实施细则的通知》，普通HEV 被纳入“节能产品惠民工程”，按每辆3000 元标准给予一次性定额补贴。5 月31 日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合印发《关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》(财建[2010]227 号)，在原有13 个试点城市的基础上，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州7 个试点城市。第3 批又增加沈阳、呼和浩特、成都、南通和襄樊5 个试点城市，节能与新能源汽车示范推广范围进一步扩大到25个城市。同日，发改委等四部委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，提出在上海、长春、深圳、杭州和合肥等5 个试点城市对私人购买新能源汽车进行不同程度的补贴，最高补贴可达6万元。10 月10 日，国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)，明确将新能源汽车列入战略性新兴产业范围。

2011 年

2011 年：2 月25 日，新通过的《车船税法》第四条中规定，“对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税”。3 月16 日，出台《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，把新能源汽车列为战略性新兴产业之一，提出要重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车技术，开展插电式混合动力汽车、纯电动汽车研发及大规模商业化示范工程。

2012 年

2012 年：4 月18 日，国务院常务会议讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020 年)》，会议指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车。5 月16 日，国务院常务会议讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。