行动起来,向“零”艾滋迈进
2012-10-24陶菲菲
本刊记者◎陶菲菲
▲肖东楼在活动现场发言/杨威 摄
▲方来英把红丝带挂到心愿树上/杨威 摄
第24个世界艾滋病日北京市主题宣传活动侧记
日前,北京市防治艾滋病工作委员会、北京市卫生局和北京市教育委员会在八一剧场共同举办了“防艾路上你和我”第24个世界艾滋病日主题宣传活动。卫生部卫生监察专员肖东楼,北京市防治艾滋病工作委员会副主任、北京市卫生局局长方来英,北京市防治艾滋病工作委员会办公室主任、北京市卫生局副局长赵春惠,北京市教育委员会副主任郑萼等出席了宣传活动。
经性传播成为艾滋病传播的首要途径
在活动现场,赵春惠对北京市艾滋病疫情形势及艾滋病防控工作开展情况进行了全面介绍。自1985年报告全国首例艾滋病病例以来,截至2011年10月31日,全国累计报告艾滋病病毒感染者及病人1.0071万例。其中,北京市户籍2110例、外省市户籍7564例和外籍人员326例,分别占21.0%、75.1%和3.2%。全部艾滋病病毒感染者和病人中经性传播5585例,占55.5%。其中,同性传播3426例,占34.0%。异性传播2159例,占21.4%。注射吸毒传播2323例,占23.1%。外地输血传播473例,占4.7%。外地单采浆传播335例,占3.3%。母婴传播76例,占0.8%。其他方式传播1279例,占12.7%。目前,北京市艾滋病报告数字平稳上升,疫情整体处于低流行水平,部分高危人群呈现高流行态势。艾滋病病例中,外省流动人群所占比例居高不下,经性传播成为北京市艾滋病传播的首要途径,艾滋病病人数有所上升,疾病负担日益加重。
监测检测覆盖面不断扩大
赵春惠介绍,自1995年北京市开始设立艾滋病监测哨点,最初仅为4个哨点,上升至2011年的116个监测哨点。截至2011年10月,各区县在疾控中心、综合医院和妇幼保健院等机构中建立了60个艾滋病免费咨询检测门诊。2011年,北京市创新在医疗机构开展主动提供的艾滋病咨询检测服务(PITC)。依托现有医疗卫生资源,扩大检测服务范围,进一步加强艾滋病的早发现、早诊断和早治疗工作,最大限度早期发现感染者。艾滋病实验室检测网络不断完善,目前,全市艾滋病筛查实验室总数已从最初1家上升至205家,形成了完善的艾滋病实验室检测网络。
▲赵春惠在活动现场发言/杨威 摄
北京市各区县全面推广社区开展艾滋病、性病重点人群宣传干预工作,高危行为人群HIV检测率较去年大幅提高。艾滋病防治工作稳步推进。2011年,北京市卫生局、北京市公安局和北京市药监局印发了《加强我市社区药物维持治疗工作的意见》,制定了美沙酮门诊民警派驻、强制隔离戒毒所与属地工作组的“无缝隙对接”和脱失人员再查找再动员制度,提升了北京市社区药物维持治疗工作覆盖人数和维持率。
艾滋病人及感染者管理模式进一步完善
北京市艾滋病患者以流动人口为主,因此,提出了“四位一体”工作模式。即:疾病预防控制机构、医疗机构、监管场所和民间组织共同开展艾滋病患者的随访关怀工作。到2011年,北京市共有4家艾滋病抗病毒定点治疗医院。截至2011年10月31日,北京市累计免费治疗艾滋病患者1798人,现治患者1627人。到2011年10月底,北京市累计为904名长期在京居住的艾滋病患者进行免费抗病毒治疗,占全部病人的50.53%。
定点治疗医院除为患者提供诊治外,还为患者开展了丰富多彩的活动,内容涉及服药依从性教育、营养支持及体育锻炼、机会性感染预防与自我监测、心理减压、艾滋病家庭护理与消毒隔离等。
宣传教育工作成效凸显
建设,使其充分发挥作用。2011年,北京市对首都红丝带网站进行了全新改版,新版首都红丝带网站在原版基础上,集健康教育知识宣传、防艾工作动态共享、志愿者活动风采展示和政策法规实时更新等功能为一体,设计增添了“禁毒专区”、“交流园地”、“服务指南”和“防艾电子读物”等多个功能版块,使北京市防艾宣传工作更加全面、规范。此外,北京市加大了反歧视宣传教育,在北京电视台文艺频道、科教频道、影视频道、青少频道、体育频道、生活频道、北广传媒移动电视、北广传媒城市电视和北广传媒地铁电视等媒体多次滚动播放了艾滋病反歧视纪录片《在一起》、艾滋病反歧视公益广告和公益歌曲光盘。利用传统、移动媒体,多方位、多层面、多角度向各类人群开展艾滋病防控和反歧视宣传,切实扩大了北京市艾滋病防治宣传教育的覆盖面,宣传反响热烈、效果显著。
共建艾滋病综合防治示范区工作稳步推进
为提高艾滋病宣传教育覆盖面,北京市组建了高危人群干预服务队伍,深入娱乐服务以及流动人口集中场所,以讲座、游戏、聊天、演示和播放影音资料等形式将艾滋病防治知识有效传播给目标人群,大大提升了预防艾滋病宣传教育、行为干预工作质量及艾滋病、性病预防服务措施覆盖面。发展了由社区、学校、工厂、工地、娱乐场所和民间组织等不同职业组成的志愿者队伍,特别是首都高校青春红丝带社团的志愿者,已经逐步成为了北京市艾滋病防治宣传战线上的一支重要力量。目前,首都艾滋病防治志愿者达到近10万人。
按照胡锦涛总书记2009年在视察首都预防艾滋病志愿者活动周时的指示,北京市进一步加大了首都红丝带网站的
▲美国疾病预防控制中心驻华办工作人员解读2011年世界艾滋病日主题/杨威 摄
▲志愿者代表介绍参与防艾工作经验/杨威 摄
近年来,北京市积极推进无偿献血,实现了临床用血全部来自无偿献血的工作目标,无偿献血占临床用血的比例为100%。并严把血液质量关,采集的血液100%进行艾滋病病毒抗体检测。同时,北京市红十字血液中心作为全国第一批核酸检测试点血站。目前,核酸检测已逐步转为常规工作,大大缩短了“窗口期”,减少经血传播疾病的潜在风险,血液安全的保障能力得到进一步提高。北京市西城区、海淀区、丰台区和大兴区4个艾滋病综合防治示范区,积极探索艾滋病防控工作新模式、新思路和新方法,结合本区实际情况,在社区开展艾滋病防控工作,起到示范作用。目前,4个共建示范区所有二级以上医疗机构均建立了艾滋病抗体初筛实验室。已在暗娼、吸毒者、嫖客、羁押人员以及青年学生、流动人口和性病门诊就诊者等人群中建立了监测哨点。广泛建立了艾滋病免费自愿咨询检测门诊,开展艾滋病、梅毒和丙肝的自愿咨询检测及性病诊疗、心理辅导等转介服务。开展了对孕产妇、艾滋病病毒感染者以及羁押人员、非HIV抗体阳性配偶、固定性伴主动检测咨询服务,建立了由大学生青年志愿者、医务人员志愿者、目标人群同伴教育志愿者小组和高危人群行为干预队等组成的志愿者队伍,将艾滋病防治健康教育纳入初中及以上学校教学课程。卫生部门与公安、文化委和建委等多部门加强合作,重点对羁押人员、娱乐场所业主及从业人员、企业职工和建筑工地工人等开展艾滋病防治知识宣传。
艾滋病防治民间组织蓬勃发展
北京市在艾滋病防治工作中,注重与国际组织合作。目前,已开展的艾滋病国际合作项目包括:北京市全球基金艾滋病项目(2010年~2015年)、北京市中盖艾滋病项目(2008年~2012年)和北京市中美全球艾滋病防治合作项目(2004年开始)等。通过国际合作项目的开展,北京市的艾滋病防控工作在扩大艾滋病检测、预防、治疗和关怀服务,促进高危人群及艾滋病病毒感染者和病人对艾滋病综合防治服务的全面可及,加强政府和非政府组织在艾滋病防治领域的合作等方面发挥积极的补充作用。同时,也将北京市探索出的艾滋病防治工作模式向国际社会进行了推广。
北京市始终重视发挥民间组织在艾滋病防治工作中的作用,目前,约有60家民间组织积极参与艾滋病预防工作。他们针对青少年、妇女、流动人口,以及吸毒者、同性恋者、娱乐场所服务人员等人群进行教育,广泛开展宣传教育活动,普及艾滋病防治知识,有针对性地进行行为干预活动,为艾滋病人和感染者提供心理关怀,帮助感染者开展自助自救。民间组织充分发挥其特殊优势,协助政府开展工作,使更多的高危险行为人群接受到相关服务,促使更多的艾滋病感染者和病人回归社会,已经成为北京市防艾工作中的一支重要力量。
2011年,北京市政府办公厅印发了《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》。作为近期艾滋病防控工作的纲领性文件,北京市卫生局与公安部门协调、沟通,探索建立了依托IC卡管理,对娱乐场所高危行为人员开展宣传、教育和培训工作模式。此外,北京市卫生局与北京市教委一起开发制作了《青少年预防艾滋病宣传教育读本》,并发放至全市各个中学。一系列政策文件的制定、出台,为北京市的艾滋病防控工作提供了有力保障。
心愿树寄予美好期望
活动当日的八一剧场,到处洋溢着红丝带的温暖和热情。今年世界艾滋病日的主题是“行动起来,向‘零’艾滋迈进”。主题活动现场,国际组织代表、志愿者代表和防艾工作者代表分别解读了2011年世界艾滋病日的主题,分析了我国防艾事业未来将面临的挑战,回顾了北京市近几年来开展丰富多彩、行之有效的防艾宣传活动,并交流防艾各个领域的工作经验和心得。期间,一段反映志愿者防艾工作场景的小快板,使大家深深地为志愿者防艾工作付出的艰辛所感动;一段反映关爱艾滋病孤儿主题的沙画表演《爱你的人》,更将在场的所有观众带入了热情洋溢的红丝带氛围,也让大家记住了“爱你的人,就叫红丝带”。
与此同时,为了配合2011年的宣传主题,充分表达首都各界对艾滋病防治工作的心声,主办单位特意制作一棵红丝带心愿树放在活动现场。活动过程中,每位上台嘉宾都将一个防艾关键词写在了红丝带上面,并亲手将其挂到心愿树上。行动、参与、创新、普及、乐观、关爱、使命……一个个看似简单的词汇,不仅充分展现了首都防艾工作的特点和收获,更饱含了首都各界对于防艾工作的美好期望。
活动临近尾声时,现场观众也纷纷上台,写下各自的防艾心声,将一个个鲜艳的红丝带挂到了心愿树上,共同祈祷“向‘零’艾滋迈进”的愿望早日实现。
北京市卫生局疾控处,北京市疾病预防控制中心,联合国艾滋病规划署驻华办,美国疾病预防控制中心驻华办,北京市防治艾滋病工作委员会成员单位,各区县政府、卫生局、教委、首都医疗卫生系统领导及首都高校青春红丝带社团代表、首都防艾志愿者代表也参加了活动。