凤城市五措并举 基层组织建设凸显活力

文／姚洪斌 马云霞

凤城市五措并举 基层组织建设凸显活力

文／姚洪斌 马云霞

凤城市认真贯彻中央关于基层组织建设年工作要求，创新党建工作方法，采取五项措施，让农村基层组织建设不断焕发生机和活力。

实行“农民党员星级管理”制度，让党员身份“亮”起来。将对农村党员的要求细化为十个方面的标准，以“十星制”的方式，对农民党员实行“星级管理”。 通过“民主评星、组织议星、会议定星、公示亮星、党委审星、张榜展星、挂牌授星、动态管星”等8个步骤组织实施。将“共产党员”标牌挂到党员家门的醒目位置，让党员亮出身份。牌上标示出得星情况，调动了农民党员参与基层党建工作的积极性，提高了农民党员的管理水平。项目由市委书记亲自组织实施。

深化为民服务全程代理工作，让党群感情“亲”起来。要求各乡镇（区）建立规范化为民服务场所，50%的乡镇（区）为民服务中心办公面积达到300平方米。县、乡财政每年为每个村级代办点解决运转工作经费2000元。推广以“政府日志”方式推行为民服务全程代理工作的经验做法，使党员干部联系服务群众工作制度化、规范化、长效化，使党群关系密切起来。

完善村书记、主任任期目标管理办法，让工作劲头“足”起来。将村书记、主任任期目标管理和以前本地区普遍开展的村干部“三制一化”管理、千分制考核等进行整合，进一步量化和细化承诺目标。建立健全以“季度检查、半年述职、年终定档”为一体的考核机制，对村书记、主任履行承诺情况进行考核，确定档次，促使村干部工作有动力，干事创业更加有劲头。

创新村级后备干部选拔培养机制，让干部队伍“活”起来。针对基层“人难选、心难留、队伍难管”的实际，推行以公开选拔、“三包一”培养、“四定”管理为主要内容的村级后备干部选拔培养办法。村级后备干部通过公开陈述，由村民无记名投票产生。由1名镇领导、1名机关干部、1名村干部联合培养，乡镇（区）党委根据个人实际和工作表现，为村级后备干部定岗位职责、定承诺事项、定培养目标、定考核等次，促使农村中的优秀人才留下来，为2013年村“两委”换届储备人才资源。

拓展“设岗定责”实践活动，让党员队伍“动”起来。将创先争优承诺和农民党员“设岗定责”活动统一起来，根据践诺情况，及时调整岗位设置，提高活动质量。采取镇村干部和党员骨干带岗等方式，将50%以上的入党积极分子纳入活动中跟岗锻炼，扩大活动覆盖面。健全动态管理机制，完善履岗尽责考核激励措施，开展评选“先锋岗”、“红旗岗”等活动，发挥履岗党员标兵的示范作用，充分调动农民党员立足岗位，服务群众的内在动力。

（作者单位：凤城市委组织部）