毕节卷烟物流安全文化评价体系的研究及应用①

2012-10-17贵州省毕节市烟草公司卷烟物流中心祝朝东华沙陈国亮袁亚

中国商论 2012年33期

贵州省毕节市烟草公司卷烟物流中心祝朝东华沙陈国亮袁亚

1 安全文化建设的必要性

企业安全文化已成为企业安全生产经营活动必不可少的保障，企业安全文化建设的好坏直接影响到企业的生存和发展。在安全文化建设中，强调必须以人为本，并把保障人的生命及健康作为基本任务，以全体员工参与落实安全职责为关键，以提高全员安全意识及技能为主的学习活动等是安全文化建设常抓不懈的内容，是企业文化建设中重要的环节。

安全文化评价指标体系是目标绩效管理的重要部分。安全文化的特征及内容，结合韦格曼的安全文化评价因素理论，参照烟草安全文化评价的范围和内容，并按照指标体系建立应遵循的原则，设计出烟草物流中心安全文化建设评价指标体系，它由安全制度文化、安全物质文化、安全精神文化为主体内容，以安全行为文化、安全经济文化为重要补充，以构建安全文化的持久性及安全文化的开放性为主要目标，这七项内容构成安全文化的维度并有相应的评价指标。

安全文化建设与安全管理相辅相成，缺一不可。毕节市烟草公司卷烟物流配送中心安全文化管理工作方案的总体要求，确保中心安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保中心的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于公司的安全文化属性。

2 建立模糊层次评价模型

2.1 安全文化评价指标依据

《毕节烟草物流中心安全文化评价标准》是根据《企业安全文化建设导则》(AQT9004-2008)、《企业安全文化建设评价准则》(AQT9005-2008)、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)、《烟草企业安全生产标准化规范》(YCT384-2011)、《烟草行业企业安全文化建设指南》、《全国安全文化建设示范企业评价标准(修订版)》、《重庆市安全文化建设示范企业评定标准(试行)》、《辽宁省安全文化建设示范企业评定标准(暂行)》、《山东省“安全文化建设示范企业”评选标准(暂行)》、《北京市安全文化建设示范企业评定标准(修订版)》、《企业安全文化管理体系[毕节市烟草专卖局(公司)]》等文件，结合中心各部门职责的基础上编制的。

2.2 模型构建及检验方法

模糊层次评价方法是针对一个复杂的多准则决策问题，其把复杂的问题分解为各组成元素，根据元素属性分成不同的类别，以类别为一个维度形成有序的递阶层次结构。在这种结构中，同层元素对下层元素起制约作用，且上层对下层次元素有支配关系，从而把评价对象或评价方案的决策问题进行目标分解，并量化为各元素相对权重确定或相对优劣顺序的排序问题。

按照Satty提出的1～9判断矩阵标度原则(见表1)：

表1 相对重要性的比例标度

通过专家打分判断得出安全文化七个维度之间相对重要性，且对每个维度的各因子之间的重要性进行打分，统计综合后得出多个判断矩阵：

2.2.1 层次单排序设定

首先通过矩阵A判断求解最大特征根λmax及对应特征向量W，计算公式设定为：

式中：λ为矩阵A的特征值；I为单位矩阵。

然后，验证矩阵A的合理性，通过求解一致性比率CR得出，所设定公式如下：

式中：CI为一致性指标；CR为一致性检验率；RI为随机一致性指标。

表2 RI随机一致性指标标准值

最后，对检验数据进行进一步验证，以真实反映测试者的观点。

2.2.2 层次总排序设定

层次单排序可得出一级、二级指标之间的相关权重向量，当目标分解至最底层时，需要进行层次总排序设定。根据AHP理论，总排序的权重是一级指标如安全制度文化的权重和其所包含的其他二级指标权重乘积的和。这需要至上而下计算所有指标对总目标的排序权重，主要运用下列公式求解：

此外，还需要对每个单层从高到低进行一次性检验从而得出总排序值，检验的公式设定为：

所有的检验结果均需符合要求，若不符合，则进行另一轮专家评分，直到通过一致性的检验，从而成为最后安全文化评价指标体系的构建依据。

3 毕节卷烟物流中心安全文化评价

毕节烟草物流中心隶属于毕节市烟草专卖局，负责全市卷烟仓储配送工作。在行业内要求“卷烟上水平”的发展背景下，安全管理工作十分艰巨。卷烟物流安全文化评价体系研究及应用对构建符合中心及各个分站实情的安全标准化管理模式和科学合理的安全文化评价指标体系，提高卷烟物流配送整个过程的安全可靠性，切实提高本质安全水平。

3.1 建立各部门安全文化评价指标体系

图1 安监部安全文化评价模型

通过已确立的各部门安全文化评价体系，建立中心各部安全文化评价模型。以安监部为例：

中心安全文化评价指标权重的确立根据层次分析法原理，得到判断矩阵，运用matlAB软件建立模型确定权重，如表3所示。

表3 A-B判断矩阵

在matlAB程序中运行主程序，可得到个判断矩阵的特征向量为：

在确定权重的过程中，从未出现“矩阵没通过一致性检验”提示，在两两对比的矩阵中说明每个判断矩阵都通过了这个检验，所以程序计算出的排序权重可以接受。

依此类推，可得出物流中心其他部门的安全文化评价指标权重。

3.2 毕节卷烟物流中心安全文化评价体系的评价

对于评价指标按照相应的标准进行衡量，对于符合要求的项目得到对应分值，每条内容中缺项，扣除本条分值。

根据指标权重的计算，通过中心对各部门安全文化进行评价打分，得到每个部门的安全文化得分，综合各部门在企业安全文化建设方面所需要的工作量及重要程度，得到各部门在中心安全文化评价体系中所占的权重为：WT={安监部，储配部，送货部，中转站，综合部，信息技术部，人力资源部，企业管理与法规部，财务部}={0.12,0.12,0.12,0.12,0.12,0.1,0.1,0.1,0.1}T。

中心对各部门安全文化的打分为表4所示：

表4 各部门安全文化得分表

因此，中心安全文化评价成绩：S=B*WT={ 92.1,92,92.5,86,87,91,91,92,86}*{0.12,0.12,0.12,0.12,0.12，0.1,0.1,0.1,0.1}T=89.952.可知毕节卷烟物流中心安全文化评价为良好。

根据各部门打分情况可以看到，中心整体安全文化评价成绩为良好，处于“自主管理”阶段，而且处于“自主管理”的高级阶段，需要持续改善企业安全文化。在这一阶段，物流中心大多数员工能够自愿担负安全职责，安全管理人员能有效地辨别出危险源并进行及时控制，而此时中心的意外安全事故发生的概率明显下降，面临进一步改进安全工作的瓶颈。但不可否认的是，毕节市烟草公司卷烟物流配送中心在安全文化建设中仍有一些不尽人意之处，仍然存在不少薄弱环节和有待进一步解决的问题：激励方式较单一，配套的激励机制不完善；缺乏对员工家属进行相应的安全意识教育；用行政手段、经济手段去推动安全生产，缺少文化思考；安全文化宣传公式化、概念化东西多，缺乏安全文化思想性、艺术性、教育性。

4 毕节卷烟物流安全文化建设的建议

从物流中心安全文化评价结果分析中，可见安全文化的建设是一个长期的过程，它需要安全管理工作者从安全制度、理念及行为等多个方面进行策划组织及控制，需要从中心整体绩效考虑安全工作，切实地将生产要素和安全紧密联系，重视以人为本，以提升群体安全意识为主要目标营造安全文化氛围，因此，可以从以下几个方面进行建设。

4.1 以安全物质文化为基础，实现人、机、环境的有机统一

在安全文化的建设中，安全物质文化是整个体系建设的基础，也是本质安全的重要体现。安全物质文化建设重在与安全相关的生产装置等设备、设施以及生产物品上，因此，提高物态本质安全是保障安全的最根本途径。首先应建立科学规范的生产作业体系，将作业相关的硬件设施所涉及的危险因素进行排查，并建立危险源档案，实时更新；其次要对各种环境下的人机境安全隐患进行监管，如建立系统的安全标识、提示语以及危险因素的层级划分，对重大危险源进行特别管理；再次，应该加强员工识别危险源的能力，通过针对性的培训将各潜在的危险源及可能造成的事故、预警机制告知员工，强制性地让员工将这类安全隐患及控制措施熟记于心；最后，应该建立一整套预警和应急机制，切实提高中心的应急管理水平，通过对危险源的评估和监控，配置合理的应急设施，必要时加大投资，使整个中心的人、机、环境的物质安全处于最高的水平，以逐步实现本质安全的目标。

4.2 以安全精神文化为体系核心，强化员工安全理念

安全文化建设重在员工安全意识的培育，以绩效评价的考核方式强化员工的安全行为。加强安全意识，对确实发现安全生产中的安全隐患以及采取恰当的安全措施保障人身安全具有重大的导向作用。以精神文化建设作为核心内容，辅之相应的安全理念宣传及教育，将安全理念融入员工的日常工作活动中。可通过开展丰富多彩的安全知识技能比赛、安全知识考核等评比活动，激发员工主动积极参与安全知识教育活动中来。另外，将安全生产责任制和安全教育有机统一，以强制性灌输和自主性学习结合起来，培育员工的安全意识和素质，从而达到我会安全的目的。中心应通过亲情温馨提示，征集安全家书、节前向员工家属致一封慰问信、员工和家属互结安全对子的形式，用亲情来感化员工，提醒他们遵守站内规章制度和安全操作规程，杜绝“三违”现象，避免事故的发生。

4.3 加强安全行为文化建设，提升员工安全素质

员工的行为是建设安全文化的基石，也决定着中心安全生产管理工作的成败。物流中心必须以提高员工安全技能，规范员工安全行为为重要工作常抓不懈。一是建立安全提示机制。建立安全提示机制，不仅是对员工安全操作的“备忘提醒”，也是加强员工学习培训的新方式。二是坚持安全培训制度。为提高员工的安全素质，中心可以以“培、学、演、赛”为主要手段，提高员工安全技能。针对提高员工应急抢险能力、预防控制能力等综合能力，组织经常性的“消防演习”、“应急演练”等活动。三是实施安全教育新手段，通过实施安全教育新手段，提高安全培训的科技含量，增强员工学习的趣味性。