海外传真

1 联合国可持续发展大会在里约热内卢召开

2012年6月20至22日，联合国可持续发展大会在里约热内卢召开，本次会议的主题是反思过去20年可持续发展的问题，并提出未来20年的新模式。在大会发表的《我们憧憬的未来》一书中，回溯了世界绿色浪潮的3个时期：1960-1970年代是绿色浪潮的第一季，重点是以末端治理导向的环境保护，治理经济增长的环境损失；第二季发生在是1980-1990年代，关注环境与发展的可持续发展，提高人造资本的资源生产率；目前世界进入可持续发展的第三季，将重点转向绿色经济导向的可再生能源的开发。

对绿色经济理解的演进：从强调在生态承载力极限内成就经济的发展，到维护社会成员平等使用自然资本，再到发展高效、有度、包容的绿色经济，包含了人类对自然资本价值认识的不断深入，也显示出环境保护愈加积极的态度。

2 世行发布《中国可持续低碳城市发展》报告

2012年5月，世界银行发布的《中国低碳城市可持续发展》报告指出，中国城市产生的与能源有关的温室气体占总排放量的70%。其中，工业和发电是中国城市碳足迹的主要来源，这两项各占城市碳排放量的40%，另外30%则来自交通、建筑和废弃物。

虽然改善城市空间结构是减少碳排放的重要手段，但由于空间发展具有很强的“锁定”效应，即建筑环境在很大程度上是不可逆转的，且改造成本高昂。因此，建设低碳城市较为可行的路径是构建节能效率高的建筑物和工业，发展可以替代私家车的交通系统，建立对水、污水和固体废弃物的高效管理。

鉴于未来20年中国预计将增加3.5亿城市居民，中国城市应立刻采取行动，将应对气候变化的措施纳入规划、投资决策和应急预案中，包括制定鼓励低碳增长的适当目标，以市场化方式和手段辅助行政措施，打破土地利用、财政和城市蔓延之间的现有联系，鼓励加强跨部门、跨辖区的合作，平衡减排与适应措施。

3 俄罗斯首都“扩城”

自2012年7月1日起，俄罗斯莫斯科州西南部约1480平方公里的土地省市划归为首都莫斯科市行政范围内，使莫斯科市的总面积超过2550平方公里，成为名副其实的“超级城市”。

“扩城”计划是由时任俄罗斯总统梅德韦杰夫于2011年提出的，为了缓解莫斯科市的“大城市病”。“扩城”前，该市总面积约为1070平方公里，人口达1151万，占俄罗斯全国总人口的近1/10，是欧洲人口最多的城市，也是世界上人口密度最大的城市之一。“扩城”将从整体上解决莫斯科的发展问题，部分联邦政府的机构将迁至新城区，原政府办公地点改造为商业、商务中心，打造国际金融中心；另外，新城区的建设将缓解莫斯科市住房紧张的问题，降低老城的人口密度。

4 韩国启用“迷你首都”

韩国定于2012年7月1日正式开放承担部分首都职能的行政中心城市世宗。世宗市位于韩国首都首尔以南约120公里，面积465平方公里。按计划，至2015年，16个部级单位和20个中央政府办事处从首尔迁至世宗，1万多名中央政府官员将在此办公。但仍有大约10个关键部门，包括青瓦台总统府、国会、国防部和外交通商部等部门仍留在首尔。据韩国政府预计，在未来的3年里，世宗市的常住人口将从12万增加至15万，2020年和2030年将分别增加至30万和50万人。

5 世界生活最昂贵城市新排名

2012年6月，著名的人力资源管理咨询机构美世公司(Mercer)发布本年度“世界最昂贵城市”新排名，对全球五大洲214个城市的200多种商品和服务的成本价格进行了对比和排序。调查的主要对象是跨国公司等派驻当地的外国人的生活成本和费用，因此，入选城市当地货币对美元的比价、消费水平、通货膨胀率等成为关键因素。

亚洲许多城市在这次排名中的名次都有所提升。日本城市东京、大阪和名古屋进入“最昂贵城市”排行榜前十名，其中东京名列第一，成为全球最昂贵城市；中国城市的排名也有所提升，尤其是上海(第16位)和北京(第17位)的排名甚至超过了伦敦。与亚洲城市相反，欧洲大多数城市的排名都普遍下滑，经济危机和房租下跌是影响排名的主要因素。

6 2012年智慧城市亚洲峰会召开

2012年智慧城市亚洲峰会于7月3日至5日在上海召开。来自中国、日本、美国、德国、英国等10余国的近200位政府官员、智慧技术产业专家和行业领军企业高管分享实践经验、展望行业愿景。

据大会统计，世界上已经和正在开展的智慧城市项目约有102个，如日本横滨通过新能源利用，建设“下一代能源基础设施与社会系统”；韩国松岛通过城市传感和监控设备，发展智能互联城市；阿联酋的马自达城通过可再生资源利用技术，致力于成为可持续发展的城市等等。未来10年，智慧城市建设将迎来跨越式发展，包括中国在内的世界智慧城市建设的投资量也将快速增长。