宁波市港口气象服务评估和需求调查报告

钱燕珍 贺芳

(宁波市气象信息中心，浙江宁波315012)

宁波市港口气象服务评估和需求调查报告

钱燕珍 贺芳

(宁波市气象信息中心，浙江宁波315012)

宁波港是中国最繁忙的港口之一，为了气象更好地服务于港口生产建设，通过对港口从业者——宁波港集团公司，港口管理部门——宁波海事局，展开问卷、座谈、现场走访、电话等调查，从而对港口气象服务内容和方式等做出建议，进而使气象服务产生更好的社会经济效益。

港口气象;服务评估;需求调查

0 引言

“书藏古今，港通天下”，宁波港是中国大陆重点开发建设的4大国际深水中转港之一，在区位、航道水深、岸线资源、陆域依托、发展潜力等方面均具有较大的优势。改革开放以来，宁波港已建成了功能齐全、配套完善的深水泊位群，港口设施先进，装卸高效，集疏运便捷，口岸通畅，服务完善，是中国最繁忙的港口之一。宁波气象局一直非常重视港口气象服务，特别是近几年做了大量的工作，为了更准确，更具体地了解港口气象服务的情况和需求，2010年下半年，我们设计了宁波市港口气象服务评估调查问卷，现在问卷、走访、座谈、电话调查等基础上，认真分析和研究，写出此报告，为以后气象更好地为宁波港生产、建设等各方面服务，提供依据，为开展其他专业、专项服务提供经验。

1 调查

1.1 问卷调查

1.1.1 宁波市港口气象服务评估调查问卷的设计

在学习了广西等一些地方气象服务调查的基础上，我们设计了宁波市港口气象服务评估调查问卷，问卷包括两方面的内容:气象服务现状评估和气象服务需求调查。现状评估部分包括关注程度、收看(收听)情况、应用效果等共17个问题，为了便于回答和更全面地反映答题者的主要感受，我们采用以选择题(有单项选择和多项选择)为主的题型，也包括少量的问答题等。需求调查部分，共有8个选择题和7个方面的问答题，主要是想了解港口方面对什么样的气象信息感兴趣，什么样的服务方式是最容易产生好的效果等等。另外，我们知道港口有特殊的地理位置，有局地小气候，那么在这一块的预报和服务如何展开等，我们也进行了较深入的调查和交流。

1.1.2 宁波市港口气象服务评估调查问卷的发放

为了更全面地了解港口气象服务的情况和需求，我们不仅给宁波港集团公司发放了相关问卷，还给港口生产的管理部门宁波海事局也发放了调查问卷，这样可以从多方面掌握一手资料。这两个单位都给予了我们积极的支持和配合，分别有领导、管理人员和一线值班人员给我们做了答卷，虽然答卷份数总共只收回来20份，但基本都是对港口气象服务比较熟悉的人做的，而且从不同的角度，不同的层次，所以有较好的代表性。

1.2 走访和座谈调查

2010年11月11日，我们到了宁波港现场，先是听取了宁波港信息通讯有限公司总经理任海东和公司负责数据通讯、业务调度的有关领导和值班人员的介绍，并进行了深入的交流，主要是听取他们对气象预报和服务的评价和需求，然后到港区作业区等地走访。他们有一些自己的气象观测方面的设备，如北仑港二期、大榭岛码头上的机械式风速仪、超声波风速仪等，我们把现场的情况拍了下来(如图1和图2)，前者装在13层楼的房顶，大概有65 m高，后者的仪器安装在30 m高的地方。还有一个地方装有能见度仪，由于在桃花岛上，比较远，来回需要两天以上，所以我们没有到现场。由于这些风速仪安装在比较高的位置，四周又是比较空旷的地方，所以应该可以代表这个地方这个高度的风的情况。

1.3 电话调查

在问卷、走访和座谈的基础上，根据问卷里反应的情况，个别人我们还电话进行了沟通。

2 气象服务现状评估

关于港口气象服务现状及服务效益，可从问卷分析和走访、座谈、电话等，得到以下结论。

(1)因为工作安排或防御灾害的需要，不管是宁波港集团公司，还是宁波海事局，他们对宁波港口气象信息服务还是非常关注和重视的，普遍一天关注两次以上，特别是早晚的天气预报。

(2)最关注的天气预报内容是:风力风向、能见度、寒潮、强对流、台风等可能引起大风的灾害性天气、雷电等。其中风力有两个阈值，即10 min平均风速:13.8 m/s和15.5 m/s。风速超过后者需实施交通管制;风速小于前者时，才能解除交通管制。能见度也有两个阈值，能见度小于1 km时，单一方向航道限制;小于500 m时，两个方向都实行航道限制。

(3)最关注的气象信息类型有:天气实况、灾害性天气预报警报、未来0～12 h临近预报、未来1～3 d的逐日天气预报等。

(4)获取天气预报的途径主要是:电视、广播、天气网站和手机短信，特别是天气网站和手机短信，方便、及时，越来越受到欢迎。

(5)两个单位都有重大气象灾害应急预案，和气象部门的预警有一定衔接，所以在防灾减灾方面还是做了许多工作，并且有一定的经验。

(6)对于预警信号等气象科普知识，绝大多数港口从业者是比较了解的，但是有部分工作人员主要是基层人员，还不是很清楚，所以在科普方面，还有许多工作要做。另外对现有的预报平台和服务，介绍不够。举个例子，台风来的时候，这两个单位都喜欢用福建水利网的路径集合预报，其实我们提供的宁波气象台开发的台风业务系统现在拥有的功能和便捷程度上都比这个网站要好，但用户习惯了老的一些做法，这就需加我们加强沟通和交流。

(7)在气象服务效益评估方面，调查获知用户对天气预报提供的服务和信息，总的来说还比较满意，提供了预警、预控的依据，便于合理安排生产，避免了一些损失，虽然很难用数据表示，但一致认为“气象服务最大的效益是保障了安全生产”。但与上海、舟山和日本、台湾等相比，对宁波和北仑的海洋、港口服务方面觉得针对性还不是很强，准确率也有待于提高。如果我们气象服务的针对性和准确率再进一步得以提高，相信会给港口服务带来更大的效益。

3 气象服务需求分析

关于港口气象服务的需求，从问卷分析和走访、座谈、电话等，得到以下几点。

(1)加强港口针对性观测，预报服务的针对性，有很大一部分需来自于观测数据的丰富和准确，港口方面和海事局方面他们都有一些自己的观测点，但由于观测仪器没有定期校准，所以有时候也会有一些差别，他们希望气象部门能够帮助校准。或者在甬江、北仑港、大榭、峙头、象山港大桥等地气象部门能安装更多的自动气象站，以便于作为他们安排生产的依据。

(2)他们希望气象部门提供天气实况，特别是沿海风力的实况和港口实时天气，提供卫星云图和雷达回波图，提供日本传真图等数值预报，并通过讲课和交流等各种方式，介绍我们的服务产品，培训一下他们看这些资料的能力。

(3)他们也关注气象灾害防御知识、气象科普知识、气象现代化建设情况，所以我们觉得在港口服务的同时，要加强交流和合作，使彼此更加了解，使我们的服务能到点上，产生更好的效益。

(4)他们需要建立气象信息在港口总调、引航站、拖轮公司、基层公司、海事部门的共享。最好能包括各个部门他们自己的观测资料。

(5)对港口来说，服务的重点是大风的实况和预报，和港区范围内雾的预报和实况。气象灾害的防御重点是雷雨大风，目前有短信提示的方式，未来有气象服务的平台的话，可以在终端加强这类的预报服务。

(6)对于建立气象服务系统，他们两家单位都非常重视，并期待有港口、海事和气象部门共同参与，加强相互之间的联系，有数据和设备共享的保障，并能尽快推动系统的建设。

4 宁波港口气象服务的展望

4.1 宁波港的发展和与气象相关的工作

宁波港由北仑港区、镇海港区、甬江港区、大榭港区、穿山港区、梅山港区、象山港区、石浦港区组成(如图3)，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。现有生产性泊位298座，其中万吨级以上深水泊位67座，是中国大陆大型和特大型深水泊位最多的港口。目前，宁波港已与世界上100多个国家和地区的600多个港口通航。

图3 宁波港区示意图

宁波港拥有自己的气象观测网，一期于2008年1月建成并投入使用，共投资约60万。

主要设备和安装地点如表1。

表1 宁波港一期安装的气象观测网

随着生产、建设的需要，宁波港气象观测网二期拟于2010年3—4季度开始建设，拟投资约96万，主要设备和安装地点如表2。

二期还包括一些设备备件的购买。

从以上可以看到，在宁波港快速发展的今天，在他们对气象服务更加需求的今天，投入也是正在大幅度增加，给我们提供更好的气象服务提出了挑战，这是责任，也是机遇。

4.2 宁波港气象服务的重点

加强针对性气象服务，首先是风和能见度观测方面。针对港口的特点，根据需要，增加自动站的布点，即使布点不能马上增加，也要把现有的港务局方面近两年的观测资料用于分析和研究。

表2 宁波港一期将要安装的气象观测网

加强天气监测，特别是风和能见度的监测。充分发挥雷达的功能，特别是在强对流天气引起的大风天气的预报服务过程中。加强雷达在强雷电的监测和预报服务中的作用，把可能引起强雷电的回波情况通过各种方式及时服务给用户。在平均风速13.8 m/s和15.5 m/s的两个点上，在能见度1 km和500 m两个值附近时，要及时服务和预警。在保障安全生产的前提下，为港口提供更多的生产时间。

加强风和能见度精细化预报和服务，特别是风和能见度两个阈值的预报服务。与其他风和能见度预报服务不同的是，港口附近有其特殊的小气候，要增强对港口小气候的分析和研究，要增加定量预报，在平均风速13.8 m/s和15.5 m/s的两个点附近，在能见度1 km和500 m两个值附近，加强这些阈值预报能力的研究和开发，要加强这些阈值附近变化趋势的预报能力。

调整服务平台的布局。在现有的预报服务平台上，有天气实况、沿海风力实况、3 h天气预报，短期天气预报、周、旬、月天气预报、预警信号、台风、旅游景点、全国、世界城市天气预报、日本传真图、WRF中尺度数值预报、卫星云图和雷达回波图、电视天气预报等。我们要对这些产品进行梳理和调整，把对港口生产影响最大的风预报和能见度预报放在首页;把实况特别是沿海海面风的实况、能见度的实况、雷达回波情况放在前面;把可能引起大风的台风、寒潮、强对流等的预报放在次前面;把其他的产品放在后面，供用户了解用。

另外加强有关工作人员手机短信的服务，包括有关的预警、实况、短时临近预报和短期预报等。

5 结语

5.1 这次港口气象服务调查，采用了非常规范的问卷方式，这在宁波气象系统来说是一个创新。从港务集团公司和海事局两个单位的反馈来看，效果很好，他们觉得我们非常认真、重视和专业。这为宁波市气象部门开展专项服务调查以及相关的气象服务评估，提供了经验和蓝本。

5.2 北仑港集团公司已经观测得到的近两年数据资料，我们的观测站包括自动站有关仪器，每两年要进行一次校正，所以我们最好也能对港口方面、海事方面的有关仪器和设备定时进行校正。另外尽快实现数据共享，加强分析和研究，以期为研制更好的气象服务产品和方式提供资料。

5.3 在我们调查进行当中，才知道关于港口气象服务需求。北仑区气象局、宁波市气象局其他部门曾经都做过许多工作，给了我们一些启发和帮助，但感觉我们自己也要加强沟通和交流，避免重复劳动。有关的服务会议，最好也请服务一线人员参加。

［1］中国气象局，中国气象现代化60年［M］.北京:气象出版社，2009.

［2］王新生，陆大春，汪腊宝，等.安徽省公共气象服务效益评估［J］.气象科技，2007(06):853－857.

［3］亢继林，王芬，陈林，等.气象科技服务评估方法在成都地区的应用［J］.气象软科学，2010(3):53－58.

［4］杜荣光，齐冰，郭惠惠.杭州市气象科技服务市场化在改革中路径设计［J］.气象软科学，2010(3):103－107.

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2011-12-16