怎样做好农村财务管理工作

王资敏

我国是农业大国，农村人口超过我国总人口数的60%，但是农村的经济发展水平较低。而农村财务管理工作一直以来都是农村工作的难点和热点,这个问题能不能妥善解决直接关系到农村经济的发展和党群干部关系的建设。农村财务管理是否得当不仅与农民的自身利益有着紧密关系，同时还对农村经济社会的全面发展有重大影响。要解决农村财务管理方面的问题，就必须实事求是、解放思想，创新农村财务管理制度。首先应该对农村财务管理出现的问题进行分析，然后根据这些问题产生的原因，从源头上解决这些问题，做好我国农村财务管理工作。

一、我国农村财务管理工作中的问题

我国农村财务管理工作中存在较多问题，主要有：财务监管制度不健全，资产管理比较混乱，对票据的管理不够规范，农村财务工作人员素质比较低，缺乏专业知识，村干部法律意识较薄弱，随心所欲地支配公共财务，还有部分干部心存私心，为了一己私利而挪用公款，损害公众利益。这些问题都严重制约着我国农村财务工作的顺利进行，阻止了农村经济社会的全面发展。

二、做好农村财务管理工作的措施

（一）实行目标责任监管制度，发挥领导作用

农村财务管理工作的顺利开展需要乡镇同时进行监管，实施目标责任监管制度。我国乡镇府必须把做好农村财务管理当作改善党群关系、防腐倡廉，强化民主法制社会建设，促进农村经济社会全面发展的大事来进行，必须做好年度工作绩效考核，完善财务管理措施。除此之外，还要创新财务管理的目标责任制，制定科学合理的责任考核体系，提高责任的执行力和追究力。在具体的考评中，采取量化考核、综合考核等多种办法。对于出现违法违纪的干部，要坚决追究领导的责任，落实目标责任监管制。

（二）抓好财务工作队伍建设，训练财务人员专业技能

由于农村人口教育水平较低，对于财务方面的专业技能不够熟练，专业素养较低。而我国目前农村的财务工作主要都是人工完成的，因此必须加强对财务工作人员的培训，提高专业技能，做好财务工作队伍的建设。为了解决财务人员素质低这一问题，乡政府应该完善财务人员的选拔制度，实施“一推二考三聘用”的制度，坚决杜绝走后门现象。同时，还应该进行在岗培训，把专题培训、学历教育等结合起来，提高农村财务人员的工作能力。建立农村会计任用审批制。对财务工作人员的上岗和下岗都要经过上级批准，不能对财务人员进行随意更换，这样才能实现农村财务队伍的稳定，建立一支优秀的财务队伍，最终才能做好农村财务管理工作。

（三）实行会计电算化

会计电算化是指以电脑为主要载体，把现代的信息技术和电子技术应用到会计核算中，即应用计算机实现对会计实务的核算。会计电算化把传统的手工会计过渡到了电子会计阶段，有利于会计核算工作高效完成。目前我国许多企业都已经使用会计电算化对会计业务进行核算。农村引进会计电算化，有利于实现农村账务的核算、记账等从人工完成过渡到计算机完成，符合我国财务管理的发展方向，有利于我国农村财务管理现代化的实现。每个村都要做好规范化建设，创造条件，把握条件，促进农村财务电算化发展进程。在使用会计电算化时，必须按照国家规定要求，建立完善的会计科目，做好总分类账、存款日记账、存款日记账、现金日记账等，取消“本本账”、“流水账”。除此之外，农村应该根据地方实际情况和特点，制定一套适合自身经济社会发展的会计科目。各地的账目结构应该统一规范，禁止地方建立小金库、账外设账等违法行为。开发出适合当地实际发展情况的财务管理软件，实现农村财务管理工作的时效性、准确性、科学性。

（四）完善财务管理制度

做好农村财务管理工作，制度建设是基本保障。因此，应该建立和完善以下制度：①建立对外来资金的管理制度。现实生活中，经常出现村干部挪用社会捐助款、土地征用补偿款、上级部门拨款等现象，为了有效解决这一问题，应该对外来资金设立专门的管理制度，统一先由乡镇管理，然后村需要的时候，再定量拨付。资金在村上使用时，要做好账务管理，并适时对村民公开。②建立审计监督制度。乡镇农经站应该做到严格把关，随时核对银行存款和现金，防止挪用公款。如果发现有不应该支出的项目，不符合规定要求的票据，则不给予报销。县农经站应该对村级财务轮流审计，争取及时发现问题、解决问题。③禁止多头开户。由于一些村上开设几个账户，导致账务混乱，对资金管理失去控制，因此一个村应该只开设一个账号，确保财务清晰。