关于新时期城市排水设施档案管理的分析与研究
2012-09-06袁嵘
袁嵘
中图分类号:S276文献标识码:A 文章编号:
随着时代的进步,影响城市发展的因素越来越多,城建的发展中,排水档案是城市规划建设的真实记录,是实施城市管理的重要依据,既对当前和今后的城市建设工作具有重要的参考作用,又关系着城市的防汛安全、社会和谐。做好城市排水档案管理工作,具有十分重要的现实意义。
当今城市建设中,排水设施建设是城市建设的必不可缺一部份。而档案是工程项目的重要组成部分,更是工程建设的凭证性和基础性文件材料,是一个主体单位永久保存的法律性原始凭证。只有规范档案管理,明确归档范围,保证档案的齐全、完整,才能为主体工程管理打下良好的基础。在当前城市化进程迅猛发展的今天,城市建设的不断向城市周边扩展,促动着城市排水设施投资规模不断扩大、排水设施建设项目持续猛增,另一方面排水设施建设项目涵盖的工程类型也越来越多,相应者,排水建设设施设备不断更新、增添,那么设施设备如何规范、高效建立档案,并高效管理发挥作用,已成为我们值得思考的话题。
当今,国内信息化、电子化技术已在各行各业普及起来,国内现行的城市排水设施档案管理信息化、电子化等方面问题日益突出,已成为档案管理工作发展中迫切需要解决的问题。城市排水设施档案科学建设要依靠现代化的科学手段支持档案管理工作,档案信息的科技含量将大大增加,档案检索方式将更加便捷而有效。档案信息资源将被大力开发,以满足城市规划建设的需求,为城市建设提供服务的领域更为广阔、效率更高。
在现行的排水设施建设过程中,除了传统的纸质文件外,还会产生大量的照片、电子文件等,这些特殊的文件材料反映了城市建设的过程,城市建设档案来源分散、内容繁杂、数量庞大,给做好收集工作带来很大的困难。如何解决这些繁重的收集、归档文件成为实现城市排水设施档案管理的首要问题,已成为目前我国档案管理工作所面临的共同课题,也是二十一世纪档案管理工作发展的方向。深入强化城市排水设施档案科学化建设,将城市排水设施档案管理纳入现代化管理轨道,加快实现档案由传统的手工管理模式向现代化、信息化管理模式的转变。结合城市排水设施管理特点,利用计算机存储相关图纸和文字资料,通过网络实现档案信息共享,能及时、准确、完整地提供城市排水设施档案管理信息,将为城市规划建设辅助决策提供便捷、高效依据。可见,如何实现城市排水设施档案信息化、科学化管理是城市建设中有关水资源环境管理科学较快发展中亟待解决的问题。
首先,需要明确城市建设排水设施档案管理的主体,确保掌握到一手档案资料真实、专业、完整。收集整理材料的阶段性,要求排水设施施工部门先出图再施工,用高效、简约的方式向维修排水设施部门提供准确、完整的档案资料。这就需要前期充分掌握排水设施档案形成的自然规律, 必须认真核实、登记,造册立卷,保证做到案卷质量的完整、准确,并认真地分析和研究文件材料,抓好第一手文件资料的收集工作。
其次,逐步实现档案建设的规范化、系统化、信息化。现行的排水设施建设过程中,除了传统的纸质文件外,还会产生许多照片、电子文件等,这些特殊的文件材料也反映了城市规划的过程,是工程项目档案不可缺少的组成部分,在收集时按照国家相关规范进行系统化整理和编目,科学分类,合理组卷,不能疏忽遗漏,把握归档文件的系统性,逐步形成电子档案信息化管理。
再次,抓住机遇,认真做好档案管理人员业务培训工作。保管档案的人员要学习掌握排水设施基本结构与基本保养维护知识,更需要掌握档案管理基本理论知识和熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术。同时在继承传统的基础上, 熟悉运用信息化管理的理念和技能,科学探索档案工作发展中出现的新情况、新问题,用先进的观念和技术解决新问题,理论联系实际,科学管理,力促发展排水设施档案管理建设与服务。
最后,因地制宜,有效形成城市排水设施档案管理信息化。随着计算机技术软硬件的普及,我们可以方便借助外界势力,通过建立计算机网络系统建立档案信息数据库,包括城市地理信息数据库和城市排水设施档案信息数据库。建立档案信息管理系统,利用GIS等先进系统软件仪器设备,建立对地理信息、城市排水设施档案信息等数据的综合管理、设计、应用系统,实现排水设施档案信息化、集约化、科技化管理,促进国内城市建设排水设施管理又好又快发展。
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