建筑工程造价预结算审核的内容和要点分析

刘璐

摘要：随着城市建设的快速发展，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段，研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。本文笔者根据多年工作经验对建筑工程造价预结算审核的内容和工作要点进行分析。

关键词：建筑工程；造价；预结算；审核

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

预结算审核是现代建筑工程项目造价管理系统中的工作重点。凭借对建筑项目预结算的全面审核控制，能够及时发现工程造价控制中的存在的漏洞与不足，从而才能够衡量当前工程项目造价是否合理。如果单位有能力和具备审核预结算条件时，可以自行审核，无审核能力的，可以委托有资格的工程造价咨询单位审核，对审核过程中发现的问题，与建筑、施工等有关单位充分协商后，签字盖章，确认工程造价。

一、工程造价预结算审核的概念

工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。

二、建筑工程造价预结算审核的主要内容

1.设计变更单和施工签证单的审核

必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，杜绝和防范不实际的开支，不能见到有签证就给计量。审核时必须对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面：一是审查手续是否符合规定。凡是设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场负责人的签字。较重要的设计变更还应该有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者一律不予计算。二是审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应满足做增减预算的要求，资料齐全，内容表达清楚。如果有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。三是审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容是否与原工程预算有列项重复的情况，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证相关人员联系补充修改。四是审查签证是否真实准确。是否有把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。

2.工程量的审核

核对工程量计算表中的每一项工程量,对照图纸,查找签证与工程修改通知单是否完全符合,有不清楚的地方可询问现场代表,必要时可到现场实地核对。工程量的审核应注意如下几点：

（1) 工程量计算规则。工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。不同的定额计算规则也不尽相同，因此熟悉计算规则是十分必要的，不同定额的计算规则一定不能混淆。其次是要注意计算内容有无漏算、重算和错算现象。

（2) 口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。

（3)计量单位。是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等为单位,相应工程量按定额规定的计量单位缩小10倍或100倍。如果一时疏忽，虽然是犯的小错,却往往会使工程量成倍扩大。

3、单价套用的审核

单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如断面形式、构件名称、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。

4、取费的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件，如合同、招投标文件等来确定费率及各项费用。在预结算审核工作中取费应注意如下几点问题：一是审查执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。二是施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。三是所取的各项计费费率是否正确。

三、建筑工程造价预结算审核工作要点分析

一般来说，工程造价预结算的审核的方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等多种。但无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。所以无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：

1.在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。

2.对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。

3.进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。

4.积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。

5.努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。

四、结束语

综上所述，建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，建筑工程预结算的审核工作，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法，更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。

参考文献：

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