建筑行业行为规范探讨

摘要：规范建筑行业管理、提高建筑施工从业人员素质、树立建筑施工企业品牌、提升建筑行业形象是促进建筑业健康发展、推动国民经济健康有序发展的有力途径。

关键词：不良行为；整顿；工程项目管理；行业管理

Summary regulating the construction industry management, to improve the construction quality of employees, and establish the brand of construction enterprises, enhance the image of the construction industry is to promote the construction industry healthy development of a powerful way to promote healthy and orderly development of the national economy.

Keywords bad behavior to rectify the management of the project management industry

中图分类号： F423.3文献标识码：A文章编码：

0 引言

随着全面建设小康社会的目标向纵深推进和世界经济复苏缓慢的情况，扩大国内基础设施建设和加快产业结构调整及产品转型，将成为我国经济发展新的增长极，同时我国的城镇化、工业化发展仍然处于中期发展阶段，特别是农村新民居工程项目的蓬勃发展，到处都是建筑工地，随处可见塔吊林立，对建筑行业而言，确实是难得的发展机遇，但是，同时对建筑行业管理也是一个严峻的考验。因为在某些地区的建筑市场中，存在很多不良行为确是不争的事实。因此“建筑市场不良行为应当整顿规范，行业整体业务素质有待进一步提高”，这并非言过其实，或老调重弹，否则我国某些地区的城镇化建设和新民居建设项目将可能留下严重隐患或永久新缺陷，这不仅会给地方改革开放建设事业的成果罩上一层阴影，同时对构建和谐社会的相关事业和成果也会带来负面影响。

建筑市场不良行为的主要表现

在不少地区建筑市场的招投标工作中，由于建筑业分包和挂靠的情况仍然存在、承包企业的项目部数量任意膨胀的原因，导致投标竞争激烈和压级压价情况非常突出，更特别的是在某些地区的特殊项目中，开发建设单位竟采取以垫资数额多少作为企业参与项目投标资格预审的先决条件。很多工程项目迫使承建单位以经营利润极低，甚至无利润可图或保本经营，去占领建筑市场的一席之地，以便保留承建队伍的组织建制，有利于催要已竣工交付使用项目的工程拖欠款。

由于开发建设单位绞尽脑汁为了少缴纳各种规费，基金，甚至税费，多数会将一个整体开发建设项目划分为多期设计、多期开发建设和分段招投标，因化整为零后，分段建设项目的规模均可以降低地勘、设计、监理、施工等承揽企业的资质级别，同时选择的范围相对大些，而实际上是开发建设单位在有计划、有预谋的从前期工作上有意降低建设项目的质量标准，达到降低建设项目成本之目的。

由于建筑市场的恶性竞争造成不少小型企业惨淡经营，因留不住与所承接工程项目数量及规模相适应的专业技术人才，所以只能保留少量技术业务骨干做招牌，凡遇到承接项目参与投标竞争时，都是选用由这些少数技术业务骨干组成的项目部的招牌去进行竞标，等企业一旦中标后，则另行组织一班人员作为真正实施管理的项目部成员，或者用极少数有证书的人员挂各主要管理岗位，以应付建设行政主管部门的检查，而实际上真正懂技术、懂业务管理的人员根本不可能安排从事众多工程项目的管理工作，而现实中仅有的几个专门作为企业招牌的业务骨干，也确实不可能有富余的时间和精力去参与每个具体工程项目的施工组织设计和专项施工方案的编制与审核工作，更不可能会全身心地投入到项目施工活动的具体管理业务中，结果是在招投标时经用户认可选择的项目部管理人员与实际项目具体实施时的项目部管理人员张冠李戴，而有资格证书的人才在编制不在岗位，而在岗的人员是既无名字也无证书。

众所周知，在近十年来，全国各地方政府的财政收入几乎依赖于房地产开发项目，特别是我国正好处于城镇化、工业化发展的高峰期，因此，房地产项目的开发建设已成为各地方政府的中心工作，所以建设项目遍地开花，录用技工随地就抓，特别是自2010年以来，竟然出现了人工费突飞猛涨，被招的技工未经培训直接上岗的用工荒情况，形成企业在建工程项目技工人员跳槽频繁，不断轮换，不安心工作，造成在新接工程项目后，根本不可能按正规方式进行招聘报名和考试筛选，择优录用技工人员，而是到处招兵买马，来应聘者就录用，更谈不上试用期观察，完全抛弃了应进行专业技能的岗前培训和相关特岗人员的专门教育培训，而直接进入实际操作岗位工作。

2 “多因一果，必得其所”

经过调查了解和观变，不少地区房地产项目开发建设的决策者多数是通过经营建材或是其他商品而发了家的商人，因此在他的思维方式上，对于房地产开发项目作为一种企业的理念去经营的人只有少数，作为一种事业去经营的人甚至更少，而多数仍然是根据自身发财起家的经商做法，唯利是图，投机取巧，无孔不入。只要能赚钱，怎么省钱省工、节约建设成本就怎么干，同时在用人上，不是公开录用懂业务、会管理的人才，而是各个股东根据股权大小在各个相应的管理岗位上安排上自己家人、亲朋好友，各自为政，相互扯皮、嫉妒踢皮球，本应该很简单的问题久拖却得不到解决。由于各部门工作岗位上的人员业务水平差，素质不高，所以在建设项目的实施过程中，以节约项目建设成本为由，经常出现投机取巧，以次充好、偷工减料、粗制滥造的不正当做法。

因市场竞争激烈，施工企业经营困难，特别是新开工项目要求垫资和已竣工项目仍然拖欠工程款，造成企业无力投资购置先进的施工机械设备和正规厂家的主要材料，同时也无实力留住具有专业技能的施工队伍和有业务管理水平的人才，更谈不上在培训技工队伍上去投资和花费精力、去注重企业职工的业余文化建设。因此，建设项目施工现场产生管理混乱、无序施工、随意盲干、野蛮作业，违章指挥，违章操作的现象必在预料之中。

如果施工企业不能正确对待和解决提高各专业技工队伍业务素质和管理人员的水平、使经营者首先认识到，企业的发展壮大离不开质量、品牌和信誉，同时更离不开员工的辛勤劳动和努力工作，而让员工也能清楚，他们社会地位和生活水平的改善也离不开企业市场占有额与施工项目管理效益的提高，促使员工自觉树立企业兴则我荣，企业衰则我耻，我与企业同命运，共存亡的思想意识。单靠老板与员工之间雇佣与被雇佣的训斥关系和上下级之间命令与服从的关系，员工又怎么可能心情舒畅地尽心尽力去做好工作呢？如果员工不能聚精会神、集中精力去具体操作各工序和各环节上的每一项工作，开发商们费尽心血构思的美好蓝图又怎么可能会变成符合国家建筑工程质量检验标准的合格产品呢？

3 提高认识、改变理念，同舟共济、实现共赢

总之，作为经营房地产开发项目和建筑工程特殊产品的企业家们，毫无疑问都非常清楚，企业发展壮大的核心竞争力理所应当是树立质量品牌和提高企业管理水平，这更是企业赢得用户信任、取得用户认可、获得建筑市场更多的份额的根本保证。

无论任何地区或企业，对于建筑工程项目的建设生产，没有健全完善的法律法规和制度，没有严格的工作责任目标考核制度和强制保证措施、责任落实与奖罚兑现，没有健全规范的施工项目质量安全保证体系，是不可能建造出符合用户满意的合格产品的。

作者简介：吕国伟，1983年生，男，河北涉县人，2007年毕业于河北理工大学土木工程专业，助理工程师。