我国蒙东地区煤炭外运通道研究

2012-09-06尹燕君

铁道运输与经济 2012年2期

关键词：港池白音大白

尹燕君

（锦州铁道勘察设计院有限公司线站所，辽宁锦州 121000）

我国蒙东地区煤炭外运通道研究

尹燕君

（锦州铁道勘察设计院有限公司线站所，辽宁锦州 121000）

蒙东地区煤炭储量丰富，为了开辟新的铁路通道，组成铁海联运的煤炭运输径路，在分析锦州港的功能定位及煤炭运量增长情况的基础上，论述锦州港后方巴新线—锦阜高铁路、赤大白—锦赤铁路 2 条铁路通道的建设规划及运输潜力，并从政策、径路比选、区位优势与战略位置等方面对蒙东地区煤炭经铁路通道在锦州港下水的可行性进行分析，以最终形成“一港两线”的蒙东地区煤炭外运通道。

蒙东地区；锦州港；煤炭外运；铁海联运；铁路通道

目前，我国煤炭资源的开采重点已由华北、西北地区转移到蒙东地区的五间房、白音华、吉林郭勒及额和宝力高煤田。蒙东地区是国家十大煤炭基地中的后起之秀，境内储量超百亿吨的大型煤田星罗棋布，目前蒙东煤炭资源探明总储量已超1 000亿t，煤质多为褐煤，是优质动力和化工用煤。华东、华南地区是我国经济活跃的发达地区，工业发展快，电力需求量大，但煤炭资源缺乏，对煤炭需求量大且稳定，因此形成了我国“北煤南调”的基本格局。在“北煤南调”的运输过程中，铁海联运在大秦线、朔黄线已经是一种经济合理、安全可靠的运输方式。锦州港是距离蒙东地区最近的煤炭码头，后方衔接2条铁路通道，一条是新建的赤（赤峰）大（大板）白（白音华）—锦（锦州）赤（赤峰）铁路，另一条是扩能改造的巴（巴彦乌拉）新（新邱）—锦（锦州）阜（阜新）高（高台山）铁路，形成“一港两线”便捷的铁海联运煤炭下水通道。目前中国电力投资有限公司和华润电力公司在蒙东地区拥有8个煤矿的开发权，分别获得煤炭储量85.76亿t、48亿t的采矿权，同时两大电力公司投资锦赤铁路、赤大白铁路的建设，并入股锦州港煤炭码头建设，加快了蒙东煤炭经锦州港及后方铁路通道外运的步伐。

1 锦州港的功能定位及运量

1.1 锦州港的功能定位

锦州港是辽宁省西部、内蒙古自治区东部、黑龙江和吉林两省西部广大区域的便捷出海口，是辽西地区惟一的一类对外开放口岸，已与日本、韩国、俄罗斯、荷兰等20多个国家和地区的港口通航，2010年港口吞吐量达到6 008万t。规划锦州港将发展成为立足辽西，面向东北、内蒙古自治区，服务华北，拓展外蒙古国家，以煤炭、石油、粮食、集装箱为主，散杂兼顾，内贸、外贸并重的区域性多功能现代化港口。2015年港口吞吐量将超过1亿t，其中以蒙东地区下水煤炭为主。

1.2 锦州港运营及运量情况

（1）锦州港高天线扩能改造工程已经纳入沈阳铁路局路网规划。既有的高天线是单线地方铁路，全长12.1 km，是锦州港重要的进出港铁路通道。高天线在沈山线的高桥镇接轨，末端设天桥为港前编组站，伴随锦州港铁路运量的增加，高天线区间通过能力十分紧张，能力利用率已经达到100%，并且国铁与地方铁路原有车辆交接的运输模式已经落后。高天线基于技术和管理上的不足，经过协商已经纳入沈阳铁路局统一管理，适时进行扩能改造，推动了锦州港与后方铁路通道进行铁海联运的建设步伐。

（2）锦州港近几年运量连续增长，2010年高天线到达量为1 556万t，发送量为182万t。锦州港现有泊位主要分布在第一港池及相邻的第二港池和第五港池，截至2010年底，3个港池共有生产性泊位17个，其中万吨级以上泊位（含万吨级）15个，最大泊位可以靠泊12万吨级船；生产性码头岸线总长度为4 478 m，2010年通过能力为3 370万t和60万TEU。

锦州港新建第三港池和第四港池全部岸线建设成专业化煤炭码头，规划煤炭的吞吐量可达到2.5亿t，并在港区第四港池南岸线东端预留1个2.5万吨级的矿石泊位。主要包括第三港池西岸线，年设计通过能力6 600万t；第四港池北岸线，年设计通过能力6 000万t；第四港池西岸线，年设计通过能力3 300万t；第四港池南岸线，年设计通过能力9 600万t。同时由锦州市港务局牵头在既有锦州港北侧的龙栖湾南岸规划1个新的杂货码头，该项目正在筹划中。

1.3 落户锦州港煤电企业情况

中国电力投资有限公司和华润电力公司是大型国有煤、电企业，近年来实施煤、电联营战略，通过海铁联运实现“北煤南调”，保证旗下各火电厂的燃煤供应，因此，两家煤电集团同时选择了锦州港，参股投资锦州港煤码头的建设，实现产、运、销有机衔接，完成煤、电、路、港一体化发展。锦州港中国电力投资有限公司煤炭码头设计通过能力6 000万t，华润电力公司煤炭码头设计通过能力4 000万t，全部工程建成后锦州港煤炭年吞吐能力近亿吨。

中国电力投资有限公司目前已经取得锦州港第四港池295.748 hm2项目用海面积使用权，建设专业化煤炭码头，一期拟建设3个7万吨级码头，形成3 500万t/年的吞吐能力，二期再利用四港池北岸线建设2个10万吨级泊位，最终总装船能力6 000万t/年。华润电力公司专业化煤码头项目，确定在锦州港第三港池建设规模为5万吨级泊位4个，工程分两期实施，一期工程建设2个5万吨级泊位，年设计通过能力2 000万t，最终建成4个泊位，年设计通过能力4 000万t。

2 锦州港铁路后方通道的形成

锦州港直接经济腹地包括辽宁省西部、内蒙古自治区东部及河北省承德等地区，其中蒙东地区的煤炭将是锦州港主要的运输货源。锦州港相衔接的既有铁路包括锦承线、叶赤线等国铁，技术标准低、牵引定数小，受地形条件影响，改造投资较大，难以承担蒙东煤炭外运的通道功能。为了匹配港口能力与铁路通道相协调的原则，针对锦州港煤码头的功能定位，研究提出扩能改造的巴新线—锦阜高和新建的赤大白—锦赤2条蒙东地区煤炭经锦州港下水的铁路通道，锦州港后方铁路通道示意图如图1所示，铁路通道主要技术标准如表1所示。

2.1 巴新—锦阜高铁路

巴新—锦阜高铁路通道是一条合资铁路与国铁联营的铁路通道，由巴新地方铁路和国铁高新线、新义线、锦承线组成，北起巴彦乌拉，经新邱、义县、规划的东直通线、高天线至锦州港，全长662 km。全线推荐国铁统管的运营管理模式，是一条连接蒙东地区和锦州港的重载煤运铁路通道。

既有巴新铁路为单线，目前正在实施复线新建工程。巴新线接轨于新义线新邱站，全长487.8 km，向西北延伸至蒙东锡林郭勒盟，吸引区内承担吉林郭勒、额和宝力格、五间房三大煤田的运输任务，巴新线由西北向东南依次与巴珠线、锡乌线、京通线接轨，其在蒙东地区铁路网中的位置十分重要，与新义线、锦承线构成蒙东地区煤炭外运的中通道，也是锦州港煤炭下海的主要后方通道之一。

锦阜高铁路由高新线、新义线和锦承线组成，是中长期铁路网（2008年调整）规划中的重点技改项目，其功能是与巴新线相衔接，形成蒙东地区煤炭外运通道，保证煤炭实现重载运输，减少列车中间增减轴作业，提高运输效率。锦阜高铁路复线扩能后，蒙东地区煤炭可以东至沈阳经济区，弥补辽南、辽中电力系统和重工企业缺煤的问题，也可以经锦州港下水，实现“北煤南调”的运输任务。

巴新—锦阜高铁路通道将锡林郭勒盟地区的大煤田与锦州港连通，统一沿线铁路主要技术标准，形成了通道能力，实现了煤炭的重载运输、铁海联运，为蒙东地区煤炭开辟了一个新的煤炭运输通道。

2.2 赤大白—锦赤铁路

图1 锦州港后方铁路通道示意图

表1 研究年度(2020年)铁路主要技术标准表

赤大白—锦赤铁路通道是一条以煤炭运输为目的的合资地方铁路，线路北起白音华站，经大板、赤峰、朝阳至高天铁路西港口站，全长626 km，全线拟采用自营自管的地方铁路管理模式，是蒙东地区煤炭经锦州港下水的第二条煤运铁路通道。

赤大白铁路是中国电力投资有限公司等集团公司投资建设的第一条铁路，是为开发白音华煤田配套建设的运煤专用铁路。铁路北起内蒙古自治区锡盟境内的白音华煤田，南至内蒙古自治区赤峰西站与京通铁路相接，全长约336 km，近期（2015年）、远期（2025年）运量分别为1 227万t、2 214万t。赤大白铁路的建成将实现中国电力投资有限公司白音华地区煤矿和赤峰地区电厂、煤化工项目的有效衔接，也为“北煤南调”通道的形成创造了条件。

锦赤铁路穿越蒙东地区和辽宁省西部，线路自锦州西港口站起，经葫芦岛市、朝阳市至赤峰市赤大白铁路大木头沟站止，正线全长284 km，国铁I级、单线（预留复线）。锦赤线主要承担蒙东白音华煤矿及周边矿区煤炭至锦州港下水的运输任务，同时还可以扩大赤峰至锦州铁路通道的运输能力，改善区域路网布局，促进蒙东地区口岸建设，并承担锦州港部分疏港运输任务。

赤大白—锦赤通道属于地方合资铁路，由多家单位合资建设，通道自营自管的运营模式决定了合资铁路存在一些先天问题，如运营管理经验不足，需要增购机车车辆养护维修设备等。若要提高运输效率，必须实现赤大白铁路公司与锦赤铁路公司的统一管理，形成复线能力，与锦州港煤炭码头共同构成蒙东地区煤炭出区下海的第二条后方铁路通道。

3 蒙东地区煤炭在锦州港下水的可行性分析

3.1 政策上可行

2009年9月1日，国务院正式批准《辽宁沿海经济带发展规划》，标志着辽宁沿海经济带上升到国家战略。锦州作为辽宁沿海经济带渤海湾的重要港口，全面提升港口功能，建设锦州港亿吨大港已经列入“锦州港总体规划”，规划中提出重点加快西部港区开发、煤炭专业化码头等基础设施建设，成为我国内蒙古东部地区煤炭资源下水港。

3.2 径路比选上可行

根据2020年路网构成，蒙东地区煤炭运输的铁路线主要包括锡乌线、通霍线、大郑线、叶赤线、锦承线、赤大白线、锦赤线、巴新线及锦阜高铁路等；需要外运的蒙东地区煤炭主要包括白音华、霍林河矿区，以及巴彦乌拉吸引区内的五间房、额和宝力高和吉林郭勒煤田。为了合理选择煤炭运输路线，充分利用通道能力，确定对巴彦乌拉、白音华、赤峰、通辽、锦州港等路网节点进行径路比较。径路选择如表2所示。

白音华、霍林河矿区的煤炭经锦州港下水，推荐地方铁路赤大白—锦赤铁路通道，该铁路运输径路较其他铁路通道距离最短，仅为626 km，是一条以单一煤炭运输为主的货运通道，其通道能力和地理位置最为优越。巴彦乌拉吸引内的五间房等矿区煤炭直达锦州港，通过对4条通道的比选，巴新—锦阜高通道运输距离最短，相邻线技术标准较高，能实现重载运输，并且有货源需求，是蒙东煤炭经锦州港下水的重要后方铁路通道之一。

表2 区域运输径路表

3.3 区位优势与战略位置

锦州港地处辽东湾湾顶西部、关内外交通运输的咽喉地段，是我国北方重要的区域性港口，关内外主要铁路、公路交通干线均从港口后方通过，区位优势明显，战略位置重要。

锦州港的交通位置十分优越，锦州境内铁路网分布密集，干线铁路沈山线距锦州港仅10 km，经高天线对港口进出货物形成南北疏解的铁路格局。港区陆路距阜新118 km、朝阳171 km，水路距鲅鱼圈港56 n mile、大连港262 n mile，地理位置优越，是辽西地区最便捷的出海口之一，是未来蒙东地区煤炭外运最近的下水港，将成为我国“北煤南运”重要能源运输基地。