内蒙古牧区可持续发展能力定量评价

张振国，马 林

(大连民族学院经济管理学院，辽宁大连116605)

内蒙古牧区可持续发展能力定量评价

张振国，马 林

(大连民族学院经济管理学院，辽宁大连116605)

牧区经济在国家的可持续发展中具有重要的战略地位。运用主成分分析法对内蒙古牧区32个旗县的可持续发展能力进行了定量评价，结果表明，内蒙古牧区整体处于中等可持续发展水平，56%以上旗县的可持续发展能力处于平均状态以下，其原因主要是由于经济－社会－环境综合发展水平较低。关键词:内蒙古;牧区;可持续发展;定量评价

一、引 言

可持续发展能力建设是《中国21世纪议程》的重要内容［1］。牧区具有特定的生态意义，在国家未来可持续发展中具有重要战略地位［2－3］。近些年来，中国牧区的社会经济矛盾开始突显，宗教政治冲突、发展模式落后等一系列问题亟待解决，但其根源却是牧区的经济、社会、生态、民族等多元系统失衡，进而引发的一系列不可持续发展问题［4－8］。

因此，针对中国牧区经济社会的发展现状，本文选取内蒙古牧区的32个旗、县、市为研究对象，对其可持续发展能力进行定量评价，以期能对可持续发展能力状况客观把握，为该地区制定社会经济发展、资源利用和环境保护政策提供参考。

二、研究方法及数据来源

区域可持续发展能力是一项综合性指标，要全面真实地衡量区域可持续发展状况，评价指标的选取必须具有相当的完备性，以便囊括反映影响区域可持续发展的各种因素［1］。为了能够客观评价内蒙古牧区可持续发展，同时考虑到数据的可获得性及可比性，本文根据2010年内蒙古经济社会调查年鉴，从经济、社会、生态和资源环境等方面选取16个统计指标。

在评价研究可持续发展能力时，首先，运用SPSS软件对16个指标进行主成分分析，获得每个主成分对80个个案的分数，进行可持续发展能力影响因素分析;然后，以旋转后各主成分的方差贡献率作为权重，与各主成分得分的加权求和得到牧区各旗、县的可持续发展能力指数，再以此为依据运用SPSS进行系统聚类分析，选择离差平方各法(Word’s method)，将各旗、县聚成不同类型，进行可持续发展能力类型分析［9］。

三、内蒙古牧区可持续发展能力构成因素分析

通过主成分分析，按因子特征值大于或等于1，提取5个公因子，其贡献率分别为21.31%、17.99%、17.12%、10.52%、9.25%，累计贡献率达到76.19%，见表1。以上5个公因子涵盖了原指标76.19%的信息。本文将这5个公因子作为评价内蒙古牧区可持续发展能力新的综合指标。

根据主成分载荷矩阵可以看出，5个公因子分别反映了内蒙古牧区可持续发展能力的5个主要方面:1.主成分1与犯罪人数、床位数、卫生技术人员和基本医疗保险人数等社会发展指标有较高的相关性，反映了牧区“社会发展水平”(贡献率为21.31%);2.主成分2与人均工业总产值、人均GDP相关及人均用电量相关性较高，反映了牧区“经济发展水平”(贡献率为17.99%);3.主成分3与第三产业比重、森林覆盖率、普通中小学数、人均耕地面积及公路密度有较高相关性，反映了牧区“经济－社会－环境综合发展水平”(贡献率为17.12%);4.主成分4与环境投资占GDP比重及保护区面积占总面积比例有较高相关性，反映了牧区的“环境发展水平”(贡献率为10.52%);5.主成分5与万人电话用户数及农村居民人均纯收入有较高的相关性，反映了牧区“经济－社会综合发展水平”(贡献率为9.25%)。

表1 主成分累计贡献率

表2 内蒙古牧区可持续发展能力主成分载荷矩阵

四、内蒙古牧区可持续发展能力排序及类型分析

为了在多个区域间进行可持续发展能力比较，需要建立一个具有可比性的无量纲综合指数。因此，根据前面各主成分得分及其贡献率，进行加权求和，计算每个旗、县的综合得分，作为区域可持续发展能力得分及排序依据，并根据得分运用SPSS软件进行系统聚类分析，结果如表3所示。根据综合得分及聚类分析可知，内蒙古牧区各旗、县、市的可持续发展能力可划分为四种类型:即强可持续发展能力、较强可持续发展能力、中可持续发展能力和弱可持续发展能力。

1.强可持续发展能力地区:这一类型地区是可持续发展能力排序前5名的阿拉善左旗、鄂托克旗、额济纳旗、乌拉特后旗和乌审旗。这5个旗的可持续发展能力主要表现为第3主成分，即“经济－社会－环境综合发展水平”较高，决定了其可持续发展能力较强。

2.较强可持续发展能力地区:牧区可持续发展能力排名6～14的新巴尔虎旗、克什克腾旗等9个旗、县都属于这一类型。在这9个旗中，新巴尔虎旗的经济发展能力较强，克什克腾旗、巴林右旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗和巴林左旗等5个旗的经济－社会－环境综合发展能力较强，而陈巴尔虎旗、鄂温克旗自治旗和杭锦旗这三个旗的环境发展水平较高，但大部分旗县的第5主成分，即经济－社会发展水平均较低。

3.中可持续发展能力地区:牧区可持续发展能力排名后15～23的阿鲁科尔沁旗、苏尼特右旗等9个旗县属于这一类型。在这9个旗县的可持续发展能力水平处于牧区平均水平以下，主要表现为第2主成分和第5主成分较低，即经济发展水平和经济－社会综合发展水平较低，如阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗。

4.弱可持续发展能力地区:牧区可持续发展能力排名最后的科尔沁左翼后旗、正蓝旗等9个旗县属于这一类型。这9个旗县的第2主成分、第4主成分和第5主成分得分较低，即经济发展水平、环境发展水平和经济－社会综合发展水平较低，如科尔沁左翼后旗、正蓝旗等。

表3 内蒙古特区各旗县市可持续发展能力综合得分及类型划分

续表

五、结 论

通过对内蒙古牧区可持续发展能力现状的评价，本文主要得出以下几方面的结论:

1.通过主成分分析，将牧区可持续发展能力的16个指标归纳为5个综合指标，即社会发展水平、经济发展水平、经济－社会－环境发展水平、环境发展水平和经济－社会发展水平等，提高了评价的科学性，使评价结果更易于被理解和应用。

2.牧区的可持续发展能力分为四类，即强可持续发展、较强可持续发展、中可持续发展和弱可持续发展。其中，5个旗县属于强可持续，占牧区的16%，突出表现为其经济－社会－环境综合发展水平较高，其余类型均各为9个旗县，分别占28%。

3.牧区整体可持续发展能力处于中可持续发展状态。18个旗县可持续发展能力处于平均水平以下，属于中可持续发展和弱可持续发展状态，占牧区的56%以上。

此外，本文由于数据所限，选取的指标还不够全面，特别是缺乏环境方面的一些指标，没有反映出经济－环境系统和社会－环境系统方面的综合指标，有待于进一步的研究。

［1］王黎明，毛汉英.我国沿海地区可持续发展能力的定量研究［J］.地理研究，2000，19(2):156－164.

［2］牛文元.中国可持续发展总论［M］.北京:科学出版社，2007.

［3］COLING.BRONW中国西部草原可持续发展研究［M］.北京:中国农业出版社，2009.

［4］苏发祥.安多藏族牧区社会文化变迁研究［M］.北京:中央民族大学出版社，2009.

［5］邓艾.青藏高原草原牧区生态经济研究［M］.北京:民族出版社，2005.

［6］王关区.草原生态经济系统良性循环研究［M］.呼和浩特:内蒙古教育出版社，2009.

［7］拉灿.关于我国西部民族地区"三牧"问题的思考［J］.西南民族大学学报，2005，26(5):15－19.

［8］张立中，盖志毅.中国牧区经济与生态协调发展问题研究［J］.商业研究，2009(12):143－145.

［9］马林，王亮.安图县域绿色产业体系构建的思路与对策［J］.大连民族学院学报，2011(02):126－128.

(责任编辑 董邦国)

A Quantitative Study on the Sustainable Development Capacity of Inner Mongolian Pastoral Areas

ZHANG Zhen－guo，MA Lin
(College of Economics and Management，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China)

The economic development of pastoral areas occupies an important strategic position in the sustainable development of China.The sustainable development capacity of 32 counties in Inner Mongolian pastoral areas is evaluated by using principal component analysis in this paper.The results show that the whole pastoral area is at a medium sustainable development level，over 56%of the counties’sustainable development capacity is under the average state，and only five counties are at a strong sustainable development level，which mainly results from the lower level of the comprehensive development of the economic and social environment.

Inner Mongolia;pastoral areas;sustainable development;quantitative study

book=4,ebook=71

F205

A

1009－315X(2012)04－0325－04

2012－02－27;最后

2012－05－14

国家社科基金资助重点项目(10AMZ006);国家社科基金资助青年项目(09CMZ027);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(DC1005020 1)。

张振国(1979－)，男，山西运城人，讲师，博士，主要从事旅游环境与灾害风险管理研究。