着力培育特色产业大力发展现代农业——莲花县发展现代特色农业的实践与思考

⊙莲花县人民政府副县长 袁东鸿

莲花是一个典型的山区贫困县。

近年来，莲花县大力发展现代特色农业，加快推进扶贫攻坚进程，全县农业和农村经济呈现出又好又快发展的良好势头。

一、现代特色农业初具规模

1.农业产业化经营蓬勃发展 截至目前，我县已发展农业产业化经营组织506个，主要包括农业产业化龙头企业103家，其中省级龙头企业5家，市级龙头企业19家，县级龙头企业79家，种植基地160个，养殖基地162个，畜牧养殖小区2个，农民专业合作社85个。农业产业化经营组织总投资18.2亿元，其中农业产业化龙头企业投资11.68亿元，基地及其他投资6.52亿元。中草药材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等种植基地总面积8.5万亩，其中中草药材2.5万亩，花卉苗木2.5万亩，蔬菜种植面积1万亩，瓜果种植面积2.5万亩。生猪存栏10万头，山羊存栏1.5万头，肉鸡存笼12万羽，肉鸭存笼50万羽。农业产业化经营组织带动农户3.7万户，户均增收1500元。

2.农产品加工业逐步壮大 我县把发展农产品加工作为农业产业发展的主要任务，出台了一系列优惠扶持政策，促进了农产品深加工，如江西盛丰实业有限公司和江西金泰粮油食品有限公司的大米加工等，对提升农产品附加值、增加农民收入发挥了重要的作用。

3.农民专业合作社成效凸显 为加快农业产业化发展，畅通农产品的销售渠道，我县成立了85家农民专业合作社。通过专业合作社，在产前、产中、产后为农民及时提供订单的签订、技术培训、生产资料、产品营销等服务，切实提高了农民的组织化程度和抵御市场风险能力，有效推进了我县的农业产业化进程。

4.企业品牌意识日益增强 我县绿色食品原料（水稻、油菜）标准化生产基地正在建设之中，两个标准化生产基地创建工作顺利通过中国绿色食品发展中心的检查验收，得到了绿色食品发展中心的充分肯定。江西金泰粮油食品有限公司生产的“赣莲”牌大米、海潭“翡翠”牌茶叶继续认证为“绿色”食品，江南中蜂繁殖场生产的“德超”牌蜂蜜通过有机食品认证中心认证。

二、注重政策引导培育壮大特色产业

1.注重政策引导，支撑现代农业发展 近年来，新一届县委、县政府确定了实施“四区”目标，打造名副其实“莲花之乡”的发展战略，致力于把我县打造成为特色农业产业区和宜居宜业风景区。在政策上，今年出台了《关于扶持莲产业种植加工的实施意见》等文件，充分利用罗霄山脉连片扶贫开发和省“四个一”组合式扶贫等优惠政策，共争取实施农业项目12个。并将省“四个一”组合式扶贫1000万元资金全部用于莲产业发展，有力促进了现代特色农业的发展。

2.加速推进做大做强传统农业 一是做大蔬菜基地。全县建设商品蔬菜基地28个，种植面积1万亩。二是做大绿色油料基地。在全县各乡镇发展油菜种植14万亩，打造了坊楼、高洲、良坊、南岭四个万亩油菜示范基地；改造了1万亩低产油茶。其中汉鑫实业有限公司投资5000万元在良坊、荷塘、三板桥等乡镇新建高产油茶基地2万亩。三是做大生猪养殖基地。建成了生猪养殖基地28个。四是做大优质水果基地。建设了12个优质果业基地，种植面积25000亩。

3培育壮大特色产业，优化农业产业结构 一是做亮莲子莲藕基地。今年我县发展规模以上种植莲产业基地28个，面积达1.5万亩，实现了历史性的突破，今年全县莲子产量达220万公斤，产值3500万元。二是做强金银花基地。我县引进浙江客商投资4000余万元在良坊镇种植木本型金银花1万余亩，该基地为我省最大的金银花种植基地。三是做优铁观音茶叶基地。为做优地方特色产业，引资成立了江西汉鑫实业有限公司，投资3000余万元在闪石乡种植铁观音茶叶基地5000亩，该基地为我省最大的铁观音茶叶种植基地。四是做大花卉苗木基地。建设花卉苗木基地18个，种植面积25000余亩。五是做特现代农业示范园区。在六市乡建设了果园基地、曼地亚红豆杉基地、现代化标准鱼塘、有机茶园基地、红叶石楠基地各500亩。

同时，狠抓土地流转，推进农业规模发展。

4.加快农技体系改革，推进农业高效发展 一是强化农技推广机构建设。充分发挥农业龙头企业科技实力强、市场信息灵的优势，运用市场机制，引导龙头企业担当科技兴农的主体，建设集科研与推广、经营产品与技术指导、信息咨询与产销于一体的服务机构。二是加大农业技术推广力度。组织农业、农机、畜牧等方面科技人员20余人，深入基层，进村入户开展科技服务活动。三是积极实施“阳光工程”。结合阳光工程培训计划，分别对各培训基地进行认证。举办了水稻抛秧、病虫害防治、机耕机插等水稻高产综合配套技术培训。通过技术培训，有效地提升了全县农民水稻栽培和机耕化操控的水平。

同时我县大力加快基础设施建设，提升农业综合生产能力。

三、发展中的一些问题

虽然我县现代农业形成了主导产业和特色，但发展过程中面临着一些问题，主要表现在：具有特色的农业生产规模效益显著的支柱产业较少，“一乡一品、一村一品”的区域化基地建设缓慢；农业产业链条不长，精、深农产品加工企业不强，产品附加值不高；农产品品牌知名度不高，整合力不强，农产品市场占有份额不高、价格水平偏低等。

四、今后现代特色农业发展思路

今后，我县将按照“扩规模、创特色，强科技、延产业，兴加工、增效益”的工作思路，找准优劣，做出特色，努力打造特色产业，并力争每个特色产业都有1个以上精深加工项目，创立1～2个在全省有影响力的品牌，真正形成“一乡一业”、“一村一品”产业格局。

1.突出发展主导产业 按照“一园两带三区四乡镇”的规划部署，在319国道和吉莲公路沿线打造20公里莲子产业带，以琴亭镇莲花垅为核心区，辐射升坊镇浯塘垅、良坊镇汤渡垅和神泉乡五洲垅3个中心区，将莲产业作为莲农业主导产业突出抓好。预计2013年莲种植面积将达到3万亩，力争举办第27届全国荷花展，并申报“中国荷花之乡”。结合我县湿地公园建设，在琴亭镇莲花村、杨枧村、花塘村、花田村建设一个3000亩的集观赏休闲、餐饮娱乐为一体的生态莲园。组建莲产业研究所，支持企业或民间开展莲产品精深加工技术研究，优化种植品种，开展莲田套种、莲田养殖等立体种养；积极开展莲产品争创绿色食品使用标志认证，打造“莲花”品牌食品，提高产品核心竞争力。

2.着力壮大区域特色产业 一是大力发展绿色蔬菜和优质水果产业。按照适地适栽、区域发展的原则，立足市场需求，进一步调整结构，优化产业布局。力争到2015年，有机蔬菜种植面积达3万亩，优质水果种植面积达5万亩，把莲花建设成粤港澳、长株潭及萍乡地区重要的有机蔬菜、绿色水果供应基地。二是大力发展中药材产业。力争到2015年，全县金银花种植面积达到2万亩，曼地亚红豆杉种植面积达到1万亩以上，百合和水栀子种植面积达到1万亩。三是大力发展花卉苗木产业。到2015年，全县花卉苗木种植面积达到5万亩以上。四是大力发展茶产业。到2015年全县茶叶种植规模达到2万亩以上。支持企业建设标准化加工厂，扶持企业申报绿色、有机品牌。五是大力发展生猪、湖羊等综合养殖产业。到2015年，建成年出栏生猪3万头以上规模企业，使生猪养殖小区达到6个以上，全县生猪年出栏40万头以上，湖羊出栏达到30000头。

3.扎实推进地方传统产业 一是优化绿色水稻产业，确保全县优质水稻年种植面积稳定在18万亩以上。二是壮大绿色油料产业。到2015年，全县油菜种植面积达到15万亩，优质油茶种植面积达到5万亩，改造低产油茶5万亩。积极引进一家油料综合加工企业，打造1～2个莲花绿色食用油品牌。三是提升麻鸭白鹅产业。通过扶植养殖大户的方式，在荷塘、良坊、三板桥、神泉、湖上等水库山塘较多的乡镇大力发展麻鸭白鹅养殖。引进加工企业开展“莲花血鸭”熟食制作，打造麻鸭、白鹅产业链。