关于创新高校党建工作的有效路径的思考*

潘艳纯 翟 颖

关于创新高校党建工作的有效路径的思考*

潘艳纯 翟 颖

(湖北理工学院化学与材料学院，湖北黄石435003)

高校是培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要阵地。随着第二十次全国高等学校党的建设工作会议的召开，高校党建工作已被提升到了一个战略高度。文章从创新高校的思想建设、高校教师队伍建设、高校基层党组织建设、创新党建活动新思路等方面提出了创新高校党建工作的有效路径。

高校党建;基层党组织;有效路径

一、新时期高校党建工作的重要性和存在的问题

随着国内外形势的变化和我国高等学校教育改革的深入，高校党的建设已经成为一项重大的课题。2012年1月5日，第二十次全国高等学校党的建设工作会议在北京闭幕，中央领导人把高校党建工作提到了党和国家工作全局的战略高度。此次会议把教书育人、人才培养放在高校党建工作的首要位置，提出了要加强党对高校的领导、加强教师队伍建设特别是青年教师队伍建设等目标。

党在高校的领导是提高我们党在高校的执政能力和战斗力的重要组织保证。党在高校的领导，有利于解决当前高校党建工作中存在的问题，有利于把高校建设成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的社会主义阵地［1］。

新时期，高校党建工作在取得一定成就的同时，也存在一些问题:

1)中国特色社会主义理论体系还未深入高校。高校中，开展有关中国特色社会主义道路、理论体系和制度研究的水平还不高，教师开展中国特色社会主义教育发展道路的研究还不深入。中国特色社会主义理论体系内容丰富，但在思想政治理论课教学和大学生思想政治教育中，社会主义核心价值体系还没有完全融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程中，以致一些大学生道德缺失和信仰缺乏;高校思政教师教学的形式、内容与风格陈旧，学生对思想政治理论课根本不感兴趣，因而思政课对大学生产生的作用小、效果差。

2)高校青年教师队伍建设有待加强。青年教师是今后高校的主力军，他们平时和青年学生联系紧密，因而对在校大学生的思想情绪也有着重大的影响，同时，他们的思想和情绪直接影响到未来高校的发展方向。然而，一方面青年教师的教学实践水平亟待提高，其知识结构、学历层次还不能很好地适应高校发展形势的需要;另一方面，青年教师队伍不稳定，地位低，待遇也不高，不受重视。

3)高校基层党组织建设不完善。在高校基层党组织工作中，一些党员干部工作方式简单，工作作风散漫，不能够深入群众。而究其根本原因，在于缺乏制度的规范，没有受到相应的约束。基层党支部书记选配难、稳定难，开展党务工作的意识不强、能力较弱，影响了基层党组织作用的切实发挥。基层党组织工作职责不清、工作目标不明。

4)开展党建活动的方式和方法有待创新。目前，高校党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新，党建活动范围和领域有待拓展。党建活动和学生社会实践、志愿服务活动结合不紧密。党建活动与党建课题研究需要更进一步结合。

二、创新高校党建工作的有效路径

(一)将意识形态工作贯穿高校党建工作始终

1．将中国特色社会主义理论体系深入高校。中国特色社会主义理论体系，是中国共产党第十七次全国代表大会提出的科学命题，它是包含邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。党在高校的领导，首先是思想上的领导，要将党的思想理论体系深入高校，要用马列主义、毛泽东思想和中国特色的社会主义理论体系武装高校师生的头脑，在高校形成有利的文化阵地、思想阵地，让中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，使教材、教学体系成果转化为教师和大学生的信仰体系，让高校师生坚定建设有中国特色社会主义信念。利用新的途径、方法和手段把社会主义核心价值体系融入到课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理中去。

2．积极参与马克思主义理论研究和建设。高校是理论学习的阵地，它不仅要发挥思想政治教育主阵地作用，还要推行新一轮的高校思想政治理论课教学改革。我们要将时代性、生活性、实效性、可信性、引导性、灵活性、多样性、交流性融入到高校思想政治理论课教学内容当中;另外，还要在高校形成重视高校哲学和社会科学的发展的氛围，逐渐建立起青年教师队伍的培养与选拔机制，哲学、社会科学人才的任用机制，防止出现人才断层现象，不断探索哲学、社会科学人才培养的新途径。

(二)重视高校青年教师队伍的选拔、培养和任用

1．加强高校教师的师德、师风建设。推动高水平大学建设，把师德、师风建设放在教师教育的首位，倡导“热爱教育、热爱教学、热爱学生、热爱学术”的核心价值目标［2］。建立师德、师风建设委员会，把师德、师风建设的各项指标层层分解到教学、科研、管理等各个环节中，并且整合高校的人力、物力、财力资源，促进各部门的紧密配合，协调学校各部门之间的师德、师风建设，同时建立师德、师风建设监督机关，监督高校师德、师风建设的实施与落实，逐步形成师德、师风建设新机制。积极探索和努力创新新时期师德、师风建设实践的有效载体，开展主题教育活动，加强青年教师的师德、师风熏陶，营造“正师风、强师能、铸师魂”的良好氛围。

2．稳定青年教师队伍。第一，领导要重视青年教师的思想，掌握青年教师的思想动态，关心青年教师的工作、学习和生活。第二，要做到知人善任，人尽其才。第三，要提高青年教师的地位，提高青年教师的收入，重视硕士以上学历的青年教师的培养和人才选拔。第四，设立青年教师专项申请课题基金和评奖、晋级的制度，政策上向从事哲学、社会科学研究的青年教师倾斜。

3．重视对青年教师能力的培养。青年教师是高校的新鲜血液，是高校的新生力量。应注重对青年教师教学能力、科研能力和应变能力的培养。一是对青年教师教学能力的培养。调动青年教师教学实践的主动性和积极性，安排各个教学环节的实践;组织青年教师加强教育学培训，掌握教育对象的特点。二是对青年教师科研能力的培养。鼓励青年教师多申报科研立项，参加科研活动。鼓励他们做学术权威、资深教师的科研助手，从课题选定、资料收集到具体实施等各个环节贯穿始终，从而掌握科研的一整套技能，具备独立科研能力。三是培养青年教师的应变能力。鼓励青年教师不断更新理论知识水平，拓宽知识面，跨专业、跨学科进行学术交流;为青年教师学习新技术、新理论创造环境、条件，提供平台;积极组织青年教师培训，增加青年教师接受信息和利用信息的能力。

(三)创建高校基层党建的新模式

1．构建高校学习型基层党组织。首先，在大学生党组织建设中创建入党积极分子管理机制。在学生党组织中建立入党积极分子目标管理机制，不断提升入党积极分子的学习能力、社会实践活动能力和科研能力。学生党组织不仅要注重让学生向社会学习，向实践学习，让入党积极分子参加社会实践活动;还要根据学生的实际水平，培养和开发学生的科研能力，在大学生中营造浓厚的学术研究氛围。在学生党支部通过开展朋辈辅导员、党员进班级、进寝室等特色党员活动，将党建工作深入到学生中去。

其次，在教师党组织中建立学习常态化。教师党员要用马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系武装头脑。将马克思主义基本理论与中国化相结合，顺应时代发展，提高政治觉悟和思想意识。在教师党组织中坚持“三会一课”制度，通过开展专题讨论会、学习交流会等多种形式的活动，建立日常学习机制［4］。每月召开一次基层党组织中心组理论学习会议，通过理论学习，增强党员党内政治生活的积极性，发挥基层党支部教师党员的先锋模范作用。

第三，将高校党建活动与教学、科研相结合。为适应高等教育管理体制、高校教学科研组织方式、学科设置、内部管理模式的改革以及党员队伍构成的新变化，需要创新教师支部设置方式，把支部设立与教学、科研、管理、服务等机构相对应，努力做到党政工作同步谋划、同步考核、协同发展。要按照分类指导的原则，进一步探索更加务实管用、灵活便捷的党支部设置形式。

2．加强创新型基层党组织建设。首先，抓好党支部书记队伍建设，把着力点放在支部书记队伍建设上。大力选拔思想政治强、综合素质高、有志于从事党的基层组织工作的优秀党员作为党支部书记后备力量，确保党支部书记队伍的活水源头。加强培训，提高党支部书记素质。把党支部书记培训纳入党员干部培训整体计划，注重教育培训的针对性和多样性，根据党支部书记工作的实际，确定重点培训内容，坚持集中培训与日常培训、短期培训与脱产培训相结合，注重增强培训效果。拓宽实践锻炼渠道，安排党支部书记进行多岗锻炼、交叉任职，进一步开阔视野，增强其履行职责的本领。

其次，将党员培养力度和教育持续性相结合。做好对入党积极分子、发展对象的考察、培养工作，充分发挥培训教育职能，建立体系完整、分工合理的入党积极分子三级培养教育机制;发展党员过程中，党委组织成员要认真对发展对象进行全面细致考察，与新吸收预备党员进行谈话，了解其入党动机和心态等;基层党组织要严格组织生活会、民主生活会、民主评议会等各项会议和评议制度，不断强化学生党员的意识;完善党员学习培训制度，推行量化管理方式，建立党员理论学习学分制，重点抓好教师工会、共青团、生活区、学生社团的建设［5］。

第三，提升高校党员的教育、管理和服务能力。高校各基层党组织要根据院部特色，明确党组织的职责任务，创新基层党组织建设;要对党员分类管理，有针对性地对不同岗位、不同层次、不同类型的党员开展教育，增强党员教育的实效性，提升党员的世界观、人生观、价值观修养，提高党员的理想信念，开展党风廉政教育和反腐败教育，积极营造廉荣贪耻、和谐发展的舆论氛围;要坚持以教学、科研工作为中心的服务理念，提高高校党员教师的教学水平与科研能力，积极引导高校党员与社会联动，将科研成果转化为生产力，服务社会。

(四)以校园文化建设为支撑，创新党建活动新思路

1．利用校园文化活动，搭建党建活动平台。在高校开展生动活泼、内容丰富的校园文化活动是党建工作融入校园的有效途径。文化、科技、体育、艺术等内涵丰富的文化活动和社会实践活动是高校党建工作的内在支撑。高校通过在校园举办科技文化节、艺术文化节、体育文化节和社团文化活动来增强凝聚力;校园文化通过人生观、价值观、审美情趣等观念的渗透，丰富校园人的精神文化生活，提高师生的文化内涵和文化底蕴，增强其集体主义、爱国主义、社会主义意识，为加强大学生思想政治教育创造条件［6］。

高校是培养人们学术修养的地方，通过高水平的学术活动，如学术报告会、专家学者讲座来培养和提高校园人的各种兴趣，为师生成长成才创造条件。基层党组织、共青团组织通过各种精神文化活动来熏陶师生们的情操，正是精神文明建设的需求，更是营造浓厚的校园文化氛围、提升高校党建工作的文化内涵、开辟高校党建工作新阵地的有效举措。此举有利于拓宽广大师生的文化视野、增强校园的文化软实力，提升师生对高校党建工作的认识，增强高校基层党组织的文化凝聚力、号召力和向心力，增强师生的自信，提升组织生活的品质。

2．以“创先争优”活动为契机，丰富党建活动的形式。高校应根据学校办学理念、院系特色、学科特色，不断丰富和深入“创先争优”活动。在高校基层党组织和广大党员中，营造学习先进人物、争当先进人物、赶超先进人物的浓厚氛围;在“创先争优”活动中寻找与人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新这4大高校职能的切合点，将“创先争优”活动与促进高校改革、发展的各项任务相结合;以开展“创先争优”活动为载体，深入落实教育规划纲要、服务学生健康成长;以开展“创先争优”来激发高校服务学生的热情，增强高校服务社会、为社会输送人才的能力;以开展“创先争优”活动来推进文化传承创新，开创文化育人新局面。在高校中，基层党组织不仅要开展迎接新生的服务活动，更要开展服务老生的活动，如带动学生开展“创先争优”、比学风和比科研等活动。

3．构建高校党建网络文化的新平台。互联网技术的普及和飞速发展宣告了信息网络化时代的到来，人们充分感受到了网上工作、学习、娱乐的便捷。大学生越来越倾向于利用网络浏览新闻、发表观点。网络文化已成为校园文化和党建工作的新平台。党建工作的网络化趋势日益增强。各高校新闻网站建设越来越丰富，通过新闻平台来宣传学校，如，在校园网开辟红色专栏、政治理论学习园地和BBS论坛、专题互动平台等，推进了高校思想政治教育网络化进程。各高校基层党组织充分利用现代化的技术手段建设自己的网站，在网站开辟党史党建专栏、视频影像资料链接，加强大学生思想政治文化教育，党的思想教育深入人心。与此同时，高校也要加大对校园网络的监管，构建和谐、健康的网络文化环境，让健康的网络成为大学生愉快学习、健康成长的“园地”和“基地”。

［1］ 第二十次全国高等学校党的建设工作会议在京闭幕［N］．中国教育报，2012－01－06(1)．

［2］ 李叙芳．打造高校党建新平台大力提升大学生思想政治素质［J］．广西政法管理干部学院学报，2010(1):53．

［3］ 修耀华．新时期高校党建创新工作的基本思路［J］．思想理论教育导刊，2011(1):124－125．

［4］ 汪勇萍．创新方式方法推进高校党建工作［J］．吉林广播电视大学学报，2010(10):161－117．

［5］ 沈银花，苏国红．以校园文化为支撑的高校党建工作新思考［J］．社科纵横，2010(6):160．

(责任编辑 陈咏梅)

Reflections on the Effective Methods to Create New Ideas in Party Construction of Universities

PAN Yanchun ZHAI Ying
(School of Chemistry＆Materials Engineering，Hubei Polytechtic University，Huangshi Hubei 435003)

University is an important position for training builders and successors of socialism with Chinese characteristics．University party work has much important strategic significance after the twentieth national conference of party construction in universities．The article puts forward some effective methods to create new ideas in party construction of universities from creative ideological construction，teacher team building，party construction in mass－roots of universities，and new ideas in party construction activities．

party construction of universities;grassroots Party organizations;effective measures

D267．6

A

1671－7422(2012)04－0036－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2012．04．008

2012－05－09

黄石理工学院人文社科重点项目“工科院校大学生党建工作创新的研究”，项目编号:11Yj41A。

潘艳纯(1963— )，女，湖南醴陵人，副教授，硕士，主要从事党史党建、大学生思想政治教育的研究。