略论雍正帝“豁除贱籍”政策

卢忠帅

（南开大学 历史学院，天津300071）

贱民是指国家法律明文规定或传统观念公认的，政治、社会和经济地位特别低下，没有独立人格并处于社会底层，主要从事服侍性行业的个人或社会群体。在我国历史上，贱民随着等级的产生而出现于原始社会末期。不同历史时期，贱民的种类不同。至明清时期，贱民的类型逐渐固定，总体上可分为两类：国家法律明文规定的传统型贱民，如奴婢、娼优、隶卒等；国家法律没有明文规定，但人们传统观念上公认的，多集中于某一特定区域的特殊型贱民，如乐户、丐户、伴当、世仆、疍户、九姓渔户等。明清时期，迫于贱民的反抗和维护统治的需要，统治者开始对贱民政策做出调整，采取人性化措施，一定程度上解放贱民身份。但这些调整是局部的，比较简单，而真正大刀阔斧地调整贱民政策的，则是雍正帝。学术界目前关于雍正帝“豁除贱籍”政策的研究，多散见于相关专著中，缺乏系统研究。本文依据雍正朝汉文朱批奏折及其他相关史料，对雍正帝“豁除贱籍”政策推行的原因、过程、意义及局限性等进行较为细致的分析，以求证于方家。

一、“豁除贱籍”的原因

雍正帝实行“豁除贱籍”政策，是多方面原因综合作用的结果，主要包括以下几个方面：

1.缓和社会矛盾的需要。清初，社会中多种矛盾并存，如满、汉之间的矛盾，中央集权与地方绅衿之间的矛盾，贱民与良民之间的矛盾等。雍正帝“豁除贱籍”政策的推行，是迫于解决上述矛盾的需要。

第一，由于清朝是满族入主中原建立的王朝，加之“剃发”、“圈地”、“投充”、“逃人法”等错误政策的实行，使满汉间的民族矛盾十分强烈。后虽经过政策调整，有所缓和，但汉族民众对满族的统治，仍有很大的不满情绪。而革除由汉族统治者所创设和推崇的贱民制度，会赢得汉族广大劳动人民对满族的好感，消弭他们的反满情绪，缓和满汉矛盾，巩固统治基础。第二，清初，地方绅衿势力加强，威胁到中央集权统治。“豁除贱籍”有利于打击和削弱地方绅衿势力，因为他们主要靠贱民为其服务，贱民数量增多，地方绅衿实力就会增强。第三，由于贱民处于社会的最底层，政治、经济和社会地位最低，长期受到良民尤其是统治者的欺凌，因而产生了不满和反抗情绪，良贱矛盾尖锐。明清之际，贱民反抗斗争不断，如响遍全国的奴变，丐户通过合法途径的反抗斗争，疍户的暴动等，“豁除贱籍”有利于消弭贱民的反抗情绪，缓和良贱之间的矛盾。

2.推行改革政策的需要。康熙帝虽然在文治、武功方面取得了杰出成就，但晚年由于采取了“宽仁”的施政政策，使国家出现了一系列问题，如吏治败坏、贪污横行、财政紊乱、国库虚耗、朋党纷争等。雍正帝即位后，面对父亲留下的弊政，大刀阔斧地进行改革，“豁除贱籍”便是措施之一。

首先，“豁除贱籍”具有移风易俗的效果。雍正帝对于康熙末年朝政的败坏一目了然，曾说：“朕在藩邸四十余年，凡臣下之结党怀奸，攀缘请托，欺罔蒙蔽，阳奉阴违，假公济私之习，皆朕所深知灼见。”［1］（卷四十七，雍正四年十月庚申）欲改变这种不良风气，就需移风易俗。而“豁除贱籍”，正是移风易俗的需要。因为贱民政策是一项传统的弊政，大量使用贱民，会使统治者产生骄奢淫逸的情绪而导致国家灭亡，明朝便是一个活生生的例子。雍正帝就曾说过：“朕以移风易俗为心，凡习俗相沿，不能振拔者，咸与以自新之路。如山西之乐户，浙江之惰民，皆除其贱籍，使为良民，所以励廉耻而广风化也。”［1］（卷五十六，雍正五年四月癸丑）

其次，有利于配合其他改革措施的实施。面对康熙朝遗留的弊政，雍正帝采取了一系列改革措施，除“豁除贱籍”外，还有清理库银、耗羡归公、摊丁入亩、士绅一体当差纳粮、改土归流等。而“豁除贱籍”政策的实施，有利于配合这些改革措施的推行，如“摊丁入亩”政策。入关后，满洲贵族大量兼并土地，致使大批农民因失去土地而沦为贫民，交不起丁银，使得传统按丁征税的政策难以实施，直接影响国家的税收。为了克服这一问题，雍正帝采取了“摊丁入亩”的政策。摊丁入亩，就是将人丁应纳的丁银按照土地数量平均分配到田赋中去，也就是按土地量征税，这能有效地增加国家税收。而“豁除贱籍”政策的实施，贱民变良民，他们可以从事农业、工商业活动，要和其他良民一样向国家缴税，这必会增加国家的税收，在某种程度上配合了“摊丁入亩”政策的推行。

3.树立政治威望的需要。雍正帝即位后面临巨大的压力，一方面，康熙帝在位六十一年，平定三藩叛乱、收复台湾、击退沙俄入侵，平定准格尔叛乱，文治、武功显赫，在人民心中的威望很高。而雍正帝要想赶上或超过康熙，就必须采取措施，做出成绩，来提高个人威望。另一方面，雍正即位后统治不稳，特别是关于其即位权真伪的争论，使其特别需要通过提高个人威望来得到群众支持。“豁除贱籍”政策的实施，有利于他提高个人威望。因为贱籍的豁除，使被豁免的贱民无不感恩戴德，这有利于收买人心，正如乾隆帝所说：“明初绍兴有惰民，靖难后诸臣抗命者，子女多发山西为乐户，数百年来相沿未革。一旦去籍为良民，命下之日，人皆流涕。”［2］6168－6169

二、“豁除贱籍”的过程

雍正帝即位后，对特殊型贱民进行了大刀阔斧的“豁除贱籍”运动，具体过程如下。

1.乐户贱籍的豁除。乐户古来有之，是专门以歌舞娱人者，可分为官乐户和民间乐户。雍正帝豁除的主要是民间乐户，即散布于山西、陕西等地的乐户。

雍正元年（1723）三月，监察御史年熙给雍正帝上了一条请求豁除山、陕乐户贱籍的奏折：“山、陕两省有所谓乐户者，另编籍贯，世代子孙娶妇生女，逼勒为娼。无论绅衿、贡监以及土豪地棍呼召，不敢不来，侑酒宣谣，百般贱辱。即有一二爱惜廉耻者，欲自附于良民，而本地之人断不相容。且其祖先，原属清白之臣，因明初永乐起兵未肯附顺，遂将其子女发入教坊，编为乐籍。普天之下，莫非赤子；雨露所施，遍及昆虫草木。而若辈沉沦丑秽，自新无由。言念及此，殊堪悯恻。臣愚以为留之既无益于国家，去之实有裨于风化。伏乞皇恩特沛，立赐削除。”雍正帝非常赞同，批曰：“此奏甚善，该部议奏。”［3］172部议的结果是：“压良为贱，前朝弊政。我国家化民成俗，以礼义廉耻为先，似此有伤风化之事，亟易革除，使数百年相沿陋习一旦廓清，并通行各省一体遵依。从之。”［4］（卷二《除山、陕乐户》，102－103）部议获准后，雍正帝颁布谕旨：“各省乐户皆令确查削籍，改业为良。若土豪地棍仍前逼勒凌辱及自甘污贱者，依律治罪。”［2］6375自此，乐户贱籍得以正式豁除。之后，各地掀起了“豁除贱籍”的浪潮。

2.丐户贱籍的豁除。丐户是生活在浙江、江苏、上海一带的贱民群体，其中以浙江的宁绍平原和江苏的常熟、昭文二县最为集中。不同地区的丐户，有不同的称谓，他们在户籍上被列为丐籍，故名丐户。

雍正元年（1723）七月，巡视两浙盐课监察御史噶尔泰奏请豁除堕民丐籍：“今奉特旨，巡视两浙，惟有绍兴府属之八邑有所谓堕民者，细问土民并查绍兴志书，相传为宋罪俘之遗，故摈之名堕民。其内外率习于污贱无赖，四民中居业不得占，四民所籍彼不得籍，四民中即所常服彼亦不得服，特别以辱之者也。又籍曰丐户，即有产不得充粮、里正长，亦禁其学。旧志：帽以狗头状，裙布以模，不长衫，其门曰丐。自言宋将蒋光瓒部，以叛宋，故被斥曰堕民。男子只许捕龟卖汤逐鬼为业，妇则习媒，或伴良家新娶嫁，为人髻冠梳发，或穿珠花裙走市巷，兼就所私，污秽不堪。贱辱已极，实与乐籍无二。间有流入他方者，人皆贱之。奴才细思，此辈在宋有应得之罪，处之固宜。今已堕落数百年，生息繁衍，岂皆尽无廉耻？实因无路自新，若非皇恩浩荡，放出轮回，生生世世终埋孽海。奴才仰体皇上好生之德，昆虫草木一视同仁，伏乞特沛恩纶，请照山、陕乐籍，一并削除。”雍正帝对此也非常赞同，命“该部议奏”［3］652－653。部议不同意削籍认为：“捕鱼卖饼穿珠作媒，具系贫民糊口常业，较之乐户另编籍贯逼勒为娼不同，若行削除，终致失业。”［4］。雍正帝认为：“此亦系好事，部议毋庸议。”［5］96至此，堕民丐籍得以豁除。

八年五月，江苏巡抚尹继善奏请户部豁除江苏常熟、昭文二县丐户丐籍：“苏州府属之常熟、昭文二县，旧有丐户，不得列于四民。迩来化行俗美，深知愧耻，欲涤前污，请照乐籍、惰民之例，除其丐籍，列于编氓。”户部认为“应从所请”，雍正帝也“从之”。［1］（卷九十四，雍正八年五月丙戌）常熟、昭文二县丐户的贱籍得以豁除。

3.伴当、世仆贱籍的豁除。伴当、世仆是指世代继承奴仆身份，隶属于主人并为其服役的贱民。主要分布于安徽、江苏、浙江、江西、湖北、湖南、河南、广东、福建等省，以皖南地区最多。

雍正五年（1727）四月，雍正帝提出要为安徽省徽州府的“伴当”、宁国府的“世仆”豁除贱籍：“近闻江南徽州府则有伴当，宁国府则有世仆，本地呼为细民。其籍业下贱，几与乐户、惰民相同。又其甚者，如二姓，丁户村庄相等，而此姓乃系彼姓伴当、世仆，凡彼姓有婚丧之事，此姓即往服役，有如奴隶，稍有不合，人人皆得加以棰楚。迨讯其仆役起自何时，则皆茫然无考，非实有上下之分，不过相沿恶习耳。此朕得诸传闻者，若果有之，应予开豁为良，俾得奋兴向上，免至污贱终身，累及后裔。”随后下旨安徽巡抚魏廷珍核实并提出处理意见，魏廷珍奏请应区别对待：“请嗣后绅衿之家，典买奴仆，有文契可考，未经赎身者，本身及其子孙，俱应听从伊主役使。即已赎身，其本身及在主家所生子孙，仍应存主仆名分。其不在主家所生者，应照旗人开户之例，豁免为良。至年代久远，文契无存，不受主家豢养者，概不得以世仆名之，永行严禁。”［1］（卷五十六，雍正五年四月癸丑）雍正帝批准了魏廷珍的建议，伴当、世仆的贱籍得以有条件地豁除。

4.疍户贱籍的豁除。疍户是指生活在我国南方沿海、沿江上的水上居民，主要分布在广东、福建和广西，另外台湾、浙江也有分布，以广东为最多。他们被列入贱籍，属于贱民阶层。

雍正七年（1729）五月，雍正帝发谕广东督抚：“闻粤东地方，四民之外，别有一种名为蜑户，即瑶蛮之类。以船为家，以捕鱼为业，通省河道俱有蜑船，生齿繁多，不可数计。粤民视蜑户为卑贱之流，不容登岸居住，蜑户亦不敢与平民抗衡，畏威隐忍，跼蹐舟中，终身不获安居之乐，深可悯恻。蜑户本属良民，无可轻贱摈弃之处，且彼输纳鱼课，与齐民一体，安得因地方积习，强为区别，而使之飘荡靡宁乎！著该督抚等转饬有司，通行晓谕，凡无力之蜑户，听其在船自便，不必强令登岸。如有力能建造房屋及搭棚栖身者，准其在于近水村庄居住，与齐民一同编列甲户，以便稽查。势豪土棍，不得借端欺凌驱逐。并令有司劝谕蜑户开垦荒地，播种力田，共为务本之人，以负朕一视同仁之意。”［1］（卷八十一，雍正七年五月壬申）此谕旨豁除了疍户的贱籍，使他们走上了自新之路。

5.九姓渔户贱籍的豁除。九姓渔户是指世代生活在南方江、湖、河上的一种水上居民，因主要有陈、钱、林、李、袁、孙、叶、许、何九姓而得名。他们主要分布于浙江、江西两省，其中以钱塘江沿岸州、县最为集中。他们户籍单列，属于贱民阶层。关于九姓渔户贱籍豁除的问题，虽没有明确的文献记载，但乾隆三十六年（1771）颁布的一项条例中记载：“至广东之蜑户、浙江之九姓渔户，及各省凡有似此者（削籍之乐户、丐户），悉令该地方官照此办理。”［6］1008可见，雍正帝豁除九姓渔户贱籍的举措，是存在的。

三、“豁除贱籍”的意义及局限性

雍正帝“豁除贱籍”，是出于巩固统治的目的，但仍具有积极意义。第一，提高了贱民的地位。贱籍的豁除，使良贱有别这种象征不平等的标志从贱民身上削去了，政府从法律上正式取消了对贱民的压制，为他们脱离贱籍提供了法律依据。他们在政治、社会和经济上取得了与良民平等的地位，只要依照政府的条件申请改业从良，就会像良民那样过正常生活。第二，解放了社会生产力。贱籍的豁除，使贱民阶层几百年来的积愤得以抒发，奴性得以削减，生活欲望增强，社会活力增加，创造力在某种程度上有所解放。可以说，贱民的解放，在某种程度上是社会生产力和生产关系的解放，为社会经济的发展提供了劳动力，有利于经济的发展和社会的进步。第三，削弱了人身隶属关系。雍正帝即位后，实行一系列改革措施，适应了封建社会后期政府对基层社会控制松弛趋势的需要。“豁除贱籍”的推行，也适应了这一趋势，有利于巩固统治。

但是，由于社会制度及政策本身等的局限性，“豁除贱籍”政策仍具有不彻底性。首先，贱籍就不可能从根本上豁除。良贱之别是封建社会森严的等级制度造成的，而等级制度又深深地根植于封建政治、经济制度之中。所以，只要封建制度存在，贱籍就不可能从根本上豁除。后来，由于顽固势力阻挠与反对等原因，豁除条件变得相当苛刻。如乾隆三十六年（1771）颁布的一项条例规定：“山、陕等省乐户、丏户……以报官改业之人为始，下逮四世，本族亲支，皆系清白自守，方准报捐应试……若系本身脱籍，或仅一二世，乃亲伯叔姑姊尚习猥业者，一概不许滥厕士类，侥幸出身。至广东之蜑户，浙江之九姓渔户，及各省凡有似此者，悉令该地方官照此办理。”［6］1008按照此条例规定，贱民改业与应考的条件十分苛刻，这对他们来说几乎是不可能的。其次，由于没有解决贱民的再就业问题，他们又没有从事其他职业的能力，所以要想生存，仍需从事“贱业”，如鲁迅在《我谈“堕民”》中的述：“我还记得民国革命之后，我的母亲曾对一个堕民的女人说：‘以后我们都一样了，你们可以不要来了。’不料她却勃然变色，愤愤的回答道：‘你说的是什么话，……我们是千年万代，要走下去的’。”［7］

总之，雍正帝即位后，出于缓和社会矛盾、改革需要及树立威信等目的，对“贱籍”加以豁除，这提高了贱民的身份地位，推动了社会生产力的发展，顺应了历史发展的趋势。但由于社会制度及政策本身所具有的局限性，“豁除贱籍”政策具有很大的不彻底性。

［1］清世宗实录［M］.北京：中华书局，1986.

［2］高宗敕撰.清朝文献通考［M］.杭州：浙江古籍出版社，1988.

［3］中国第一历史档案馆.雍正朝朱批汉文奏折汇编［M］.南京：江苏古籍出版社，1993.

［4］萧奭.永宪录［M］.朱南铣，点校.北京：中华书局，1959：131.

［5］中国第一历史档案馆.雍正朝起居注册［M］.北京：中华书局，1993：96.

［6］光绪大清会典事例［M］.北京：中华书局，1991.

［7］鲁迅.我谈“堕民”［M］／／鲁迅全集：第5卷.北京：人民文学出版社，1958：176.