以学习贯彻十八大精神为动力努力推进全省农机化又好又快发展

高明飞

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对我们党团结带领全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。局机关各单位和全省农机系统要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要组织引导广大党员干部认真学习，深刻领会，真正把思想和行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作措施，推进农机化发展取得新的更大成就，不断开创农机化工作新局面。一是要深刻领会精神实质。要认真研读十八大报告、党章和其他重要文件，切实领会精神实质，准确把握任务要求。学习贯彻中，要注重深刻领会和把握十八大的主题，进一步明确在新的形势下我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这些关系党和国家工作全局的重大问题；深刻领会和把握党的十六大以来党和国家取得的历史性成就，倍加珍惜来之不易的好形势；深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量；深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵，胸怀理想，坚定信念；深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，努力在全面建成小康社会进程中走在前列；深刻领会和把握推进中国特色社会主义事业的重大部署，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，切实增强全面加强党的建设的紧迫感和责任感。

二是要紧密结合“三农”特别是农机化工作。十八大报告高度重视“三农”工作，专题阐述了“推动城乡发展一体化”，提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，是当前和今后一个时期我们做好农业农村特别是农机化工作的指导思想和行动指南，必将引领农机化发展开创崭新局面。局机关各单位和全省农机系统要对党的十八大报告关于“三农”工作所作的论述、提出的要求、明确的任务加以深刻理解，提高认识，全面落实。要准确把握“重中之重”的战略定位，增强做好农机化工作的使命感和自觉性。把“重中之重”的要求贯彻于现代化建设始终，不断推进农机化发展取得新进展，为全面建成小康社会提供更加扎实的基础支撑。要准确把握“四化同步”、城乡发展一体化的总体思路，大力推进形成新型工农、城乡关系。坚持“四化同步”发展的战略部署，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，着力推进城乡规划、基础设施、公共服务一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

三是要准确把握加快建设现代农业的目标任务，在促进农业稳定发展和农民持续增收中充分发挥农机化的作用。坚持走中国特色农业机械化道路，不断强化农机化发展的政策、科技、设施、人才、体制支撑，扎实推进社会主义新农村建设，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。要准确把握增强农业农村发展活力的迫切要求，着力推进以农机专业合作社为重点的农机服务组织建设。要准确把握生态文明建设新的要求，加快转变农机化发展方式，推进农机化向高端、智能、信息化方向发展。

明年是贯彻落实党的十八大精神的关键一年。全省农机系统要自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把十八大精神真正转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导发展的实际能力。

一要及早行动。要早酝酿、早安排、早部署，争取主动。要以贯彻落实党的十八大精神为主线，充分发扬民主，通过务虚会等形式，依靠和发挥广大干部职工的积极性、创造性，凝心聚力，集思广益，对明年的各项工作及早统筹考虑，确保明年全省农机化工作开好局、起好步。

二要科学谋划。十八大把科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为全党全国各族人民的指导思想。要把科学发展观贯彻到农机化工作各个方面，特别是对明年工作的谋划中。要深入分析农机化发展面临的有利机遇和不利因素，科学制定年度目标任务和工作措施，扎实推进全省农机化科学发展、和谐发展、率先发展。

三要突出重点。一是继续提升粮食生产机械化。大力推广普及玉米机收、秸秆还田、土地深松、免耕播种等机械化增产增效、节能环保机具技术，不断提高全程机械化水平。二是重点推进经济作物机械化。把棉花、花生等大宗优势经济作物机收作为工作重点，强化农机农艺融合，大力推行适宜机采的棉花品种和种植方式，进一步探索棉花生产全程机械化模式；积极推广花生适时收获机械化技术，努力扩大花生直播和联合收获作业面积。统筹推进水稻、马铃薯、大蒜、大葱、大姜、设施农业、畜牧水产养殖、林果生产和农产品初加工机械化发展。注重抓好省政府科教兴农工作意见的贯彻落实，充分发挥农机化在现代农业发展中的支撑和推动作用。三是大力发展农机服务组织。加强规范引导，加大扶持力度，重点培育一批强的、打造一批大的、哺育一批小的，促进农机合作社由小变大、由大变强，分梯次推进农机合作社健康发展。同时，积极引导农机合作社向更高层次的农机作业公司发展，不断提高农机服务组织发展水平和质量。四是精心组织实施各项强机惠农富民政策。全面落实农机购置补贴，认真组织实施农机报废更新补贴，积极推动出台关键环节农机作业补贴。同时，要继续严肃工作纪律，加强廉政风险防控管理，多层次实施全程监督和检查，确保强机惠农富民政策落到实处。五是切实加强依法管理工作，推进农机依法行政。六是下大气力抓好省局机关建设。重点实施省农机鉴定站试验室和省农机信息化指挥调度平台两大工程建设，进一步提升管理服务能力。要围绕以上工作重点，结合本地本单位实际，科学谋划布局，精心组织实施，努力干出成绩、干成亮点。

四要深入调研。要紧紧围绕事关农机化发展的全局性、关键性、战略性问题，深入基层、农户和农机企业，开展调查研究，找准工作的着力点和突破口，进一步理清工作思路和措施，重点抓紧做好农机作业补贴、农机农艺融合示范区建设等强农惠农政策起草和争取工作，努力推进全省农机化又好又快发展。