关于加快建设河北省现代果品业的思考

袁 媛

（河北省林业宣传中心，河北 石家庄 050081）

河北省是果品生产大省，果品业被省委、省政府确定为全省三大优势特色产业之一。当前，河北果品业正处在由传统果业向现代果业转型、由传统生产向现代化生产转变、由分散经营向产业化经营转换的关键时期，还存一些制约因素影响着产业整体优化升级。为此，有必要对河北省果品业发展现状与优势进行重新评估，对果品业发展中存在的问题与差距进行深入分析，并提出切实可行的发展对策与措施，以促进河北省果品业转变发展方式，提高综合竞争力，实现可持续发展。

1 现状与优势

1.1 现状

河北省已有3000多年的果品栽培历史，形成了河北鸭梨、京东板栗、金丝小枣等一大批驰名中外的名优果品，现有果树面积160多万公顷，年产果品124亿kg，均居全国前列，成为中国最主要的果品生产基地之一，已形成沧州的红枣产业，辛集、赵县、泊头的梨果产业，怀来和昌黎的葡萄酒加工业等一批规模大、效益高、品牌亮的特色果品产业带和产业集群。

1.2 优势

1.2.1 地理区位优势 河北地处环渤海、环京津“腹地”，具有得天独厚的地理区位优势。河北省“环首都绿色经济圈生态林业体系”和“建设沿海经济社会发展强省战略”的实施，进一步促进了京冀一体化和沿海经济隆起带建设步伐的加快，区位优势越来越受关注，河北与北京一小时交通圈正在形成，现代物流基地、高端休闲旅游基地、绿色健康食品基地正在崛起，已成为国内外果品产业转移的承载体和果品经销的集散地。

1.2.2 自然资源优势 河北属温带大陆性季风气候，是国际公认的北方落叶果树最佳适生区，也是多种果树的原产地和起源中心。全省现有果树树种103个，品种1000多个，形成了京东板栗、牛奶葡萄、河北鸭梨、赵州雪梨、兴隆红果、阜平大枣、石门核桃、沧州金丝小枣、黄骅冬枣、深州蜜桃等一系列具有传统优势和区域优势的名优果品，果树资源十分丰富。

1.2.3 产业基础优势 河北的梨、红枣、杏扁面积和产量居全国第一位，桃、葡萄、柿子产量居全国第二位，全省共有露露、东方、长城、天丰、天华等果品龙头企业和组织3000多家，其中国家级10家、省级70多家，初步形成了平原沙地梨，黑龙港及太行山红枣，燕山京东板栗，桑洋河谷和冀东滨海葡萄，冀西北山区仁用杏；石黄高速及307国道两侧果品产业带，太行山、燕山浅山丘陵区果品产业带等“五片两带”发展格局。

2 制约因素

当前，河北果品业总体上仍处于爬坡和攻坚阶段，还存在一些问题，与现代果品业发展要求还有一定差距。

2.1 产业集中度不高

很多果品产区在选择和培育主导产业时，很少形成“一县一业”、“一乡一品”和“特色+规模+品牌”的产业化经营格局。生产仍存在盲目跟风现象，许多县主导产业没有特色，有不少县确定的主导产业很多，产业分散，集中度不够，造成土地、资金、技术的分散，发挥不出地方特色优势，形不成规模效益。

2.2 科技支撑体系不健全

目前，专家服务多局限于某个县或某个点，缺乏与发展现代果品业相配套的科研、生产、培训、服务一体化综合技术服务体系。同时，县、乡两级技术推广人才匮乏，技术服务经费少，培训推广不能及时跟进，一线果农素质提升缓慢，与建设果品业第一强省所需的高产、优质、节本、省力、高效新技术极不匹配。

2.3 产业发展资金不足

财政专项资金对果品业投入，与果品大省的地位极不相称，尤其在基础设施建设、新产品新技术的研发、出口市场开拓等方面投入较少，“供血不足”成为突出问题。同时，果品生产标准较高，投入较大，各级财政虽有用于果品业的发展资金，但数额较小，企业发展面临巨大的资金压力，农户需要小额贷款，但因担保及手续等方面的问题而难以获得。

3 建设现代果品业的对策措施

3.1 调整优化布局结构

打破地理行政区划，根据自然生态条件、果树资源分布和产业发展程度，建设梨、红枣、葡萄等7大果品基地，在太行山、燕山浅山优势产区，重点发展矮化密植高档苹果基地和优质高效薄皮核桃基地，迅速扩大基地规模，提高竞争实力；在平原沙地、燕山山区，发挥资源优势，建设高标准优质梨、板栗出口基地，提高出口能力；在太行山、黑龙港、桑洋河谷和环京津大中城市周围，建设高标准红枣、葡萄和观光采摘基地，实现增产增效。加快发展优势树种和名特优新品种，积极发展设施时令果品，使高中低档果品比例、早中晚熟果品比例、鲜食与加工果品比例更加合理。

3.2 构建科技支撑体系

整合现有科研力量，组建专家服务团队，构建集研发、推广、服务于一体的技术支撑体系。深化基层林业技术推广体系改革，增加经费，提高素质，充分调动社会力量参与推广活动，逐步构建多元化推广体系。在果品主产区，建设一批涵盖梨、红枣、苹果等主要树种集四高（科技成果转化率高、土地产出率高、劳动生产率高、资源利用率高）与两结合（产学研相结合、产加销相结合）于一体的高新技术示范园，扩大示范效应。

3.3 强化基础设施建设

加强果园水利设施建设，推广节水灌溉技术。加快推广应用耕作机械、防治机械等新型工具，提高果园机械化水平。加快建设一批现代化气调库和采后商品化处理生产线，使全省苹果、梨等主要果品采后实现机械处理、分级包装、冷链贮运。完善良种繁育体系，在果品主产区以梨、红枣、苹果等优势树种为主，建立和完善大型骨干良种繁育基地。加强基层病虫害防治机构建设，完善基础设施建设，增添仪器设备，强化病虫害预测预报，推广无公害防治技术，提高综合防控能力。

3.4 深入推进产业化经营

重点抓好国家级、省级重点龙头企业和区域成长型龙头企业发展，壮大龙头实力，提高辐射带动能力。大力推进品牌化建设，积极开展驰名商标、著名商标、地理标志等创建活动，靠品牌拉动拓展果品消费市场。大力发展新型加工业，重点发展葡萄酒、仁用杏饮料、板栗及红枣休闲食品、果汁、速冻果品（罐头）等精深加工业，通过精深加工实现“再造一个河北果业”的目标。

3.5 加强质量安全监管

完善质量标准体系，加快标准制修订步伐，形成覆盖果品生产、加工、流通全过程的质量标准体系。完善果品质量安全监管体系，强化果品产地环境认定，加强投入品监管，积极推广环保安全的生产投入品，构建从“田间”到“餐桌”全过程的质量监控和追溯体系。改革技术路线，大力推广树体改造和树形改良技术、科学施肥技术、安全用药技术，积极推进矮化密植、网架式、棚架式等现代化栽培模式。

3.6 加大政策扶持力度

省财政、发改委等部门加大对果品业的投入力度，完善生产基础设施，促进产业关键环节改造优化升级。完善金融服务，金融机构积极为果农和企业扩大生产规模提供信贷资金，不断促进生产规模化、产业化发展。落实国家和河北省扶持农业产业化经营龙头企业在用地、用电、用水、交通等方面的相关政策，支持各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资果品业，鼓励租赁经营、入股合作等多种果树用地使用权流转。