浅谈如何做好道路运输市场管理工作

2012-08-15张斌

黑龙江交通科技 2012年5期

张斌

(牡丹江农垦交通运输局云山农场交通科)

1 解放思想，加大道路运输管理力度

(1)把好道路运输市场的准入关。随着改革开放的不断深入，非国有经济成分在道路运输市场迅速增加和扩大，经营者的经营条件和资质标准，远远达不到交通运输管理部门规定的要求和标准。个别经营者在无经济条件下，从异地购进老、旧、破车，进入道路运输市场从事营运，这些老、旧、破车消耗高、性能差、安全系数不高，不符合车辆运行技术条件，甚至有些车辆已达到报废年限，适应不了道路运输的发展要求，阻碍了道路运输业的发展。因此，道路运输管理部门应严格对营运车辆的资格审查，严把道路运输市场的准入关，杜绝此类车辆进入市场从事道路客、货运输经营活动。

(2)规范道路运输经营者的经营行为。个别经营者无任何合法证件，未经道路运输管理部门审核批准，以盈利为目的，擅自从事道路客、货运输及其他一些运输活动，这就势必会扰乱正常的道路运输市场，侵犯了合法经营者的经营权益，部分经营者随意抬高或降低运价，交通运输管理部门应集中力量整顿运输市场秩序，严厉打击非法营运和不正当竞争行为，加快淘汰一批技术状况不合格的车辆，为合法经营者创造一个宽松的运输市场环境。

(3)加强道路运输行业的法规宣传工作。随着道路运输的法规和规章制度等逐步的健全，对运输管理部门提出了更高的要求和标准。充分利用广播、电视等新闻媒体大力向社会和广大经营者宣传交通行业管理各项规章制度，增强经营的法律意识。同时交通执法人员的业务素质、法规运用的恰当与否和执法程序是否严密，会直接影响交通执法队伍水平的高低。为了提高交通行政执法人员的法律意识，必须对执法人员进行经常性的法制教育，创造一个良好的学习氛围，只有这样才能提高道路运输业整体水平的提高。

(4)加大稽查力度，净化道路运输市场。道路稽查是交通运输行业必不可少的一项工作任务，其工作职责是履行交通法规赋予的权利，规范调查取证行为，保证执法活动合法性，收集物证要有针对性。转变职能，强化行业管理服务意识

交通运输管理行业是一个社会“窗口”，交通运输执法人员在日常工作中，对经营者的服务好与坏，服务质量的高与低，会直接影响行业管理部门的整体形象。

①运输管理人员要深入到经营者当中去，在直接为经营者服务中加以行业管理，使广大经营者的经营行为达到规范，从而能够促使行业管理工作得到深入开展。

②树立良好运输管理人员的形象，端正态度，转变工作作风，真正做到寓管理于服务之中，确立工作目标，明确责任义务，想经营者之所想，急经营者之所急，千方百计为经营者办实事、办好事，通过经营者的服务来达到管理的目的。

2 改变作风，加强行业管理职业道德教育

职业道德是交通执法人员在职业实践中形成的行为规范，树立良好的行业风气，保证和促进现代交通行业管理的健康、顺利的发展。提高行业管理职业道德，首先要增强交通执法人员对职业道德的认识。交通职业道德有其职业道德要求和职业行为规范，交通执法人员只有认识到所从事职业的重要性，才能增强其对自身价值的认识，在日常工作中才能有高度的事业心和责任感。其次，要求交通执法人员坚信对职业道德规范要求的正当性、合理性。交通行政执法人员只有在职业实践中进行自我磨练、自我改造，才能提高交通行政执法人员职业道德品质，牢固树立全心全意为人民服务的思想，从而使交通行政执法人员达到崇高的境界。由于交通运输管理工作具有强制性，这就要求交通执法人员业务精通，技术过硬，掌握现代化的管理知识，勤奋学习，刻苦钻研，使本职工作和管理水平跟上时代的步伐。