以科学发展观为统领积极探索公路职教工作发展的新途径

杨晓曼

(牡丹江市公路管理处)

以科学发展观为统领积极探索公路职教工作发展的新途径

杨晓曼

(牡丹江市公路管理处)

随着知识经济的发展，打造创新型、服务型、数字型公路，加快发展公路职教工作，推进人才战略已成为当今公路事业能否可持续发展的当务之急、重中之重。然而，在实际工作中制约着职教工作发展的各种因素，迫切需要以科学发展观为统领，改造职工教育。

公路;职工教育;科学发展观

1 以科学发展观为统领，改造培训思想

(1)公路职工队伍建设的现实要求。据2009年牡丹江市公路行业职工现状调查看，全市公路职工总数为1 625人，专业人才总数为279人，仅占职工总数的17%。其中大专学历占18%，本科以上学历占7%;中级职称占7%，高级职称仅占4%。这从一个侧面反映了牡丹江市公路专业人才少、密度小、学历低的现实状况，由此带来的职工思想观念陈旧，管理水平、适应能力和创新能力不强等现象已成为制约公路事业发展的重要因素。

(2)公路职教工作发展的自身要求。公路职教工作虽然面临着很好的形势和机遇，但弊端和不足也日益凸现。一是职教计划缺乏系统思考，没有着眼未来，建立一种学习与工作的反馈机制，职教工作效率得不到有效的提高;二是在传播新的知识、先进的科学理论和倡导创新理念上做得不够，更多地注重于工作技能和一些文化基础知识的学习教育，忽视了职工的价值观、工作态度的培养熏陶;三是制定职教计划时，职工参与不够，忽视了职工培训后的管理，使职工培训与个人发展形成一定程度的脱节。因此，以科学发展观为统领，在降低培训成本的同时增强培训的实际效果，促成培训知识的有效转化，成为我们迫切关注的课题。

(3)公路行业发展先进生产力的迫切要求。据统计，发达国家的经济增长，有35%是教育水平提高带来的，50%是创新带来的，只有15%是设备投资带来的;而教育程度高的职工，创新积极性也高，可提高劳动生产率1.6倍，受过高等教育的职工的技术创新积极性要比受过初小教育的职工高30倍以上。因此，一流的队伍在发展先进生产力中的重要作用是可想而知的。

2 以科学发展观为统领，改造培训风气

(1)要树立先进的学习理念。先进的学习理念要求我们要向实践学习、向问题学习、向昨天学习、向书本学习、向他人学习，是一种全方位的带着问题、带着需求去求知、去探索、去创新的学习理念。因此，必须全方位、多层面地正确引导职工在学习上要与时惧进。

(2)要建立职工自觉学习的内在机制。21世纪是人才竞争的时代。因此，建立良好的培训机制，将学习、创新的基因植入到职工队伍中显得尤为重要。通过竞争上岗机制，创造职工轮岗机会，将职工学习态度、成效、工作岗位、业绩与奖惩和实际收入紧密相连，使每个职工明白知识改变命运，学习成就未来，保持着忘我的学习动力。

(3)要开展职工自我管理的活动。在实际工作中，过去常见的办班培训、读书、比武等形式都属于促进教学的操作方法，对推进职工教育、增强学习意识起到一定的作用，但由于有外部强加的成分，很难长期持久。因此，应该改变教育思路，鼓励、支持职工开展自我教育管理活动。对职工创造出来的价值，要给予及时、充分的肯定。

3 以科学发展观为统领，改造培训形式

(1)职工学习要服从单位实际需要。当前，公路行业普遍存在着由于劳动力过剩而掩盖了技术队伍短缺的矛盾，一些急需的技术人才青黄不接，日趋紧缺，与公路事业的大发展及其影响和地位是极不相称。因此，必须明确岗位需求，提供教育机会，积极引导职工学习的愿望，使公路发展战略与职工培训结合起来，把单位的发展方向变成职工的奋斗目标。

(2)培训内容要做到心智结合。德为才之帅，才为德之资。目前，职教工作一般只重视职工的管理水平、组织能力、操作技能等方面的培训，忽视了思想、道德、为人处世等能力的提高。因此，公路职工教育要做到心、智结合，把审美教育、情感教育、团队精神、人际交往等方面融入到培训中来，铸造健康饱满的人格，帮助职工学习新知识，拓展新能力，满足他们生活和工作的多重需要。

(3)职教模式要满足差异需求。职工学习的动机在很大程度上来源于知识技能的缺乏感，需求越大，动机越强。因此，越是能满足职工需求的教育，越能吸引职工，教育效率就越高。这就要求高效率的教育应当是一种“差异供给”，即对职工需求大致分类，又对职工实施差异教育。

4 科学发展观为统领，改造培训阵地

公路行业点多、线长、面广，人员高度分散，这就给基层单位开展职教工作带来很多困难，仅靠传统的按部就班的办学手段和方法是难以实现快速提升核心竞争力的。随着现代科学技术尤其是信息技术的飞速发展，当前全市公路行业上到机关，下至基层，都与信息网络朝夕相处，客观上为公路职教工作提供了最先进的培训手段。与“网”同行，开放教育能够突破时空限制，充分挖掘现有潜力，实现高质量教师和先进教学思想的共享，具有传统培训阵地无法比拟的优势。

5 以科学发展为统领，改造培训体制

(1)要坚持领导创新。在公路职教工作中，各级领导处于最关键的地位，需要兼任多种角色:一是教育家。对员工要进行言传身教。二是裁判员。量身定做、不断完善学习制度。三是服务员。要给每一个职工创造可以发挥他们能力的舞台，为公路的发展提供全方位的服务，使他们敢于挑战自我，超越自我，从成功走向成功。

(2)要坚持制度创新。由于完善的养护竞争机制尚未形成，职教工作投资大、周期长、见效慢，不能在短期带来明显的经济效益。然而，在许多单位仍然是一张文凭保终身、靠年头评职称、以职称定待遇，很多职工学而无用武之地，极大地挫伤了他们学习的积极性。

(3)要坚持机制创新。在建立健全考核机制中、把学习考核纳入职工年终考核范畴里，从规范职位分类与岗位标准入手，建立以业绩考评为中心，以品德、知识、能力为要素，定量与定性相结合的科学、合理的评价标准。通过对职工岗位进行科学评价，职工可以全面了解自己，找出自身差距，明确学习目标，为开展公路职教工作奠定良好的基础。

(4)要坚持理论创新。搞好公路职教工作，离不开先进的、科学的理论指导，就目前而言，我们的职教理论研讨还没有形成氛围，认识也散乱不成体系，应当在今后有意识地加以引导推进。

U415.1

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