浅谈高速公路养护存在的问题与解决措施

陈怡强

(新疆哈密公路管理局巴里坤分局)

1 高速公路养护管理工作的意义和特点

高速公路的养护是指为了使公路的运行状态正常稳定，而采取的一系列管理措施。我们主要养护的是那些已经在使用的路段。而对不同的公路也要采取不同的养护方式。根据不同的工程性质、规模大小和技术复杂程度可以将公路分为小修保养、中修工程、大修工程、改建工程四类。只有加强公路的养护工作，才可以是公路正常使用，保持工作的顺利。高速公路和普通公路有很大区别，要比普通公路更复杂。所以我们在养护高速公路时要区别开来，他也具有其自身独特的特点:工作具有随机性，成本高，养护内容全面，养护工作要有时效性，养护技术更要求专业性。高速公路的养护还要注重环保，要坚持可持续发展的原则。

2 现阶段高速公路养护管理工作存在的具体问题

2.1 高速公路养护与管理模式上存在缺陷

我国的高速公路养护管理有两种模式。分别是“管养一体”和“管养分离”。但是，这其中第一种方式更多的被人采用。现在的管理模式一般都为传统的事业型养护管理体制。这种管理模式存在很多弊端，比如管理责任不清楚，职责分配不明，养护经费采用拨款的形式这样会对维护造成耽搁。在经济迅速发展，高速公路业急速发展日益加快，这种养护方式已经显得太落后了。在某种程度下，这也制约了高速公路业的发展。

2.2 高速公路养护市场发展不完善

我国的高速公路养护市场发展极不完善，人们已经普遍接受了传统的管理模式，很难接受那些新鲜的模式。市场化的机制很难打入市场，而传统的养护机制十分落后，缺乏基本的创新能力和活力，在运营上，传统的管理模式比较封闭，管理体系不完善，对养护的主体不明确。

2.3 缺乏专业化高素质的养护队伍

我国高速公路养护存在的另一个问题是管理主体不明确。管理政策的制定不符合实际，养护决策的执行十分缓慢，而且存在太多的闲置工作人员这些人不具有专业的养护素质，工作效率特别低，这样庞大的队伍浪费了大量的资金，增加了公路养护工作的困难，是我国公路养护管理工作进行不利。而且养护人员的素质低下，不具备专业知识和养护素养导致养护工作难以进行，但是公路养护的工作却是由他们完成的，这直接会对公路养护造成极大地影响。

2.4 传统的用工机制与分配形式制约现代养护工作的发展

高速公路现在的规模越来越大，每个城市都遍布着一条条公路，它是我国经济发展的血管，而我们在使用他的时候也要注意对他的保养，而且随着公路使用的越来越多，对养护的要求也越来越高。所以也就急需一批对公路养护具有专门知识的人才，这样才能使公路维护业的发展更好。但是目前的公路养护人员却不具备这种技术，而具有高素质的人员却因为现有的制度不能进入，这对我国的高速公路护养工作十分不利。

2.5 高速公路养护机械化作业水平较低

公路的使用越来越多，公路的修建也越来越多，这也增加了养护工作的难度，也对养护工作有了更高的标准，人工养护已经逐渐被机械养护所取代。但是我国的机械化水平却很低，没有技术和资金的支持，养护工作只能依靠手工，这根本不能满足高速公路的护养需求。

3 解决高速公路养护工作各种问题的具体策略

3.1 对高速公路养护管理体制进行改革

如何解决我国现今高速公路养护存在的问题，首先要进行护养管理体制的改革，要和国际高速公路发展的趋势相结合，改变传统的管理模式，采用集中统一的领导原则，建立管理的统一标准，通过集中的领导权来进行调度。还要和市场经济相结合，不再事业化管理，而要放开养护业，使养护市场更具有活力。实现管理和养护分开的政策。要全面面向市场，通过招标来选择施工队伍，形成竞争机制。将养护工程变为合同管理形式。最后还要弩机建设专业化的养护队伍。将那些专业素养高，技术全面的人员和高新的机械运用于高速公路养护工作中。

3.2 高速公路养护管理工作技术发展的具体策略

(1)要实现现代化的公路养护管理，可以利用交通地理信息，进而将其转化成数字化的空间信息。这些信息还是可以看见的，利用先进的软件技术。对公路周围的空间可以获得更明确直观的数据，是管理更加快捷方便，这个技术，可以节约大量的人力和财力，并且还可以得到准确及时的大量数据。这位高速公路的发展起到了一定的积极作用。

(2)高速公路的养护要实现科技化智能化。利用高科技提高养护水平。通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段实现养护的自动化。实现检测的无损检测，这样才可以提高高速公路的质量检测。使高速公路养护工作更加经济化，快捷化。

(3)学习国外的先进技术和经验，使我国的高速公路养护事业发展更加迅速，满足我国经济发展的需求。

3.3 开展机械化养护作业的策略

要实现现代化的公路养护管理，可以利用交通地理信息，进而将其转化成数字化的空间信息。这些信息还是可以看见的，利用先进的软件技术。对公路周围的空间可以获得更明确直观的数据，是管理更加快捷方便，这个技术，可以节约大量的人力和财力，并且还可以得到准确及时的大量数据。

4 结束语

我国的高速公路建设有极大的发展，为了适应这种发展趋势，必须要同时发展高速公路养护业。我们要实现高速公路护养工作的市场化，取代传统的管理机制。我们要根据我们的实际情况出发，结合自己国家存在的问题，采用适合我们自己国情的方式。要坚持走可持续发展道路，注重环保。在建设养护队伍时，要加强对养护人员的培养。采用机械化来进行工作。实现养护工作朝科技化发展。这样我国的养护工作才可以与世界接轨，才可以和我国快速发展的高速公路事业相接轨。满足我国经济快速发展的要求。疏通我国经济发展的大动脉。

[1]姜俊龙.高速公路道路养护管理现状及对策分析[J］.才智，2011，(11).

[2]赵海瑜.浅谈高速公路养护现状及对策[J］.黑龙江交通科技，2011，(5).