工程咨询在道路建设项目管理中的作用

王 君

(黑龙江省路友工程招标代理有限公司)

工程咨询在道路建设项目管理中的作用

王 君

(黑龙江省路友工程招标代理有限公司)

工程咨询在道路的建设进程中，起着为客户提供合理正确的建议，用科学的分析方法帮助业主分析、解决在工程中遇到问题的作用。以前工程咨询在我国的建筑市场上还不太被重视，但现在工程咨询的优越性越来越显著，其在工程中的重要性也被更多的人所接受。

工程咨询;招标;项目管理

1 道路建设过程中工程咨询的作用

1.1 工程咨询在招投标过程中的作用

(1)合理调整投标单位的不平衡报价

投标单位常常采用不平衡报价的方式作为对某些工程项目投标技巧，这些项目的单价，有高有低，明显是不合理的。所以项目管理者应在签订这类合同之前，应进行相应的咨询，对预算有个合理的标准，以防止中标单位在施工的过程中采取非正常手段，以工程变更的形式减少价低的单项工程、增加价高的单项工程。工程咨询单位在这一过程中，要协助项目管理者进行科学的分析、预算，把握工程正常完成的工程预算。把在工程中可能遇到的问题，涉及到施工变更、对工程款有改变的项目进行合理的调整，保证工程造价在合理范围内。

(2)控制中标价在合理的范围内

当前公路工程建设的市场，竞争日益激烈，施工单位经常严重地压缩利润空间，从而以较低的价格换取竞标的胜利。一些施工单位在中标后，如果按合同价完成该工程，已不可能有任何利润甚至处于亏损状态，如此这般，又怎么能保证工程项目的质量呢?所以在进行招标工作前，工程咨询单位应该协助项目管理者，计算出一个合理的标价作为招标指导，在使中标单位能有一定的合理利润的同时，又保证建设费用发挥最大的投资收益;因此，项目管理者应邀请技术力量雄厚、公司信誉良好的公司进行投标，也只有这样公司在履约合同的过程中才有信誉、技术和质量上的保障。

(3)协助编制工程量清单

在道路建设的过程中，造价控制的核心工作是编制工程量清单。工程量清单也是整个项目投标标底的依据，造价控制的核心内容。在此过程中，工程咨询单位应该协助项目管理者编制工程量清单，编制过程应该符合招标文件的具体要求，每个分项的工作内容都要与工程要求一致，表达准确、完整、不多算、不少算、不留缺口。并且尽量减少暂定的项目，以防止日后施工单位抓住清单的漏洞要求费用补偿，追加工程款。在此过程中，工程咨询单位应该运用科学的、规范的手段，根据项目自身实力和市场行情对工程量清单项目逐项报价，杜绝道路工程招标中的不均衡报价、暗箱操作等违规行为。

(4)明确新增工程项目单价编制原则

项目管理者应当在合同签订之前，通过工程咨询公司明确新增工程项目单价的编制原则。因为在公路工程建设项目施工的过程中，合同清单工程量遗漏、设计的修正、工程的变更等原因都会产生新增一些工程项目，相应的也会产生一些新增的工程费用。这些新增工程项目在合同清单中如果事先没有报价，势必会使工程款增加，预算超支。所以在项目前期预算过程中，工程咨询公司应协助建设者在合同条款中明确新增工程项目单价的编制原则，如果产生新增工程项目，就按照合同条款执行，以便于控制造价和项目管理。

1.2 施工过程中应进行咨询的事项

(1)施工过程的规范性管理

道路建设中，施工队伍的技术参差不齐，水平有高有低。所以不能用同样的管理手段应对所有的施工队伍。施工队伍水平高还好，能认真负责的按要求施工，甚至能发现设计中不符合实际的地方，提出有效的建议。但也有一些施工队伍施工方法不规范、随意性较大，甚至野蛮施工，这是造成项目施工产生变更的根本原因所在。在此过程中，工程咨询者要协助项目管理者加强对施工队伍施工规范性的管理与监督，减少不规范的施工操作和人为的失误造成的返工、变更等不良现象。对施工队伍野蛮施工、不规范施工、随意施工所造成的变更增加费用，必须由施工单位承担，并给予一定的惩罚。只有这样才能起到警告和鞭策的目的，从根本上抑制可能再次发生的粗制滥造。

(2)隐蔽工程施工的监督检查

溶洞回填、基础处理等隐蔽性的工程项目，在道路的建设完工后施工质量往往很难测定，工程数量更是难以测算。施工全部完毕后，工程质量和数量更难以复核。因此，在道路施工过程中，工程咨询单位就应加强对隐蔽工程施工过程的监理和检查，做好工程质量的跟踪检测、工程数量的记录，影像资料的拍摄等工作。在工作开展的前期，工程咨询单位应就以往出现过的隐蔽工程事故，及时的给项目管理者建议和提醒，力争把隐患消灭在萌芽状态，提前给施工现场的工人师傅们打好预防针，才是解决问题的有效手段。在此基础上，工程咨询者也应根据相应工程的特点，分析本工程可能出现的特殊的、有针对性的隐蔽工程问题，预先做好处理预案，防范于未然。

(3)方案变更的经济技术分析

工程咨询者在建设前期应就道路建设中可能出现的工程变更提出相应的解决预案，事先对一些常见的变更问题有一个准备工作，以保证在遇到问题时能从容应对，处理得当，全面周到。在所有建筑工程的设计过程中，工程技术人员往往过分重视技术性和安全性而轻视经济性，以保证设计的安全。而在设计的变更过程中，又太过注重结构设计的可靠性、安全性而忽略了结构设计的经济性。在实际的设计中常常会造成胖墩台、长桩基、混凝土标号节节提升的情况。工程咨询单位在项目管理中，应建议管理者在方案设计中引进造价、经济分析人员，从而提高工程设计人员的整体经济意识，通过细致精心的设计、反复优化结构，设计出更安全、更经济合理，造价较低的设计方案，从而达到节约成本的目的。

2 结语

道路工程建设过程工艺要求质量高，良好的施工质量和经济的工程成本是衡量一条道路建设是否成功的标志。在施工项目的过程中，各工种时间上的搭接、机器设备互相之间配合和技术上的互补是管理上的一大难点，工程咨询公司应就施工质量的管理方面给予项目管理者有效的建议，及时的把施工进程中可能出现的工程问题进行预测、分析，并提出相应的解决方案。对工程中出现的变更，也应该从工程质量和经济效益方面进行全面的分析，保证工程的质量可靠，经济合理。

［1］黄如宝 .建筑经济学［M］.同济大学出版社，2004.

［2］林知炎，曹吉鸣.工程施工组织与管理［M］.同济大学出版社，2002.

［3］陈宪主.工程咨询概论［M］.北京机械工业出版社，2010.

U415.1

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1008-3383(2012)03-0122-01

2012-01-29