浅谈高速公路养护管理工作

2012-08-15黄燕

黑龙江交通科技 2012年4期

黄燕

(新疆博乐公路管理局)

1 高速公路的发展现状

高速公路是社会经济发展的必然产物，其产生和发展是与整个社会的政治和经济等发展密切相关的。自从20 世纪80年代以后，我国的高速公路发展事业就得到了前所未有的进步。90年代以后，我国的高速公路建设事业继续稳步发展，每一年建成的高速公路由之前的几十km 增加到1 000 km以上，甚至高达5 000 km。目前，我国的高速公路建设事业仍在不断发展与前进中，并且取得了非常可观的成绩。毋庸置疑，高速公路在中国的出现引起了世人的普遍关注，高速公路以其巨大的社会经济效益，赢得了社会的公认，已经成为现代化交通的重要标志。

一方面，我国的高速公路发展以及其他的公路发展给我国的公路事业发展和经济发展带来了巨大的利益，并在公路发展方面缩小了我国与西方发达国家的差距。

另一方面，高速公路的这种快速发展也给高速公路的养护与管理带来了一定程度的难度，并面临许多新的问题和研究课题。由于我国各省高速公路建设起步较晚，各地均没有一套较为成熟和完善的养护管理经验与办法。因此，高速公路在起到了加速经济运行作用的同时，也在发展中存在着许多尚待探索、解决的问题。

2 高速公路养护的基本概念

目前，随着我国高速公路通车里程的快速增长、道路服务年限的增加，我国高速公路已进入建设与养护并重的时期，2000年以前建成的1 万多km 高速公路已全面进入大修期，2008年底以前建成的5 万多km 高速公路也普遍进入缺陷责任期后的正常维修养护期，工作量越来越大，技术含量愈来愈高，社会对高速公路行车安全性和舒适性要求也越来越高，为此，需要加强高速公路养护管理，及时掌握各种病害的状况和成因，正确选择使用养护维修技术和方法，适时进行养护维修，以确保提供安全、快速、经济、舒适的现代化交通条件。

高速公路养护的目的是为了保证高速公路处于良好使用状态，防止质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务。一般情况下，高速公路建成后，其必然会受到磨损、冲击以及冰雪、洪水、风沙、暴雨、日晒、冰融等自然危害，而且有时会受到人为的破坏，这些都会导致高速公路的使用质量不断降低，给高速公路使用者带来一定的麻烦。因此，高速公路建成后，还必须采取有效的维修和养护措施，以确保高速公路有更长的使用期限以及更好的给使用者提供服务。高速公路养护包括必须及时修复已经损坏的部分，否则将会导致高速公路使用期限的缩短以及修复工程投资的加大，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。

3 高速公路养护的特点及存在问题

3.1 高速公路养护工作的特点

(1)强制性

由于高速公路是属于国家的基础设施，此外，其又具有收费的特殊特性，因此，在高速公路的养护工作中，必须要由国家出面来保证高速公路不但具有良好的使用性能，而且能够给高速公路使用者提供优秀的服务水平。养护工作的不到位一方面会对道路本身造成危害，另一方面，还会对在高速公路上行驶的人员的生命构成严重威胁，这是我们极不愿意看到的，所以，高速公路的养护必须要有强制性。

(2)成本高

与普通公路相比，高速公路的养护标准更高、更严格。这是因为高速公路的养护范围和使用比例相对比较广，而且其施工程序复杂等原因，所以，高速公路的养护成本必然要比普通公路的养护成本高。

(3)养护具有危险性

高速公路上的行车速度比其他公路都要快、而且车辆密度比较大，这无疑给高速公路的养护和管理带来了较大的危险性。

(4)养护对象广泛

高速公路的养护对象范围涵盖了多个方面，其养护对象非常广泛，不仅包括了道路、桥梁等基础设施，而且还包括了园林、建筑、环保、计算机、机械、光电等多种服务设施，这些形成的一个互有联系以及内容广泛的综合养护体系导致了养护对象的广泛性。

3.2 我国高速公路养护管理目前存在的主要问题

由于我国高速公路的建设事业已经取得了突飞猛进的前进，目前，仅仅依靠传统的经验养护管理已经不能适应现代高速公路建设的迅猛发展要求，因此，对于现在高速公路的养护还存在着很多问题。

养护管理体制不顺。目前，全国各地的养护管理方内部的关系没有理清楚，导致其工作效率低，各单位内部缺乏竞争力，从而导致养护工作不能良好、有序的进行。

4 高速公路养护管理的对策

4.1 规范养护管理机构

科学、高效的管理体制是做好养护体制改革的重要保证和必要条件。但是在体制的发展过程当中，却出现了很多的弊端。目前，我国已经拥有了相当大规模的高速公路，也已经基本形成了高速公路的运输网，所以，全国各地的交通管理部门必须意识到现在使用的高速公路管理体制中的问题，并制定有关政策及规则保障养护规范有序的运转，从有利于高速公路事业的大局出发，建立起规范的高速公路管理体制，保证高速公路养护可以顺利、有效的进行。

4.2 注重科技，加强机械化养护水平

目前，在高速公路的养护管理中，无论是在数据采集方面，还是在路面检测方面以及计算机处理等方面都缺少一套完善的养护管理体系，我国的高速公路建设事业发展还处在初步阶段，数据采集和积累不够，检测手段精度和效率低。因此，国家必须加大对高速公路养护的资金投入，在实际中采用先进的养护技术和机械设备，并提高养护管理的信息化和机械化水平，在养护工作中运用信息管理系统以及养护机械设备等，依次来提高养护的工作效率。

4.3 加强早期预防思想和重养护思想

事实证明，做好早期养护，充分认识养护工作的重要性，切实做到建养并重，改善各项技术状况，牢固树立起建设是发展，养护也是发展的正确指导思想，这样就能保证高速公路的养护工作持续、稳步、健康发展，所以建设和养护同样都是十分重要的。

4.4 管理与养护分离，加强养护队伍的专业化

目前，我国各地高速公路的管理和养护工作基本都是一体的，所有管理和养护工作往往都是由同一个部门来完成的，因此，在这些人员中有很多对养护工作缺乏较强的专业知识。然而，高速公路的养护工作必须由高效率、高技术的人员和设备来完成。所以，就应该将管理和养护工作分开，建立一支高水平、高技术的养护人员队伍，并且通过对养护人员进行培训等，使养护人员具有专业的技术知识和强烈的责任意识，以此来使他们达到高速公路养护对人员的基本要求以及更好的服务于高速公路使用者。