我国汽车摩擦材料生产行业环境管理体系实施研究

湖北工业大学机械工程学院

枣阳市质量技术监督局 郑红霞

我国汽车摩擦材料生产行业环境管理体系实施研究

湖北工业大学机械工程学院

枣阳市质量技术监督局 郑红霞

随着汽车摩擦材料生产行业的迅速发展，环境管理体系在该行业的实施显得尤为重要。本文对中外摩擦材料行业的标准实施与发展做了比较分析，在此基础上分析了我国摩擦材料生产企业实施环境管理体系时的困难，从环境因素识别及应急准备及响应两点分析了摩擦材料行业在实施环境管理体系过程中的关键点。

汽车摩擦材料；环境管理体系；环境因素识别；应急准备及响应

摩擦材料是用于诸多运动机械和装备中起传动、制动、减速、转向、刹车等作用的功能配件。汽车制动系统中摩擦的性能与结构是影响汽车舒适性、耐久性，特别是行驶安全性的根本因素。

近年来我国汽车工业的迅速发展，国内的汽车摩擦材料生产行业也在随之逐渐增多，目前国内生产刹车片的企业已经达到500家以上，其中超过80%的企业规模较小。企业主要集中在山东、浙江、广东、福建、湖北、河北等地区［1］。随着国内汽车摩擦市场的竞争日益激烈和国际知名品牌不断进入，我国自主品牌的汽车摩擦在市场份额和利润空间都面临着越来越严峻的挑战，面对良好的发展趋势，企业若想做大做强首先要保证产品拥有良好的产品质量。

为了尽快与国际接轨，我国摩擦材料行业从20世纪90年代末起，就开始以市场为导向，科技为动力，推出了一系列前所未有的产品转型大动作。其中之一提出无石棉化。由于石棉材料的应用对人体造成的危害相当严重，从环保和对人体健康角度考虑，现在几乎所有欧洲国家已禁止在制动摩擦片中使用石棉作增强材料，欧洲和北美地区提出了NAO（Non－asbestos Organic—无石棉有机物）摩擦片的概念。我国强制性国家标准GB12676－1999也规定：“制动摩擦衬片应不含有石棉”。摩擦材料的环保化又向深度和广度进军，NAO摩擦材料除不含石棉外，又向少金属、无金属方向发展。此外，酚醛树脂也是有害健康的物质，因此产品还向着减少酚醛树脂用量或使用无苯树脂的方向发展。

摩擦材料生产过程的主要环节包括：材料检验→配料→混料→压制成形→热处理→外形加工，在这个过程中，使用设备容易产生抖动、噪声等污染，特别是在配料与混料过程中，产生的粉尘，直接影响操作工人的身体健康。针对摩擦材料生产的特殊环境，及我国摩擦材料生产企业的自身特点，在该行业建立并实施环境管理体系是非常必要的，不仅能够改善生产过程中的环境管理，还可以使企业管理体系化，减少污染，增加企业效益。

1 中外摩擦材料行业标准对比研究

全球对摩擦材料的标准及其性能测试的方法基本上是相同的，都是以ISO标准为主，近几年我国汽车工业发展势头迅猛，尽管国外标准引进使用渐有成效，但我国自身的标准与其相比较还是存在一定的差距［2］。主要表现在以下几方面：

（1）摩擦材料的标准的性质。国外对于摩擦材料的标准是要求强制通过，但在国内虽然制定了标准但大多数工厂并没有采用，贯彻还不彻底。（2）标准的归口单位不同。国外摩擦材料标准一般归口至汽车协会，但我国归口比较混乱，有汽车行业，有的也归口于建材或者机械行业。（3）摩擦材料体系层次。国外的标准均按照行业标准实施，我国与日本则分为两类，行业标准与国家标准。（4）摩擦材料标准的侧重点不同。国外标准主要侧重于设备的性能监测，而我国的标准侧重于 小样性能检测。（5）摩擦材料标准的范围。国外一般没有针对产品的标准，有些是针对技术的标准要求，我国的标准里面包括了对产品的标准。（6）对于摩擦材料的性能测试方法。国外的测试多为模拟汽车刹车进行实时的测试，而我国的检测方法一般是对样本进行抽样检验。（7）摩擦材料的试验仪器。国外大多数国家都是以测功机作为主要测试仪器，我国则是以定速试验仪器为主。（8）摩擦材料检测的试验合格标准。国外一般是在测功机上检测合格之后才判断为合格，而我国是经过小样本检验之后合格即判断为合格。

2 摩擦材料生产企业建立环境管理体系存在的问题

在摩擦材料生产关键环节配料压型车间一直处于一种空中尘埃飞扬、设备不见本色且落后状态。其配料工序亦长期停滞于采用手工或半自动称量与配料状态，生产环境十分恶劣，工作劳动强度大、操作者身心健康难以保证，配料精度难以满足精度要求，使得既加大了生产成本又增加了车间生产设备正常运转难度。所以在汽车摩擦材料企业建立并实施环境管理体系是非常必要的，但通过调查发现大多数企业在标准实施过程中都存在很多困难，主要原因如下：

（1）相关企业体系建设重要性意识不够，不少企业特别是汽车摩擦材料企业没有形成体系建设的氛围，导致汽车摩擦材料生产企业认证工作存有缺陷。

（2）企业领导与政府的重视度不够。很多企业在刚开始建立体系时管理层都比较重视，但在一段时间的运行过程中，由于没有带来很大经济效益等原因，未在短时间内达到想要的效果，导致领导层的重视度下降，这直接影响了公司员工对体系的实施与重视程度；其次政府机构对企业的重视也非常重要，例如在枣阳市摩擦材料生产的快速发展中，2008年11月11日，湖北省质量技术监督局授权在原枣阳市质量技术监督局所属枣阳市质量计量检验检测所的基础上筹建湖北省摩擦材料产品质量监督检验中心，该平台为湖北省摩擦材料及相关生产企业在产品设计、研发、试验、分析、检验检测、质量认证、培训、咨询等方面提供全方位技术服务，对摩擦材料生产加工企业进行原材料和成品的监督检验和委托检验，每年可达1 100个批次，年收入130万元左右。

（3）企业在重视产品质量的同时，对环境保护重视不足，能够意识到质量对市场的巨大影响力，环境意识需要进一步加强，目前有相当多的企业环保贯标工作尚未提到议事日程。也有的企业在文件制定上起点较高，但落到实处的工作有待进一步提高。

（4）在体系建立之前，过多地借助其他企业标准，对自身的生产方式没有彻底的结合等会导致编制的体系文件在实施过程中不实用，对员工的培训不到位等也会影响体系实际的实施效果；体系在实施过程中需要不断地进行改进，在出现问题之后及时修改相关标准，应强调体系持续改进作用。

3 汽车摩擦材料行业环境管理体系实施关键点

3.1 环境因素识别及评价

汽车摩擦材料在生产过程中要通过以下步骤：配料→混料→预压成型→热压热处理→机械加工→表面处理→印标→包装，在这个生产过程中，组织建立并执行环境管理体系时要先对可能影响的因素进行识别，因此ISO14001标准中4.3.1环境因素的实施是一个关键过程。

在这个标准实施的过程中，摩擦材料生产企业可以对生产的环境因素进行识别，并在这些影响生产的环境因素中确定重要因素和生产过程中需要优先考虑的因素。企业应该通过考虑目前的摩擦材料生产和以往的生产活动，或者项目，识别影响生产的管理体系范围内的环境因素，在这个识别过程中，企业也应该考虑到在摩擦材料生产过程正常和出现异常时的条件，在生产启动和关闭时或者其他的会影响正常生产可预见的紧急情况。但是企业若是对每一种摩擦材料、每个部件或者每一种原料的输入都进行分析的话就会增大管理成本，并影响生产效益，这时可以按照生产活动或者摩擦材料的种类或者按照不同的摩擦材料的使用去向进行环境因素的识别。

环境因素识别主要方法有：现场观察、专家咨询、问卷调查这几种，通常影响环境因素有以下几种原因：（1）向水体、土地、大气的排放，如粉尘、工业废水化学物质、有害物质、重金属等等；（2）原材料和自然资源使用，如消耗、浪费、不可再生等方式；（3）能源使用、能量释放、废物和副产品、废物管理等。在汽车摩擦材料行业生产中，会影响环境的主要因素就有粉尘向大气和水体的排放，应当将此作为需要优先考虑并直接控制的环境因素，除此之外，企业还需要对可能施加影响的环境因素进行考虑。例如在使用摩擦材料过程中及服务中的环境因素，以及企业提供的摩擦材料和服务中的环境因素。这些过程中应当考虑因素有：（1）设计和开发；（2）制造过程；（3）包装和运输；（4）合同方和供方环境绩效和操作方式；（5）废物管理；（6）原材料和自然资源获取和分配；（7）产品分销、使用和报废。通常重要环境因素的直接评价方法有以下几点：

（1）已明显违反法律法规及标准要求的环境因素（如不用测量明显排放超标）；

（2）不违法，但当地政府高度关注或强制监测的环境因素，如：组织COD排放水平未超标；当地水污染很严重，政府已将水COD作为监测指标；

（3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用物质：如氟利昂、哈龙物质、石棉及其制品使用，多氯联苯物质使用，重污染工艺，大能耗装置等；

（4）法律有明文规定但无定量指标、相关方高度关注环境因素，如废弃物管理（危险废弃物、一般工业废弃物、生活废弃物、能耗、资源消耗、危险化学品管理）。

3.2 应急准备和响应

在ISO14001标准中4.4.7中规定了生产过程中出现环境造成的影响时的应急准备和响应措施［3］。在摩擦材料生产行业中，由于生产数量大，工作密集，所以企业对在生产中发生的紧急情况做出响应，并减少或者预防由此引起的对环境的危害都是非常重要的。

企业在建立ISO14001时应制定相应的程序文件，并根据实际的生产情况适时地对文件进行修改，在发生事故或者紧急情况之后要对程序文件进行修订［4］。通常摩擦材料生产行业在制定并实施该项标准时应考虑以下方面：

（1）摩擦材料生产现场危险品类型，如生产现场放有易燃物体、贮气罐、压缩气体等，以及可能发生溅洒或意外泄漏时应采用的安全措施；

（2）提前对可能发生的紧急情况或事故类型和规模做出预防及纠正措施；

（3）制定补救和响应措施，尽量把对环境危害降到最低；

（4）当生产出现紧急情况时，做好生产现场内部与外部管理联络计划；应制定好出现紧急事故时员工的疏散路线以及集合地点；

（5）对于制定的应急响应方案要进行定期的测试，随时进行改进，并对工作人员进行培训。

4 结论

本文对中外摩擦材料行业的标准实施与发展做了比较分析，在此基础上分析了我国摩擦材料生产企业实施环境管理体系时的困难，针对标准中的关键点要结合企业的生产与管理现状进行调整与改进，通过文章中所提到的不足之处在建立过程中应该进行重视，在我国汽车摩擦材料行业在建立ISO14001环境管理体系时，提供理论参考。

［1］马卫平，叶海南.汽车用摩擦材料国外研究进展［J］.企业技术开发，2007，26（5）：31－33.

［2］钱娟萍，黄顺民.我国汽车摩擦材料标准体系现状及其完善［J］.非金属矿，2007，30（6）：63－68.

［3］谭宏.浅读ISO14001标准4.4.7紧急准备和响应［J］.中国ISO14000认证，2007，2：37－41.

［4］东昱明.ISO14000环境管理体系认证在我国企业中的作用［J］.沈阳农业大学学报，2004，6（1）：9－11.

2012－05－21）