社区大学课程开发现状与对策研究

张成国，陆永明，周春艳

（南通市社区大学，江苏 南通 226006）

社区大学课程开发现状与对策研究

张成国，陆永明，周春艳

（南通市社区大学，江苏 南通 226006）

基于对我国社区大学课程建设情况的调研，分析了社区大学的课程开发现状及原因，提出了加强社区大学课程开发的对策。

社区大学；课程开发；对策

社区大学是通过开设许多非常规的课程以及举办一些活动为社区内各个年龄阶层、从事各种不同职业以及具有不同文化水平的人提供一种集教育、文化、娱乐为一体的综合性服务的高等教育机构，其服务社区的成功与否，很大程度上取决于所开设课程受社区及社区居民的支持和欢迎程度。

一、我国社区大学的课程开发现状分析

在我国，社区大学于本世纪初随着社区建设和发展而兴起，因此各方面发展还不成熟，课程开发与建设存在着一些有待解决的问题。

1．课程的社区特色不明显

社区大学的课程内容应服务于社区内各个年龄阶层、从事各种不同职业以及具有不同文化水平的社区居民。但是，国内现有社区大学开设课程多针对老年人，且主要以“休闲娱乐类”（如唱歌、戏曲、摄影、乐器、舞蹈、书法、绘画、插花等）、“计算机类”（电脑入门、上网等）、“外语类”（如英语口语、日语基础、英语入门等科目）为主体，针对每个社区不同特点、不同居民的个性化课程严重不足。

2．课程内容缺乏针对性和有效性

由于社区大学的课程要满足社区居民个性化、多样化的学习需求，因此其课程目标应使居民个体获得不同的学习体验。然而，由于我国的社区教育起步较晚，人们对社区大学课程目标的认识还比较模糊，忽视了对其进行研究和设计，从而导致了社区大学的现有课程缺乏针对性和有效性。

3．课程开发流程不规范

在社区大学课程开发主体上，理想状态是社区大学教师、社区教育管理者、志愿者和社区学习者四方共同参与课程的开发。但是在现实中，主要靠行政力量及教师来推动，社区学习者没有参与到课程开发过程中来，只是扮演被调查者和课程传授对象的角色。在课程需求调研过程中，往往根据事先拟定认为社区居民需要的课程菜单，供被调查的居民在已设定的课程菜单内选择，或是只在部分居民中征询意见，社区各层面居民真正的需求不能够得到反映，从而造成开发建设的课程内容比较单一的现状。

出现上述问题的原因主要在于：第一，我国现有的社区教育理论薄弱，而社区教育课程内容广泛，横跨多个学科，体系复杂，教育对象的异质性大，开发难度很大；第二，由于既精通社区教育理论又擅长课程开发的专业人员严重缺乏，高水平的社区课程建设与开发往往不尽如人意。

二、提升社区大学课程开发水平的对策

1．科学有效地进行课程需求调研

要做好社区发展及社区居民学习需求调研，采用问卷调查、焦点小组（focus group）或个别访谈等调查方法，确定建设开发的课程及其科目的内容，坚持“以需定供”，避免“以供代需”。在对课程需求科学有效调研的基础上建立“课程需方专家组”作为社区教育接受方的代表，其职责是通过听课、访谈等各种方式集中将社区人员需求意见反馈给课程资源建设方，还要作为课程资源建设人员来监督课程建设的全过程。

2．以需求为导向的动态开发与建设

社区课程主要分为社区居民必须修读的政治思想、法律意识、道德准则及行为规范等方面的“核心课程”，基于特定社区的社情和民情而编制的“本位课程”以及与下岗、转岗、小业主培训等前瞻性问题有关的“拓展课程”。要根据各个社区发展需要、不同层次居民学习需求开发建设，并要因时因需及时调整和优化，以保持课程内容的时代性及与时俱进性。

3．多方联动，推进特色课程开发

社区大学课程的开发既要关注社区居民的生活，也要关注当地的经济、文化发展的需求。要通过访问当地社区（街道）领导，与产业协会、重点企业负责人座谈等方式，了解社区经济、文化发展的方向，确定课程的开发方向。有些社区已经具有鲜明特色的产业群体，并建立了产业协会，这些产业协会作为区域性的行业同盟，具有信息优势、专业技术优势和网络优势，社区大学要利用产业协会的这些优势，开发出具有鲜明本土特色的社区课程。

4．加强课程开发队伍建设

社区大学课程开发质量的高低取决于开发队伍的专业素质，建设一支专业化的课程开发队伍，这是搞好课程建设的根本之策。课程开发队伍可由各种具有专业知识、技能的专业人员，具有一技之长的能工巧匠、民间艺人，各种热心于社区教育又有创造智慧和创造才能的人志愿者等组成。社区大学要不断加强对课程开发人员的专业培训，使他们能够从整体和未来趋势上把握社区课程的发展方向，掌握社区课程开发的专业知识和科学方法，提高课程开发能力。

5．建立富有弹性的课程资源开发的评价标准

基于教育对象的广泛性与目标确定的自主性，因此，社区大学课程资源开发的评价应以是否满足了学习者的需求为依据，以学习者的参与积极性、广泛性、自主性作为评价内容，以社区居民是否欢迎，是否促进了“生产发展、生活富裕、社区整洁、民主管理”为标准。

总之，社区大学的课程建设是一项基本性、基础性建设，需要有中长期的思考和谋划，提出一些具有科学性、前瞻性的目标、任务和举措。

[1] 杜君英. 社区教育课程现状分析[J]. 陕西师范大学继续教育学报， 2006，（3）.

[2] 蒋逸民. 社区教育课程开发研究[J]. 开放教育研究， 2010，（1）.

[3] 杨文革. 谈新农村社区教育课程开发的特点和途径[J]. 经济研究导刊， 2010，（34）.

G72

A

1008-7427（2012）05-0012-01

2012-03-10

江苏省成人教育协会“十二五”成人教育立项课题“社区大学的课程建设与开发研究”（课题编号：121126）阶段性研究成果。

作者张成国系南通市社区大学讲师。