浅谈塔什干在乌兹别克斯坦高等教育发展中的地位和影响

伊力米热·伊力亚斯，蔡薇(新疆师范大学外国语学院，新疆乌鲁木齐830053)

浅谈塔什干在乌兹别克斯坦高等教育发展中的地位和影响

伊力米热·伊力亚斯，蔡薇
(新疆师范大学外国语学院，新疆乌鲁木齐830053)

乌兹别克斯坦向市场经济的过渡，全球经济一体化进程的加快以及新技术的迅速发展提出了提高高等教育质量的任务。世界领先国家的实践表明，人才的知识水平和专业技术水平早已成为社会文明的标准和经济发展的可靠基础。每个国家智力财富的增长首先要依靠教育质量。正是因为注意到了这一点，借鉴世界领先国家的经验在20世纪90年代初乌兹别克斯坦开始着手进行教育体制改革。现在，不仅是教育形式发生了根本性的改变，其实质也发生了根本性的改变。本文主要从塔什干在乌兹别克斯坦高等教育发展中的历史地位和乌兹别克斯坦独立后的塔什干高等教育发展状况两方面入手浅谈作为乌兹别克斯坦首都塔什干在其高等教育发展中的地位和影响。

乌兹别克斯坦;塔什干;高等教育

一、塔什干在乌兹别克斯坦高等教育发展中的历史地位

据记载，东方出现的第一批高等学府中就包括现代乌兹别克斯坦领土上作为宗教教育机构出现的伊斯兰学校。中亚地区第一所按欧洲模式创办的大学也在塔什干。

1918年在全国民主党(新报)和民主派俄罗斯知识分子倡议下创建了土耳其穆斯林人民大学。1920年土耳其斯坦国立大学创立，从1923年7月起更名为中亚国立大学(后来的塔什干国立大学)。土耳其斯坦教育运动著名活动家Munavvar Kari Abdurashidhanov对于这所大学的创立起了特殊作用。穆斯林人民大学作为一个教育机构，其宗旨是进行高等、中等和中专教育。接受高等教育的期限为五年。但在苏联时期布尔什维克政府一度关闭了穆斯林人民大学。这所大学的创始者被镇压。Munavvar Kari Abdurashidhanov被撤消了所有职务，于1929年被捕，1931年被枪杀。

2000年1月28日乌兹别克斯坦总统颁布总统令将乌兹别克斯坦塔什干国立大学命名为乌兹别克斯坦民族大学。同时公开承认该大学的创办人是民主主义派的领导人。将1918年5月12日正式定为乌兹别克斯坦民族大学的成立日。这所学校为形成和发展高等教育奠定了基础，并成为为中亚各共和国和哈萨克斯坦培养高素质人才的基地。1929－1932年期间中亚国立大学进行了重组，在该大学的基础上在塔什干建立了一些新的学院，其中包括中亚农业学院、棉花－灌溉学院、理工学院、医学院、工业学院，以及灌溉－机械化学院、财经学院、师范学院。在撒马尔罕建立了国民经济学院，在阿什哈巴德创建了兽医学院，在苦盏创建了农学院。总的来说，在第二次世界大战开始之前在中亚国立大学基础上，创建了14所学院，这些学院在1991年苏联解体前一直正常运营。同时，需要指出的是，苏联时期，俄罗斯知识界对乌兹别克斯坦高等教育的形成和发展，特别是自然科学领域发挥了很大的作用。

二、乌兹别克斯坦独立后的塔什干高等教育

前苏联的解体以及随之而来的共同文化空间的限制，大大影响了教育体制的面貌和内容，其中包括大学教育。一方面，随着生产的下降，国家社会计划支持受限，20世纪90年代初出现的消极趋势也表现在乌兹别克斯坦高等教育领域;另一方面，随着向市场经济的过渡，经济和社会变化的进程要求创立灵活的教育体制，以培养有创造性、具备个人主动性及快速适应能力的高素质专家。因此塔什干高校成为了教育改革进程中的先驱，其高等教育发展的特殊性和趋势主要有以下几个方面:

第一，量变。1990－1991年在塔什干建立了21所高校，当时的乌兹别克斯坦国家院校总数为46所，2007－2008年塔什干已有高校29所，乌兹别克斯坦国内的高校增加到62所，而最近的数据显示塔什干的高校已经超过30所。这些数据表明，尽管20世纪90年代初乌兹别克斯坦就颁布了高等教育“分散管理”政策，但高校集中在首都的趋势仍在继续。其原因首先为，塔什干不仅是乌兹别克斯坦，也是中亚唯一一个拥有上百万人口的大城市，人才储备和基础设施使其教育机构网络得以拓宽。其次，首都高校的教育质量和水平对年轻人更有吸引力。

第二，无论是乌兹别克斯坦整个国家还是在首都，大学教育发展趋势仍在继续。如果在1991年之前乌兹别克斯坦只有3所大学——塔什干国立大学，撒马尔罕大学(建于1936年)和卡拉卡尔帕克斯坦大学(建于1976年)，那么现在已经超过20多所，并且其中的13所都在塔什干。为了改变人才严重流失及缺乏现象，在1991年9月之前政府就实施了一些显著措施，在塔什干国民经济学院的基础上建立了塔什干国立经济大学，后来又建立了塔什干国立工业和农业大学。

独立加剧了人才的缺失，特别是外交和对外经济领域方面人才的缺失。1993年建立了世界经济和外交大学和塔什干国立外国语大学，部分地缓解了20世纪90年代前的人才缺失问题。以重组或新建为基础进一步完善高等教育成为当务之急，乌兹别克斯坦内阁决定从1998年2月24日起，将乌兹别克斯坦最古老的高校之一——塔什干师范学院改为师范大学，该校是迄今为止全国惟一的师范大学。

第三，在20－21世纪之交，乌兹别克斯坦政府采取了一系列空前措施以解决国家高素质专业人才缺乏问题。继1997年乌兹别克斯坦政府通过人才培养计划，又专门设立了《Ustoz》(大师)和《Umid》(希望)基金，旨在再培训和提高职业教师专业技术水平，并选派学生前往发达国家最好的高校学习。塔什干各高校在这一方面成绩尤为突出。

从1997年到2003年2月仅5年半时间，共计828名大学生通过严格的选拔获得“希望”基金一次性资助，从事经济、商业管理、信息和通信技术、农业、生态学、汽车制造业等相关专业的学习。其中有345人前往美国，328人－英国，84人－德国，33人－法国，20人－日本，11人－加拿大，7人－意大利。超过一半的(453人)资助金获得者都是塔什干各高校的学生，仅塔什干世界经济和外交大学派往西方高校的学生就有242人，塔什干国立工业大学－127人，塔什干国立经济大学－84人。

为了提高高校的国际地位，1995年在塔什干建立了俄罗斯经济学院分校。根据塔什干教育领域国际合作框架相继建立了国际威斯敏斯特大学，莫斯科国立大学分校，俄罗斯国立石油天然气大学分校，新加坡管理发展学院分校等。其中的塔什干国际威斯敏斯特大学是2002年在乌兹别克斯坦总统倡议下开办的，是中亚第一所国际大学，为乌兹别克斯坦国民和其他国家人民提供符合西方要求标准的高等教育机会。如今，塔什干威斯敏斯特大学学生按照英国证书发放计划获得贸易管理、经济学、商业信息与通讯和国际贸易法学士学位证书以及国际商务管理硕士学位证书。这些分校的重要任务之一是培养高素质的专业人才，教学计划和培训内容符合国际教育标准，由高水平职业教师执教，每年派往英国、美国、荷兰等国家进行实习。仅前十年间塔什干俄罗斯经济学院分校就培养了900多名毕业生，如今在乌兹别克斯坦以及世界其他国家工作。

塔什干还是乌兹别克斯坦动力结构人才培养的重要基地。在首都建有国家内务部科学院，国家国防部科学院，消防研究生院，税务和海关高等学府等等。

特别需要指出的是，塔什干以及整个乌兹别克斯坦语言教学稳定发展。各高校同时用乌兹别克语，俄语，卡拉语等授课。近年来更加注重发展英语教学。

三、结语

在独立后的几年中乌兹别克斯坦教育体制改革经历了两个重要阶段，第一阶段是1992年开始的筹备阶段。在这一阶段由于经济危机日益尖锐，国家能力有限，只实现了很小部分的教育领域改革。主要体现为保留已积累的经验和潜力，在教学过程中逐步采用创新技术，恢复对国内年轻人进行民族传统教育等。第二阶段是对教育体制进行根本性的改革，即从学前教育到研究生教育，始于1997年8月。作为改革的成果乌兹别克斯坦在独联体国家率先推出高考制度。自1997年起，分阶段地实现了12年教育。应该指出的是，在设计和实施高等教育改革计划中塔什干的高校占据特殊地位。但无论是塔什干还是乌兹别克斯坦其他城市高等教育发展过程中的问题时刻存在。存在部分非国立高校发展的现实问题，不能完成乌兹别克斯坦所规定的招生份额的问题，缺少多样的提供国家资助金的方式等问题。这些问题在今后还有待于解决。

［1］“论共和国新型高等教育机构的建立”，乌兹别克斯坦共和国最高委员会公报，1992，(4)，俄文版，60～61.

［2］《乌兹别克斯坦1993年国民经济统计年鉴》，塔什干，1994，俄文版，212.

［3］《乌兹别克斯坦2001年统计年鉴》，塔什干，2002，俄文版，63.

［4］《2008年乌兹别克斯坦统计年鉴》，塔什干，2009，俄文版，122.

［5］S.Halbaev，乌兹别克斯坦大学教育的形成和发展(1918年至1928年)，历史学副博士论文，1974.

［6］Shamsieva I.M塔什干国立大学在中亚高等教育史上的作用(1920年至1960年)，历史学副博士论文，1999.

［7］杨建梅.乌兹别克斯坦的高等教育改革富有成效［J］.中亚信息，2007，(11).

［8］拉诺·乌拜杜拉耶娃，项龙.乌兹别克斯坦的社会学调查和教育改革［J］.国际社会科学杂志(中文版)，2005，(1).

［9］Alimova D.A历史即历史，历史即科学，第2卷:民主主义现象，塔什干，2009，俄文版，168－170.

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1006－5342(2012)08－0001－02

2012－03－29

新疆师范大学优秀青年教师科研启动基金资助(XJNU0910)