应用网络平台抵制商业贿赂

邯郸市第一医院 李可嘉

抵制商业贿赂是党中央、国务院作出的重大决策和部署，是实现经济社会健康发展的迫切要求，是医院惩治和预防腐败的重要内容，对于促进医院健康发展具有十分重要的意义。为进一步增强做好卫生系统党风廉政和反腐败工作的责任感和紧迫感，加大对商业贿赂的治理和医疗服务中损害群众利益不正之风的专项整治工作力度，本人认为抵制商业贿赂应广开反复渠道，探索网络在抵制商业贿赂中的作用。

一、与时俱进建设网络抵制商业贿赂新平台

时下，网络生活以其特有的虚拟性极大地影响着人们的现实生活，我们在抵制商业贿赂的同时，也应与时俱进的挖掘网络反腐的新作用，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，按照上级关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，依据有关法律法规，结合我院工作实际，坚决纠正违反职业道德的行为，使全院职工在受到法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识，树立良好的医德医风的同时，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，逐步建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制，不断铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。

二、工作重点和安排

在摸清本单位商业贿赂主要表现形式、易发环节和重点岗位情况的基础上，利用网络平台的公示及监督作用，着力解决药品、高值耗材、医用器械购销等重点环节的突出问题。

1.利用网路平台加强宣传教育，稳固抵制商业贿赂意识。

在医院内网及外网上运用多种形式，深入开展思想动员，广泛宣传市委、市政府、省卫生厅和市卫生局，以及本《实施方案》关于治理商业贿赂的要求和部署，运用正反两方面典型事例，深入开展社会主义荣辱观、职业道德、法纪和警示教育，讲明政策，晓以利害，启发全院职工深刻认识开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，引导调动全院干部职工，提高治理商业贿赂的积极性和搞好自查自纠的主动性，营造良好的工作氛围。

在进一步深入调查，摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式上，警示重点单位、重点岗位、重点环节、重点人员，研究医药购销中不正当交易的特点、规律及发生的原因，有针对性地制订治理医药购销领域商业贿赂专项工作和自查自纠工作方案，部署专项治理和自查自纠工作扎实稳妥地深入开展。

2.利用网路平台积极组织抵制。

(1)加强学习讨论。各支部各科室要通过党小组和科室人员会议等形式，认真组织学习胡总书记在第十七届中央纪委第六次会议上的讲话及温总理在国务院第五次廉政会议上的讲话，认真学习卫生部行业纪律“八不准”等法律法规，加强职业道德教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育。组织开展大讨论，筑牢抵制商业贿赂的思想道德防线。在内网上建立自我评价抵制商业贿赂表格，自我评价抵制商业贿赂情况，同时接受领导、同事的监督及警示评价，把商业贿赂的可能消灭在院内，实现家丑不外扬，及时消灭商业贿赂萌芽。(2)建立健全制度。在外网上充分运用权力运行监控机制，建立健全警示制、公示制、诚信守法提醒制，进一步规范医务人员行为准则，增强院务公开透明度，让群众享有充分的知情权、参与权、选举权和监督权。对药品、设备、医用耗材、物资采购、基建工程、人事聘任等工作均纳入权力监控系统网，进行网上公开监督，有效吓阻、遏制商业贿赂发生。(3)在内网开展自查自纠。各支部、各科室及全院工作人员要认真进行自查自纠，对存在问题要及时纠正。医院由纪检室牵头，组织人员进行不定期检查，对问题主动认识的，可视情节给予相关处理；对顶风违纪者，将严肃查处。

3.利用网路平台检查总结。

院治理医药购销领域商业贿赂领导小组将组织专门人员，对工作开展情况进行检查验收。对抵制商业贿赂工作表现突出的科室和个人在内网、外网上进行表彰，检查结果与科室和个人的年终评先评优挂钩，进一步建立健全教育、制度、监督并重的治理商业贿赂长效机制，营造人人抵制商业贿赂的良好氛围。

三、网路公示在抵制商业贿赂中违纪违规行为及处罚结果

为了净化医疗服务环境，规范药品、医疗器械、耗材、物资采购、基建工程及医务工作人员的医疗行为，促进医务人员依法行医，对在医药购销、医疗服务以及基础设施建设过程中违反国家有关法律规定、违反《医务人员医德规范》、违反医院规章制度的行为，根据情节轻重及造成后果情况，给予相应的处罚并进行网上公示。要求如下：

1.必须严格按照国家制定的《执业医师法》、《医务人员医德规范及实施办法》以及我院制定的《合理用药指导原则》和《抗菌药物临床应用专项整治活动方案》要求，规范医疗服务行为，依法行医，遏制商业贿赂行为的滋生。

2.对滥开检查单、乱开大处方、要求病人请客吃饭、索要红包、贪污药品、推诿病人、不尊重病人及在药品、器械采购中拿回扣的，情节严重的给予党纪、政纪处理，是科室负责人的免去科室领导职务。

3.对一年中被投诉三次以上，服务态度恶劣引起较大影响以及为谋取私利介绍病人院外就医、院外购药等行为，给予停职待岗处分，情节严重的给予党纪、政纪处理。

4.重点科室负责人及有关工作人员，在药品、医疗设备、医用耗材、基建工程、物资采购、招标过程中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的，视情节轻重给予党纪、政纪、经济的严厉处罚，触犯法律的移交司法机关。

5.对分解收费，重复收费乱收费、乱检查等其他违纪违规行为的，视情节轻重给予停职、待岗处分，是科室负责人的免去科室领导职务。

6.擅自购进非招标入围药品替代入围药品的，视情节轻重给予停发奖金、停职检查等相应处罚。

四、依法公开网路展示抵制商业贿赂，营造廉洁氛围

2012年7月1日，我院召开了与供应商共同抵制商业贿赂廉洁协议签订大会，这次大会是按照省卫生厅和市卫生局相关要求召开的。会议邀请了邯郸市丛台区检察院预防职务犯罪科科长、市卫生局纪委书记、卫生局监察室主任、院领导班子成员、全院正科级干部和药剂科、器械科、总务科、基建及高值耗材科室机关人员参加大会。药品供应商、器械供应商、高值耗材供应商、基建总务物品供应商供计80余家供应商100余人来院参加大会。

会议宣读了《关于在全院开展抵制商业贿赂工作实施方案》、《关于全院工作人员在抵制商业贿赂中违纪违规行为的处罚办法》、《关于对供应商在抵制商业贿赂中违纪违规的处罚规定》。与会的供应商纷纷与医院签订了廉洁协议书，供应商和医务人员代表在会上做了表态发言，表示将严格按照医院相关规定，积极投身于抵制商业贿赂，做诚实守信的典范，为净化医疗环境、减轻群众和患者负担而努力工作。

会上，院党委书记、院长就抵制商业贿赂讲了十条表现，他希望广大供应商坚守诚信经营、合法经营，为医院提供优质廉价的药品、器械及高值耗材，不向医院任何工作人员赠送礼金、礼品、证券、不请吃饭。对医院从事高风险岗位工作人员也提供了严格的要求，警醒大家要经得住考验，不要触及这条高压线。最后，市卫生局纪委书记对这次大会给予了高度的评价，对我院各项工作取得的成绩，尤其是行风评议工作连续五年在全市取得第一的好成绩给予了赞扬。对全市参与卫生系统药品器械经营的供应商和广大医务人员提供了殷切的期望。

会后，我院对会议情况进行了网上公开，形成了强大的反腐氛围，为抵制商业贿赂再次响起警钟。